扶贫工作队在灵丘开展调研工作

　　2006年3月15至23日，团中央第八批扶贫工作队在灵丘进行了广泛深入的工作调研，与县委、县政府主要领导交换了意见，与科教局、卫生局、农业局、扶贫办等有关局、办就2006年的工作进行了探讨，到落水河、上寨、赵北等乡镇考察了“整村推进”等重点项目推进情况。

　　县委书记姚生平、县长曹世平等主要县领导对团中央多年来对灵丘的帮扶给予高度评价和衷心感谢，为工作队的同志介绍了灵丘县近几年的发展状况和2006年的中心工作。他们指出，在上级党委、政府的正确领导下，在团中央的大力支持下，灵丘县委、县政府进一步解放思想，明确发展思路，立足资源、区位、环境三大优势，大力调整经济结构，培植新的经济增长点，实现了超常规、跨越式的发展，2005年全县GDP超过2亿元大关，比2000年增长了5倍多，基础设施建设、社会事业发展、人民生活水平等都得到了很大提高。“十一五”期间，全县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会目标，以结构调整、资源整合、城乡协调、转变增长方式为切入点，做大做强铁、镁、建材、电力、旅游、农副产品加工六大支柱产业，全力推进建设富裕、文明、平安、和谐的新灵丘。他们同时指出，灵丘虽然发展很快，但工业的发展掩盖了农业的滞后、城市的建设掩盖了农村的落后、财政的富裕掩盖了农民的贫穷，灵丘县依然相对落后和贫困，对此要保持清醒的认识。希望团中央继续给予灵丘以无私的帮扶，工作队的同志能够把灵丘当做自己的家园，为县委、县政府多提建议、多出点子，为灵丘实现新的发展做出积极贡献。

　　县科教局、卫生局、农业局、扶贫办等有关局、办的负责人向工作队介绍了各自的工作安排以及希望工作队给予支持的项目。科教局局长李宪贵等首先对第七批工作队在2005年实现“普九”目标中的积极贡献表示感谢，并介绍了目前灵丘县教育发展的状况。他们说，经过多年来的发展，尤其是2005年县里加大教育投入，当前灵丘中小学校的硬件设施得到了较大改善，但软件条件还急待提高，主要表现在师资力量比较薄弱、管理水平相对落后、思想观念需要进一步解放。因此，他们希望工作队能够继续提供信息和联系服务，采用挂职锻炼、跟班培训、专家授课等方式，推进部分校长、骨干教师等到发达地区学习进修，为灵丘的教育事业发展奠定人才基础。卫生局局长张彦珍介绍说，县里今年推进社会主义新农村建设的一项重点工作是做好新型农村合作医疗制度试点工作，提高广大农民享受的医疗水平，目前遇到的最大困难是医疗人才缺乏、医疗资源有限，希望工作队能够帮助联系引进医疗人才，并帮助建设上寨中心医院。农业局局长刘继强说，2005年灵丘先后出台了《关于加快农业和农村经济发展的实施意见》以及《关于扶持农业发展的优惠政策》，农业和农村经济发展取得了喜人的成绩。2006年要紧紧抓住国家立项实施的太行山绿化、退耕还林、饮水解困、移民搬迁等重点项目，进一步加大投入、改善环境、优化农业产业结构、建立完善农业服务机制和体系。希望扶贫工作队能够在争取上级有关政策支持、促进农业产业化龙头企业成长、培养农业科技人才、加强农民培训、推广沼气等新农村建设项目等方面给予支持和帮助。扶贫办主任杜兴国介绍了灵丘县的扶贫开发工作，2002年以来县委、县政府借鉴先进地区经验，结合灵丘实际，确立了“以促进农民增收为目标，以科技创新为动力，重点实施扶贫移民、整村推进、劳动力转移培训、定点扶贫和产业扶贫，因地制宜，多措并举”的总体思路，收到了明显成效。2006年希望团中央扶贫工作队一如既往地支持扶贫办的工作，在深化整村推进、加强农民培训、扶持农业特色产业等方面给予扶助。

　　在落水河乡，工作队听取了乡党委、政府的情况介绍，并重点考察了上堡村“整村推进”工作。落水河乡党委书记王继武说，落水河是一个农业乡，耕地比较多，矿产资源比较少，传统上种植业有优势，主要品种是玉米、蔬菜、西瓜和仁用杏。历届工作队对落水河都很关注，先后参与援建了青年中心、落水河中学、沼气推广、蔬菜大棚、医疗救助站等项目，2005年的实施的上堡村“整村推进”工作更是得到了老百姓的广泛欢迎和拥护。他希望工作队2006年继续关心落水河，在做好上堡村“整村推进”的同时，能够将这种模式扩大到新庄、西庄和南庄，帮助乡党委、乡政府推进这四个村的整合。在上堡村，工作队与村党支部、村委会的全体成员一起初步商讨了今年“整村推进”的安排，确定以“巩固创新”为总体思路，继续扩大沼气项目实施范围，促进蔬菜大棚产生好的经济效益，进一步硬化村内道路，推进仁用杏种植，尝试蘑菇种植实验，按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求建设新上堡。3月21日、22日，工作队分别来到上寨镇和赵北乡，考察了上寨卫生院、上寨中学、赵北中学，就帮扶上寨、赵北的有关工作与当地领导交换了意见。

　　3月18日，工作队还召集山东大学、中央财经大学在灵丘支教扶贫的14名志愿者，举行座谈会，听取了他们支教半年来的工作情况和心得体会。志愿者们表示，半年来生活、工作都更加适应，尤其是第七批工作队为大家解决了洗澡、上网、住宿、学习参考资料等难题，生活工作环境都得到很大改善。目前在支教过程中遇到的共同问题主要有两个：一是教学器具比较少，实验等技能课程难以开展，教师之间的交流研讨活动也比较少；二是虽然随着义务教育的普及，读书的负担已经很轻，但读书无用论却有扩散的势头，许多学生没有学习兴趣和动力。工作队队长李骥对志愿者们的无私奉献表示敬佩和感谢，承诺工作队将一如既往地关心和帮助志愿者，并希望大家针对面临的问题，结合自己的实际，多观察、多思考，多寻找实实在在的解决办法，在支教的过程中受教育、长才干、做贡献。

　　经过广泛深入的调研，第八批扶贫工作队全面了解了灵丘县的经济社会发展状况和今后一个时期的发展战略，初步形成并明确了2006年度定点帮扶工作的方向和思路，正在进一步论证和制定详细的工作规划。