徐绍川同志在全国青工技能振兴计划
现场推进会议上的总结讲话
（2006年6月20日）

　　在团中央书记处、上海市委、市政府的高度重视和有关部门的大力支持下，经过与会同志们的共同努力，本次会议圆满完成了各项任务，今天就要结束了。利用这个机会，我对会议做简要总结并对下半年青工工作提几点要求。

　　一、求真务实、成效显著的会议

　　本次会议是全团青工战线深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和党中央、国务院关于加强高技能人才培养工作的要求，认真落实团十五届四中全会工作部署，扎实推进青年技能人才培养工作的一次非常重要的会议。会议主题鲜明，内容丰富，取得了预期效果。

　　一是提高了认识，增强了信心。大家认为，中办、国办下发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》不久，团中央就召开会议专门部署青年技能人才培养工作，很及时很有必要。周强同志的贺信、王晓同志的讲话，从战略和全局的高度分析了当前形势，使大家对培养和造就一支高素质的青年技能人才队伍在落实科学发展观，增强我国自主创新能力、建设创新型国家，促进人的全面发展中的重大意义有了更深刻的认识，进一步增强了抓好青工技能振兴计划的自觉性和紧迫感。劳动和社会保障部、国务院国资委、国家知识产权局、中国科协等部委领导出席会议并发表讲话，充分体现了党政部门对青年技能人才培养工作的高度重视，令人鼓舞。大家一致表示，一定要以强烈的使命感和责任感，深刻领会青年技能人才培养工作的重要意义，把青工技能振兴计划摆上更加重要的位置，精心组织、狠抓落实。

　　二是明确了责任，拓宽了思路。周强同志的贺信、王晓同志以及有关部委领导的讲话，站在全局的高度，就深化青工技能振兴计划做出了全面部署，方向明确、思路清晰、重点突出。会议总结交流的典型经验，现场观摩的上海团组织的工作模式，大家普遍感到很受启发，具有很高的借鉴价值，一致表示要认真学习领会领导的讲话精神，学习兄弟单位的好做法，结合实际把青工技能振兴计划切实落到实处。

　　三是整合了资源，优化了环境。大家认为，本次会议由团中央、劳动和社会保障部、国务院国资委、中国科协和国家知识产权局联合召开，五部门有关负责同志出席会议并对工作提出具体指导，同时联合表彰青工技能振兴计划先进集体和个人，为各地区、行业和企业团组织争取有关部门政策、人力、物力、财力等方面的支持优化了外部环境，大家表示，要借这次会议的东风，进一步整合团内外资源，用足用好有利于青年技能人才成长的政策，推进青工技能振兴计划深入实施。

　　二、齐心协力做好下半年青工工作

　　关于今年的全团青工工作，《2006年全团青工工作要点》已做出了全面部署。昨天，王晓同志又就重点工作提出了新的要求。希望大家结合实际，认真贯彻落实。借这个机会，我就团中央青工部、省级团委青工部、重点城市团委和大中型企业团委下半年应齐心协力、共同抓好的几项重点工作谈几点意见，供同志们在工作实践中参考。

　　1.关于中国青年创业行动。一是积极推进“中国青年创业小额贷款项目”。总的要求是，先期启动的20个地区年内要发放出贷款并探索出有益经验。要调查研究，确定帮扶对象，细化工作方案，力争在7月份发放首批贷款。要在认真落实《通知》要求的工作模式的同时，注重借助现存的机构、条件和资源开展工作。要总结经验，培育典型，大力宣传，努力形成青年、企业、政府部门共同参与的生动氛围。这个项目是开放性的，没有列入先期启动的地区，只要有意愿，都可以和青工部联系，我们将尽力同开行沟通，支持更多的省、市、区开展相应工作。二是层层开展青年创业典型的选树工作。8月份，我们将评选第三届“中国青年创业奖”。各地要加大对创业奖的宣传力度。除抓好中央媒体的宣传外，有获奖代表的省级团委要通过请省级领导接见、举办报告会、座谈会等形式，加大在省内的宣传力度，扩大这些全国典型在本地区的影响力。要规范推报程序。青年创业奖是个好品牌，但我们不希望它只是在上面开花结果，要层层开展这样的表彰活动。从明年开始，推报全国青年创业奖的人选一定要是地市级以上“青年创业奖”的获得者。三是组织好第三届“中国青年创业周”活动。第三届中国青年创业周计划在9、10月份举办。希望各地高度重视，认真组织，精心推荐，确保创业周各项主题活动顺利进行。要充分认识举办创业周对于深化中国青年创业行动的重要意义，切实把它摆上更加重要的位置。希望各省级团委和有条件的团市委在充分论证的基础上尽早举办本地的青年创业周。四是扎实推动青年就业创业服务中心的建设。下半年我们将加强青年创业网建设，命名表彰一批工作成绩突出的服务中心，编辑出版《青年就业创业服务中心实例》。各地要认真了解本地区中心建设情况，把建设规范、运行良好的中心推荐上来，并指导它们不断加强自身建设。五是优化青年创业环境。去年，中央领导同志关于青年就业问题的重要批示和重要讲话，对我们深化这项工作推动很大。各地要积极争取当地党政组织的重视，以多种方式指导工作的开展。要争取加入本地区就业工作联席会议，反映青年呼声，优化外部环境。

　　2.关于青工技能振兴计划。我想提四点要求。学习传达会议精神要“快”。要将本次会议精神及时向本单位主要负责同志作全面汇报。要尽快召开有劳动和社会保障部厅、国资委、知识产权局、科协等部门参加的联席会，研究制定落实本次会议的工作方案和推进措施。要采取召开现场经验交流会、检查督导等形式，将会议精神迅速传达到基层，落实到基层。举办技能大赛要“严”。举办第二届“振兴杯”全国青年职业技能大赛的通知已经下发，希望大家认真学习、抓好落实。要层层举办大赛、层层选拔，真正把优秀技能人才推荐上来；要严格按通知要求推荐选手，避免带来不必要的麻烦。制定奖励政策要严谨慎重，兑现奖励政策要不折不扣。试点实施学分制要“细”。技能培训学分制是我们深化青工技能振兴计划的又一个突破口，当前主要是抓好试点工作。各地要逐步确定本地区的试点企业，指导本地区的试点企业细化实施方案和培训流程，推行在职青工技能培训档案化管理，构建青工技能培训的工作体系。组织技能鉴定要“实”。11月，我们将举办“全国青年职业技能鉴定周”活动，希望各地区结合实际，提早制定工作方案，确定鉴定工作的重点地区、重点企业和准备参与专项职业鉴定的职业青年。要加强工作指导，加强对参与技能鉴定周青年的培训服务力度，切实使职业技能鉴定周落到实处。

　　3.关于青年文明号活动。我们把今年确定为“青年文明号管理年”，重点是抓制度建设，抓好制度的落实。要在《全国青年文明号活动管理办法》的基础上制定《青年文明号管理手册》，以标准化参数优化管理内容和流程，强化对文明号集体日常工作的标准化管理。我们还要出台《全国青年文明号负责人资格培训制度》，推动青年文明号活动实现新发展。8月上旬我们将在北戴河举办青年文明号管理创新工作论坛。希望大家总结经验，把握规律，为提高青年文明号的管理水平建言献策。为使各项制度落到实处，年底，各省级青年文明号组委会要认真组织辖区内不同行业、不同所有制、不同层次的青年文明号开展“青年文明号互检互学”活动，发现好典型，发现新问题，宣传表扬先进单位，对不合格的予以摘牌。活动期间要通过聘请监察员、公布监督电话、组织明察暗访等方式，积极探索让社会组织和公民更广泛参与的管理渠道。

　　4.关于青年企业家协会工作。一是经贸考察活动要有新发展。在组织参与全国活动的同时，各省级团委力争在下半年举办一次省内的经贸考察活动。要注重实效，这几年我们走过不少地区，希望这些地区的团组织与中青企协秘书处一起，切实抓好已签约项目的后期跟踪服务工作，推动项目早日落实，尽快发挥效益。对团十五大以来各级青企协组织牵线搭桥落地的经济合作项目要进行全面的调查了解，登记造册，大力宣传，不断提高活动的影响力和青企协组织的凝聚力。二是服务青年企业家成长发展工作要有新举措。从中青企协来讲，今年下半年将举办2-3次中国青年企业家发展论坛暨对话世界500强活动，继续开展“中国青年企业家管理创新奖”等评选表彰工作，为青年企业家开拓视野、学习成长提供机会。希望各级青企协组织也要在“请进来”的同时，与有关社团、机构合作，组织青年企业家“走出去”参观学习，寻求合作发展机会。三是动员青年企业家参与公益活动要有新成果。要引导青年企业家积极支持中青企协组织的为特困下岗失业人员送温暖、建设中青企协生态林、成立扶贫帮困基金等大型公益活动。要培养和选树青年企业家践行社会主义荣辱观，扶贫济困，为社会主义和谐社会做出重要贡献的先进典型，大力宣传他们的事迹，在全社会展示青年企业家的良好形象。四是协会凝聚力战斗力要有新提高。适时下发关于加强地方青企协工作的意见，就协会自身建设提出明确要求。希望各地把青企协工作摆上更加重要的位置，认真调查研究，探索和把握青企协工作的特点和规律，结合实际，制定加强青企协工作的有效措施，不断创新青企协的工作观念、工作机制、工作载体和工作项目，努力开创青企协工作的新局面。

　　三、在提高执行力上下功夫

　　所谓执行力，就是将思想转化为行动、把思想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是我们平时说得最多的“贯彻落实”的能力。执行力是狠抓工作落实，开创工作新局面的重要保障。一项工作远景目标规划得再宏伟，近期任务制定得再科学，基本措施设计得再具体，如果不能有效地执行，也只能是纸上谈兵，空中楼阁。提高执行力很重要，我们要在提高执行力上下功夫。

　　1.要提高理论思维和战略思维水平。当今世界，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题层出不穷，所以，我们推进任何一项工作，干任何一件事情，只有放在国际、国内大局下面来思考，从理论和战略全局上来研究，才能正确判断形势，才能透过现象看到本质，才能站在最广大人民根本利益的战略高点作出符合实际的决策，才能使执行力保持正确的方向。青工战线的团干部要不辱使命、不负重托，提高执行能力，必须不断提高理论思维和战略思维水平。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立科学发展观，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法观察分析当今世界发展的新趋势、当今国内发展的新情况，自觉地对关系国家和社会全局具有根本意义的重大问题进行战略思考，正确应对前进道路上的各种困难和挑战；要树立政治意识和大局意识，保持清醒的政治头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于在纷繁复杂的矛盾中抓住根本，在不断变化的形势下把握方向，努力提高运用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验解决实际问题、推动各项工作扎实开展的能力。

　　2.要把握规律性，增强创造性。提高执行力有两个基本要求，一是执行力度大，二是执行效果好。要做到执行效果好，则必须放眼全局、放眼世界、放眼未来，具有开阔的视野，长远的眼光，在认识规律、把握规律、运用规律上下功夫。要认真研究社会主义市场经济条件下青年群体结构的分布和青年群体需求的差异性、多样化，动态地体察青年职工的新发展，准确把握青年职工的发展状况，把握新时期青工工作的主要特点和基本规律，打破原有的思维定势，用世界的眼光和发展的眼光积极探索新的工作运行机制，努力拓展工作领域，探索工作新路子，不断实现各项工作的新突破。提高执行力既要有坚定性，更要有创造性。地区之间、部门之间情况不同，工作基础和条件也不完全一样，在贯彻落实上级精神时，不能照本宣科，以会议传达会议、以文件贯彻文件，而是要切实发扬求真务实的作风，把上级的要求与本部门、本单位的实际紧密结合起来，把全局的要求和自身的特点紧密结合起来，采取针对性的措施，创造性地把工作落到实处，抓出成效。

　　3.要加强自身修养，提高工作本领。要加强道德修养，自觉践行社会主义荣辱观。严于律己、宽以待人，诚实守信、团结互助，以良好的道德形象取信于基层，取信于青年。要加强知识修养，增强学习的紧迫感，勤奋学习、刻苦学习、善于学习，努力掌握新知识、新技术、新本领，勇于实践探索，勤于潜心钻研，善于总结经验，切实把学到的知识转化为实际工作能力和领导能力。要加强纪律修养，遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉落实“八个坚持、八个反对”，抵制诱惑，管住小节，在思想上构筑起拒腐防变的坚固防线。要加强作风修养，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，牢记国情使命，始终保持昂扬奋进的精神状态，认真做好自己分内的每一项工作。

　　4.要敢于负责、善于管理。要强化目标管理。要把全团青工工作的各项具体要求量化为基本措施，量化为岗位责任，使每位团干部都目标明确，责任清楚。要强化制度管理。要根据工作需求和形势发展的要求，建立健全诸如目标考核、检查督导、表彰奖励、调查研究、选树典型、学习创新等工作制度，通过落实制度实施管理，通过落实制度提高执行力。要强化人文管理。要率先垂范，要求他人做到的自己要首先做到；要增强民主管理意识，弘扬民主作风，坚持党性原则，坚持与人为善，营造让人讲话，特别是让人讲真话的氛围，让大家各尽其能、各得其所，共同发展。注重关心人、鼓励人、培养人，用其之长，放大其优点。集中大家的智慧，团结引导包括有不同意见的同志一道工作，攥紧拳头形成强大的执行力。

　　同志们，团中央书记处对青工工作高度重视、寄予厚望。全团青工战线具有扎实的工作基础，良好的工作作风和坚强有力的团干部队伍。我们一定要把握机遇，增强责任感和使命感，与时俱进、开拓创新，勤奋学习、扎实工作，不断开创全团青工工作的新局面，为服务全党全国工作大局，服务青年成长发展做出新的更大的贡献。