陕西省青年高技能人才建设纳入
省委省政府工作体系

　　4月11日，陕西省委省政府下发了《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（陕办发[2007]13号）。其中，第八条“健全和完善高技能人才考核评价制度”中明确提出“对青年职工中的高技能人才，可进一步突破工作年限和职业资格等级的要求，允许他们破格或越级参加技师、高级技师考评”。第十四条“表彰和奖励做出突出贡献的高技能人才”中提出“对获得陕西省青年技术能手称号的人员，由省政府给予一次性奖励”。第十九条“切实加强对高技能人才工作的领导”确定了团省委为省高技能人才工作联席会议的成员单位。这是陕西省第一次将青年高技能人才的破格使用和奖励纳入政府的工作规划中，是对近年来陕西团组织实施青工技能振兴计划的充分肯定，进一步明确了共青团组织在青年人才培养方面的地位和作用。

　　为配合国家高技能人才培训工程的实施，促进青工技能素质的全面提高，陕西团省委把实施青工技能振兴计划作为培养青年技能人才的支柱性、统揽性工作摆上突出位置。计划实施四年来，一年一大步，呈现出统一部署、重点突出、扎实推进、成效显著的特点。第一年主要是明确目标、营造氛围;第二年主要是搭建舞台、开展竞赛比武；第三年主要是技能鉴定、学分制培训；第四年主要是政策突破、健全机制。

　　明确目标，加强领导。2004年，陕西团省委联合省劳动和社会保障厅、省知识产权局、省科学技术协会开始实施为期五年的“陕西省青工技能振兴计划”，明确了指导思想、基本目标、主要内容、实施步骤及支持措施等。同时，成立了指导委员会，指导委员会主任由省委副书记、副省长担任，副主任由省委、省政府副秘书长担任，为计划的实施提供了组织保证。

　　形成合力，营造氛围。在计划实施过程中加强与劳动部门及相关政府厅局、新闻媒体的协作，借势借力，整合资源，形成了整体推进的强大合力。计划实施的第一年即组织召开了座谈会、举办了论坛，省委副书记杨永茂同志、团中央书记处书记王晓同志亲临会议并发表了重要讲话，全省200多家大中型企业的主要负责人、团委书记参加了会议，会议层次高、规模大、影响广，营造出重视技能人才的浓厚氛围。

　　把握主线，扎实推进。计划的实施以技能大赛、技能鉴定、素质提升为主线，扎实推进。首先，把技能大赛作为重要载体，与省劳动厅联合举办了6场涉及10多个工种的青工技能比武，上百家企业的30多万青工参加了比赛，为青年技术工人学技成才搭建舞台。其次，以技能鉴定为突破口，使优秀青工不受工龄限制，实现职业技能等级的破格申报鉴定，179名青工直接晋升了技术等级，进一步畅通了青工的成长通道。再次，实施青工素质提升学分制，逐步建立起具有操作性、针对性和实效性的青年技能人才培养的有效载体，切实增强了青工技能振兴计划实施的广泛性和长效性。

　　政策突破，建立机制。政策支持是激励青工学习技术的重要保证。通过扎实有效的工作，青工技能振兴计划的实施得到了陕西省劳动厅的大力支持，定期由团组织协调劳动部门举办不同工种的青工技能比赛。此次《意见》的出台，更从政策上打破了青工晋级所受工龄、名额等方面的限制，拓宽了青工成长成才的渠道。同时，政府奖励政策的实行也极大地调动了青工参与活动的积极性和吸引力，为青工技能振兴计划的深入开展提供了坚强的政策保障。