小基金谱写大文章
——2006年度灵丘“青年创业基金”发放

　　灵丘县“青年创业基金”是团中央扶贫工作队按照书记处“动真情、办实事、求实效”的要求，围绕灵丘县经济建设和脱贫致富的工作大局，在机关各部门的支持下，出资设立的鼓励灵丘青年自主创业的小额无息循环借款项目。自2000年设立以来，基金累计发放100余万元，资助8批149人次，培养了崔根堂等一大批青年创业带头人，对促进灵丘青年解放思想、转变观念以及营造创业氛围发挥了重要作用。近期，第八批团中央扶贫工作队与县委组织部一起，完成了2006年度的基金申报和发放工作。

　　为了做好今年的基金申报和发放工作，团中央工作队多次与县委组织部研究协商方案，扎实做好各方面的工作：一是5－6月对基金过去发放和回收情况进行分类统计，摸清现存资金的底数，根据新的形势，确定“优选项目、集中力量、重点扶植”的思路；二是制定《2006年青年创业基金发放方案》，规定基金发放对象为年龄在45周岁以下、年富力强、懂经营、善管理、掌握一定的科技知识和实用技能的优秀青年，基金主要支持处于创业起步阶段、固定资产投资规模适中、市场前景看好的短、平、快项目，基金申请人必须至少得到一名灵丘县科级以上干部作为担保人，凡在纪检、综治、计划生育方面存在违法违纪问题的项目申报者不予考虑；三是于8月对基金发放进行了公告，接受单位推荐和个人申请，截至到8月底，共收到项目申请22项，包括养殖业13项、种植业2项、农产品加工业3项、工业及手工业4项，申请人年龄段分布情况是20-30岁3人、30-40岁15人、40-45岁3人，其中大专及以上学历5人，获往年青年创业基金资助的5人；四是于8－9月，对所有申请项目由工作队和组织部组成联合小组进行了实地考察，完成了《2006年青年创业基金申请项目考察报告》，对申报项目进行了总体统计和个案分析；五是9月底，工作队和组织部在考察基础上，按照“项目前景良好、地域分布公平、产业结构合理、信誉可靠优先”的原则，共同确定了10个资助项目，逐一核实了各方面条件，落实了贷款担保人，并通过电视台和组织渠道进行了公示。

　　10月17日，团中央扶贫工作队联合县委组织部举行了灵丘县2006年度“青年创业基金”发放仪式，向10位青年创业带头人发放了总计18万元的扶持资金。县委常委、组织部长贾成功，团中央扶贫工作队副队长、副县长兰明尚，工作队队员陈宁、陈欣、汤杰等出席了发放仪式。仪式由组织部副部长王兴主持。

　　仪式上，工作队队员、组织部副部长汤杰首先介绍了青年创业基金的背景情况。他指出，灵丘县“青年创业基金”以支持灵丘青年自主创业为宗旨，6年来共扶持了包括日光节能温室、食用菌栽培、药材种植、特种养殖、小杂粮加工在内的133个项目，范围遍及全县12乡镇70余村，青创基金不仅培育了一批新型产业，还培养出一大批农村科技致富带头人和乡土拔尖人才，多次受到县、市各级表彰。他介绍说，今年包括武新媛南风服装厂、胡富国废品收购站、张志峰食用菌大棚在内的10个项目将分别获得了1－2.5万元的资助。随后，贾成功、兰明尚等共同向10位青年创业带头人发放了资助金额牌匾。

　　创办了柴鸡养殖场的回乡大学生张帆代表全体受资助者发言。他激动地讲到，自己2003年毕业回乡，举家搬进深山沟，创办起全县第一家放养式柴鸡养殖场。目前虽然初具规模，产品供不应求，但资金缺乏已成为制约进一步发展的瓶颈。“青年创业基金”的扶持对自己正处于起步阶段的事业无异于“久旱甘霖”，自己随后将开始养鸡场的二期建设，扩大规模，升级品种。他代表10位创业者郑重表示，将珍惜机会，不负信任，科学用款，按期还款，树立诚信，一定以事业上的丰硕成果回报各方的关心与支持。

　　兰明尚在讲话中首先代表团中央扶贫工作队对各位创业带头人表示了祝贺。他说，今天是联合国确定的第十四个“国际消除贫困日”，也是我国有计划、有组织、大规模扶贫开发20周年的纪念日，在这样的日子里举行青年创业基金发放仪式，非常有意义。兰明尚对10位受资助的创业者提出了9个字的要求：“创事业，讲诚信，担责任”。他说，“创事业”，就是要求大家在精神状态上朝气蓬勃，无论起点高低，规模大小，都要有远大的志向、开阔的视野，要拿出干事业的气魄，全身心投入到项目发展中；“讲诚信”，就是希望大家把诚信作为个人的立身之本、处世之道，严格按照创业基金的各项规定合理使用资金，按期归还借款，以使基金在滚动中服务更多青年；“担责任”，就是要求大家在事业发展过程中树立社会责任意识，发挥好辐射效应，在自己富裕的同时尽力带动更多的人同步发展。

　　贾成功在讲话中指出，确定各位带头人接受基金资助，是团中央工作队和县里相关部门对大家的信任，希望所有受资助人以此为动力和契机，使自身事业更上新台阶。他对大家提出三点要求：一是引入规划意识，将资金投入最需要的环节，用好用活用科学；二是强化规则意识，信守协议，认真履行还款义务；三是树立规范意识，做一名有社会责任的经济带头人，以项目发展拉动周边经济发展，进而实现自我人生价值。

　　组织部副部长王兴还对签订借款协议、担保人发挥监督作用等具体问题进行了说明和强调。

　　2006年青年创业基金共发放金额18万元，所扶持项目涉及温室栽培、规模养殖、果园改良、粮食加工和手工艺品加工诸多领域。今年基金的发放和管理，在继承以往经验的同时，尝试了部分创新：对每个项目的原始财务信息进行了评估和备案；资金发放后，将定期与项目人联系沟通，并将进行中期评估；将10位创业带头人纳入了团中央工作队的人力资源培训计划中，将定期向他们提供相关的技术知识培训，以更好地实现“扶一批项目，出一批人才，活一方经济”的工作目标。