上海团市委积极实施青工技能培训
学分制试点工作

　　10月24日，团中央青工部领导赴上海进行了为期一周的调研，在充分酝酿沟通的基础上，分别确定了宝钢集团、江南造船集团、上海电气资产管理公司、上海柴油机厂、上海汽轮机厂、上海汽车集团等若干家企业作为上海“实施青工技能培训学分制”的试点企业。随后，上海团市委青工部和各试点单位严格按照团中央的整体部署和要求，充分结合上海实际，扎实有效地推进各项工作，初步取得了试点工作的阶段性成果。

　　一、学习领会、统一思想，全面达成“四个共识”

　　自接受试点任务后，上海团市委迅速组织各企业团干部对团中央实施学分制相关文件进行深入学习讨论，深刻领会实施青工技能培训学分制的内涵，在思想上达成共识。各试点单位也广泛召开基层团干部座谈会，学习团中央文件和领导讲话精神，树立开展试点工作的信心，营造试点工作的良好氛围。

　　大家经过学习和讨论，对技能培训学分制在促进青年技能人才培养和推进青工工作发展方面的积极作用，达成了“四个共识”，即：一是引入理念。青工技能培训学分制引入了“以人为本”的管理理念，充分激发了广大青年学技成才的内在动力。既扩大了培训教育的受惠面，服务了最广大青年的技能提高，又做到因人施教，促进青工个性化发展。二是拓展职能。技能培训学分制推动了企业团组织继青年职业生涯导航活动后再次融入企业管理流程，为团组织参与企业青年技能人才培养提供了良好的载体。三是构建体系。围绕职业发展教育培训，推动技能人才培养工作的制度化和规范化建设，从而探索形成符合时代发展要求的青年技能人才培养体系。四是拓宽渠道。充分实现技能培训、竞赛、创新等内容与职业资格鉴定的有效衔接，进一步拓宽、畅通了青工提升技术等级的通道。

　　二、领导重视、齐抓共管，建立形成“四项保障”

　　上海团市委青工部就实施青工技能培训学分制试点工作向马春雷书记和陈凯书记进行了专题汇报。马春雷书记对于认真做好青工技能培训学分制试点工作提出明确要求。陈凯书记赴江南造船集团进行专题调研，积极争取企业领导支持，并召开了17家全国青工技能振兴计划试点企业参加的专题座谈会。

　　同时，各试点单位在工作中及时向党政领导汇报，加强与各职能部门的沟通，形成了试点工作的“四项保障”。一是领导挂帅保障。如，上柴公司党委书记李劲健就试点工作召开座谈会三次，落实公司党委书记助理李瑾专门负责试点工作的实施。电气资产管理公司党委明确将学分制试点工作列入单位2006年度工作计划，作为2006年度党委重点工作。公司成立了试点工作领导机构，由党政工领导亲自挂帅，党群工作部、管理部、人力资源公司负责人和各下属试点单位党政领导为成员。汽轮机厂成立了试点工作项目组，党政领导亲自担任顾问。二是责任到人保障。各试点单位相继建立了工作机构，试点工作的具体责任落实到各相关人员。如，汽轮机厂试点工作项目组由人力资源部门、总师办、团委和培训部门同志共同参与，同时成立由各工种高级技师和技师组成的专家委员会对试点工作进行技术指导。电气资产管理公司建立了由公司党群工作部同志、各下属试点单位分管领导、人力资源部门负责人和团委书记组成的工作机构，着手筹建创新能力专家评审机构，由人力资源资深培训教师和各下属试点单位分管技术的副总担任评审专家。三是阵地资金保障。各试点单位充分整合企业培训鉴定资源，加强学分制实施的阵地建设，同时积极争取对试点工作的资金支持，确保试点工作的顺利开展。如，电气资产管理公司团委向分管领导进行了专题汇报，确保将学分制试点工作列入电气基金2006年预算。四是配套机制保障。各单位从加强青工职业发展管理，建立科学的技能人才评价和激励机制的高度出发，认真梳理相关政策和管理规定，为学分制实施提供必要的机制保障，提高广大青工参与学分制实践的积极性。如，上柴公司建立了职业资格与岗位工资、岗位晋级相挂钩的激励机制和培训、鉴定与使用相结合的评价机制，引导广大青工积极参与学分制实施的各项活动。

　　三、认真调研、充分酝酿，努力契合“三重需求”

　　上海团市委青工部结合学分制实施在全市企业青工中开展了“上海青工技能状况调查”，对目前全市青工组成情况、结构状况、青工技能振兴行动各项活动开展情况、各单位培训阵地现状、青工培训需求以及各单位对于青工技能振兴行动开展的意见和建议进行了系统性、针对性的调查。各试点单位也在人力资源部门的协作下对本单位青工状况进行排摸，在广泛调研的基础上，选择开展学分制试点的主要工种，力争做到学分制试点工作与“三重需求”的充分契合：契合上海产业发展需求；契合企业对技能人才的需求；契合青工职业发展需求。如上柴公司努力做到通用性和专业性相结合，选择了通用工种中的钳工和专业工种中的内燃机装配工作为试点工种。汽轮机厂选择了车工、焊工和铣工三个企业主要工种先行试点。电气资产管理公司明确所属五家试点单位各选择一个通用工种和一个专业工种。江南造船集团结合企业发展选择了钳工试点。上汽集团选择的通用工种是数控机床，专业工种是汽车装调工。

　　四、把握节点、保证质量，认真推进“三个阶段”

　　在团中央青工部领导带领下，上海团市委青工部与各试点单位党政沟通后，迅速指导各单位拟定推进计划，明确试点工作时间表，协助对试点工作的实施流程进行系统规划，为试点工作的扎实推进奠定了基础。各试点单位积极与企业党群部门、人力资源部门沟通，及时落实推进工作的实施时间、主要内容、具体措施和责任部门，将试点工作系统划分为筹备动员、方案拟定和方案实施“三个阶段”。如江南造船集团已草拟完成《关于在公司内实施技能培训学分制，进一步深化青工技能振兴计划的意见》，计划在11月下旬全面启动试点工作。上柴公司在筹备动员阶段完成了《上柴公司技能培训学分制实施办法》初稿并筹备召开11月中下旬的青工动员大会，在方案拟定阶段将侧重于沟通和调研工作，积极争取相关政策的支持，在方案实施阶段将严格按照进度要求开展在职培训，组织和推荐青工参加技能大赛，建立青工技能档案并及时总结经验。汽轮机厂确定11月为筹备动员阶段，12月为方案拟定阶段，1月份为方案实施阶段。电气资产管理公司将在11月中旬确定实施方案。上汽集团将在12月3日召开的的集团技能总结表彰大会上正式启动试点工作。宝钢集团将在与人力资源部门充分沟通后在近期形成具体实施方案。

　　五、加强指导、动态管理，建立形成“三定机制”

　　上海团市委青工部在认真学习和充分调研的基础上，草拟了《关于实施青工技能培训学分制，进一步深化上海青工技能振兴计划的意见（征求意见稿）》，于11月10日下午召开各试点单位团委书记和人力资源部门负责人座谈会，通报前期工作的进展情况，征求对《实施意见（征求意见稿）》的意见和建议。与会人员对试点工作涉及的相关内容、程序、政策、措施和难点问题充分发表意见，对《实施意见（征求意见稿）》进行了热烈深入的讨论，提出了修改意见。团市委青工部部署了下阶段工作，并明确建立“三个定期”的工作机制：定期走访试点企业，定期召开专题会议，定期编写工作简报，以确保青工技能培训学分制试点工作能够严格按照团中央的总体要求，取得实效，形成特色。