团中央定点帮扶灵丘工作取得丰硕成果

　　按照书记处和扶贫办的要求，团中央第八批驻灵丘扶贫工作队近期对前7年的定点帮扶工作尤其是重点实施的项目进行了全面整理和统计。统计结果表明：自1998年10月到2006年2月的7年多以来，在书记处的重视和关心下，在全团上下大力支持及机关各部门、各直属单位的参与以及灵丘县有关方面的积极配合下，先后投入资金、物资近2500万元，实施扶贫项目312个，主要涵盖产业发展、人力资源开发、基础教育、社会公共事业、各类捐赠等五大领域，定点帮扶工作取得了丰硕成果。

　　积极促进产业经济发展。培育特色优势产业、实现经济快速增长是贫困地区脱贫致富的根本途径。团中央扶贫工作队充分发挥人力资源优势，积极协调各种关系，努力拓展外部资源空间，先后实施产业发展项目38个。其中，有福建武平飞龙水泥厂与灵丘县锰业有限公司合作改建锰系产品生产线等招商引资项目6个；有银锰分离技术攻关、东河南镇燕家湾蔬菜大棚等技术引进项目5个；有辽宁绒山羊种羊引进、上寨镇刘庄村獭兔养殖等养殖项目4个；有援建优质核桃示范园、建设赵北乡马铃薯种植基地和中药材示范基地等种植业项目16个；有无偿帮助灵丘县在北京繁华地段进行大型旅游形象宣传等旅游发展项目5个；同时，分两次共投入35万元设立青年创业基金，累计投放资金130余万元，共资助项目近140个。

　　着重加强人力资源开发。思想保守、观念落后、人才缺乏长期是制约贫困地区发展的重要瓶颈。团中央扶贫工作队始终着眼于为灵丘的长远发展奠定人才基础和储备，以更新思想观念、学习实用技术、提高人口素质为重点，大力加强人力资源开发，先后实施相关项目75个。其中，有举办秸秆养殖技术培训班等农业技术培训项目9个，200余人次接受培训；有选送青年干部到日本研修、选派干部到浙江温岭挂职锻炼等干部培养项目27个，共培训、锻炼各类干部370余人次；有组织部分人员赴山东参加中国青年农业科技成果推广商洽会等外出考察项目28个，共派出考察人员270人次；有选派未就业人员前往深圳务工锻炼等其他进修和务工项目11个，共联系派出200余人次。此外，与县委组织部、县农业局、团县委等单位合作，利用青年创业基金资助培养了102名农村青年市场经济带头人，实施“阳光工程”，广泛开展各种农民工培训工作，举办各类培训班50余期，培训人数达5000多人次。

　　不断提高基础教育水平。针对灵丘县基础教育设施和水平相对薄弱的现状，团中央扶贫工作队以扶贫先扶志、扶志先扶人、扶人办教育为理念，充分发挥团队组织优势，积极整合社会资源，协助县委、县政府推动和完成了“普九”达标任务，先后投入资金316万元，实施基础教育项目48个。在基础设施硬件建设方面，共援建中日友好赵北希望小学、下彭庄中心希望小学等希望小学12所；修缮落水河中学等中小学校舍10处；设立清华大学远程教育中心灵丘站1个、科技图书站4处、“大红鹰希望图书室”5处、流动图书车1部；联系投入课桌椅、电脑、实验器材、学习教材等教学物资价值400余万元。在提高师资力量等软件建设方面，共组织灵丘县中小学骨干老师近200人次到北京、上海、江苏、广东、河南等地参加跟班培训学习7次；组织山东大学等单位专家到灵丘培训教师近1000人次；联系首都师范大学专家组协助开展中学教师公开招聘工作；组织5批、103人次的中小学校长到发达地区外出考察办学和管理经验；开展青年志愿者灵丘扶贫接力计划项目，已派出7批98名青年志愿者支持灵丘基础教育。同时，关心家庭困难学生的学习生活，设立“爱心助学”金，救助失学儿童2000余名。此外，协调成立山西灵丘少年军校，举办灵丘小朋友做客团中央等活动，为灵丘青少年的全面发展提供帮助。

　　关注社会公共事业进步。促进贫困地区社会公共事业的进步是能够使最大多数人民群众受益的重点领域。多年来，团中央扶贫工作队把促进灵丘社会公共事业发展作为衡量定点帮扶工作成效的核心指标，始终给予高度关注，先后实施了48个项目。其中，为卫生事业投入资金、物资368万余元，包括援助上寨镇中心卫生院改扩建工程、开展上海中医药大学医疗队送医下乡活动等8个项目；组织开展了全国青联志愿者艺术团赴灵丘慰问演出活动等文化事业项目10个，累计投入资金、物资157万余元；在基础设施建设方面共投资237万余元，实施了援建灵丘县青少年活动中心、“生态家园富民工程”沼气项目、建设商堡老年特困公寓等项目16个；此外，还实施帮助灵丘县建成信息网站、协调央视台七套“乡村大世界”栏目免费播放灵丘县广告宣传片等公益项目14个。

　　大力开展济困捐赠活动。开展灵活多样的捐赠活动是吸引社会力量参与帮扶贫困地区工作的重要方式。团中央扶贫工作队以“雪中送炭”为宗旨，广泛挖掘社会资源，积极组织开展直接慰问和各种捐赠活动，先后实施项目103个，共接受捐赠资金、物资约455万元。其中，把灵丘各类弱势群体的冷暖放在心上，集中开展慰问灵丘县下岗职工、山区贫困户、受灾群众以及春节送温暖活动等5次，直接投入资金、物资16万余元；团中央办公厅、组织部、志工部、中国国际青年交流中心、中华儿女杂志社、中国青年政治学院等单位捐赠轿车1部、电脑151台、电视机50余台；团中央青农部、权益部、学校部、中国青年出版社、中国少儿出版总社等单位捐赠图书近110万码洋；团中央少年部、国际联络部、宣传部、中国五矿集团等单位捐赠教学器材、学习用具价值约150万元；团中央统战部、青工部、机关党委、机关服务局、北京光华科技基金等单位捐赠医疗物资、衣物棉被等价值约130万元。

　　近八年来，在团中央持续的支持、援助和促进下，灵丘县委、县政府和灵丘县干部群众同心协力、开拓进取、奋发有为，立足资源、区位、环境三大优势，实现了超常规、跨越式的发展，基础设施建设、社会事业发展、人民生活水平等都得到了很大提高。2005年国内生产总值达11.83亿元，较1998年的3亿元，增长了294%，2002、2003、2004年连续三年在大同经济指标综合考评中均名列第一。农民人均收入从1998年的700多元增加到2005年的1998元，净增加1298元，干部群众精神面貌也焕然一新。现在，灵丘人民比以往任何时候都充满自信和动力，要在“十一五”期间实现新的飞跃。