【编者按】5月18日，作为“保护母亲河——中国青年河南淮河之源文化节”重要活动之一的“保护母亲河——淮河流域青少年生态环境保护与资源节约论坛”在河南省桐柏县淮北宾馆举行，论坛期间来自湖北、河南、安徽、江苏、山东等五省团委的相关负责同志就如何发挥团组织优势，共同保护淮河的生态环境等相关问题进行了充分研讨。现将发言编发简报，供各地参考。

大力推进“保护母亲河——百万青少年绿色环保行动”为淮河流域生态环境保护做贡献
共青团湖北省委

　　淮河之畔自古就是闻名于世的鱼米之乡和文化重镇。在淮河流域总面积18.7万平方公里的土地中，湖北省达到3.58万平方公里，占19.1％。尽管淮河流域在湖北只涉及随州市、孝感市和黄冈市，但近两成的流域面积和众多河流汇入淮河的上游地理位置，显示了安徽省在淮河流域不可忽视的重要地位。

　　作为母亲河——长江流域的重要省份，近年来，我们深入实施保护母亲河行动，在资金筹集、工程建设、环保知识宣传、生态意识普及等方面做了大量工作，取得了较为丰硕的成果。与此同时，作为淮河流域的一部分，我们也充分认识到淮河同样是我们的母亲河，对于她的保护和治理肩负有义不容辞的责任。我们坚持不懈地宣传保护淮河的重要意义；积极与环保部门合作，关注河流排污与废水治理工作，利用舆论和执法监管的优势参与到排污监测和生态监护工作中；加强与学校和青年组织的联系，开展植树造林活动，通过树木的涵养水源和固沙过滤作用，增加水量、提高水质，有效保护和治理淮河。

　　治理淮河的工作任重道远，作为上游省份，在今后的工作中，我们将结合开展湖北省“保护母亲河——百万青少年绿色环保行动”，着重从以下四个方面，动员和组织广大青少年积极参与到保护母亲河行动，参与到淮河之源的治理行动中来。

　　一是加强宣传，大力倡导绿色理念。绿色理念是先进生态观的集中体现，是母亲河意识、生态环境意识和资源节约意识的高度浓缩。通过组织青少年开展“保护母亲河”文化广场、绿色咨询、巡回展览、节约小点子征集等活动，广泛传播绿色理念，使每一个青少年都意识到保护生态环境是公民的基本义务。充分利用电视、广播、网络、报纸、手机短信等宣传媒体大力宣传绿色理念，营造人人参与生态建设和环境保护的良好氛围。

　　二是拓展阵地，广泛建设绿色家园。倡导绿色理念，就是要使青少年和社会公众在切身体验中受到绿色意识的教育。通过广泛建设绿色青年生态林，为青少年和社会公众参与生态环境建设提供便利渠道，为广大青少年提供绿色环保体验教育的实践基地。湖北省随州市曾都区淮河镇地处桐柏山麓，淮河源头，其生态状况直接影响着淮河生态平衡，也影响着该镇经济发展与社会进步，淮河镇委镇政府计划筹措和投入资金1000万元，抓好淮河南岸一线长35千米的绿化带建造工程，重点建设（湖北省）万亩淮河源青年生态林。

　　三是依托骨干，积极培养绿色队伍。以绿色志愿者为核心的青少年绿色环保队伍是保护母亲河行动的重要推动力量。为充分发挥青少年绿色志愿者的作用，团湖北省委将招募10000名青少年绿色志愿者，组建1000支青少年绿色志愿服务队，重点建设100个青少年绿色环保社团，为生态环保建设注入新的活力。同时，团湖北省委还将与省环保局分期分批对环保志愿者进行正规、系统的培训，使他们了解保护生态环境的重要意义，掌握绿色环保知识，成为青少年绿色环保骨干力量。

　　四是健全机制，共同参与淮河治理工程。我们建议，在团中央统一领导下，一方面，建立淮河流域团组织的合作机制。积极加强交流与合作，联合开展各种生态体验活动，如组织下游省市青少年参加淮河源野外生存训练、科学考察、自行车赛、夏（冬）令营等青少年喜闻乐见的主题体验项目，了解淮河源，体验大自然。另一方面，建立团组织参与淮河治理的行动协调机制。协调淮河流域各省团组织，建立团组织参与淮河治理工作领导小组，统一口号、品牌、标志、行动方案等，通过整合各地团属资源，集中力量开展淮河治理工作。每年选择一个流域省份召开一次论坛，集中交流各地参与淮河治理的经验和做法，切实推进保护母亲河行动的深入开展。

　　1951年，毛主席向全国人民发出“一定要把淮河修好”的伟大号召。长期以来，党和国家的高度重视，全社会包括广大青少年为治理淮河付出了巨大努力。尽管当前治理工作任务依然艰巨，但我们相信，在党和国家的正确领导下，在共青团组织和广大青少年的积极参与下，淮河治理工作一定能取得最后的胜利！

相约淮源共建和谐
共青团河南省委

　　今天，我们走进淮源，用真情保护母亲河；今天，我们相约淮源，用青春书写和谐篇章。让我们用青春的智慧和力量，倡树和谐理念、构筑和谐文化、推动和谐建设。

　　相约淮源，我们用青春倡树和谐理念。和谐社会是古往今来人类不懈追求的美好境界，人与自然的和谐是和谐社会的重要内容，“天人合一”、“融于自然”都是讲人与自然的和谐合一。服务和谐社会建设应成为当代青年的历史选择。我们要树立保护的理念，增强环保意识，从自己做起，从点滴小事做起，从长远发展做起，尊重规律、善待自然，保护生态、促进环保、节约资源、美化环境。我们要树立服务的理念，弘扬生态文化、传播绿色文明、倡树时代新风，创新服务载体，丰富服务内容，完善服务手段，努力营造全社会关爱生态环境的良好氛围，使“人与自然和谐相处”的理念成为全社会的自觉行动。我们要树立建设的理念，把加强生态建设贯穿于社会经济发展的始终，使人类的生产生活更加顺应自然、融入自然，实现生态建设与经济社会的和谐发展。

　　相约淮源，我们用青春构筑和谐文化。文化是民族之根，民族之魂。和谐文化贯穿了几千年中华文化的发展历程，在一代又一代华夏儿女身上烙上了不可磨灭的印记,是推动社会发展进步的精神动力，也是构建和谐社会的重要支撑。文化塑造青年，青年创造文化，青年是构筑和谐文化不可替代的力量。我们要做和谐文化的传承者，挖掘和谐文化的底蕴，继承和谐文化的精髓，汲取和谐文化的精华，推动和谐文化持续发展。我们要做和谐文化的弘扬者，牢牢把握和谐文化的发展方向，紧跟时代,适应发展,为和谐文化注入新的活力，赋予新的内涵，不断开创和谐文化发展的新境界。我们要做和谐文化的践行者，把和谐文化作为自己的行为准则、生存方式和生活习惯，按照和谐文化的要求认识事物、解决问题、处理关系，为和谐文化的发展多做贡献。

　　相约淮源，我们用青春推动和谐建设。建设和谐社会是一个长期的历史进程，是一项艰巨的系统工程。青年做为社会上富有朝气、富有创造性的群体，理应成为推动和谐社会建设的生力军。我们要积极促进人与人的和谐，切实加强品德修养，积极实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力做中华民族传统美德的弘扬者，做现代文明的传播者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。我们要积极促进人与社会的和谐，以高度的社会责任感,识大体、顾大局,自觉维护社会公德,积极参与社会公益事业，热情关爱他人，热心服务社会，不断促进全社会文明水准的提高。我们要积极促进人与自然的和谐，切实增强环境保护意识和资源节约意识，自觉养成勤俭节约的生活习惯，积极投身发展循环经济、建设节约型社会、保护生态环境的伟大实践，为建设青山常在、碧水长流的绿色家园贡献力量。

创新思路搭建载体
推进保护母亲河行动持续健康开展
共青团安徽省委

　　安徽省淮河流域地处淮河中游。淮河干流上自阜南县洪河口由河南省入境，下至明光市小柳巷出境进入江苏省，境内全长430公里，流域面积66941平方公里，占全省总面积的48.15%。流域内较大支流有19条。北岸主要支流有颍河、涡河、沱河、奎河等，南岸主要有史河、池河、白塔河等。这些河流中有14条是经由河南省入境，1条是由江苏省入境。由于地理位置、地形和水系的特点，安徽是一个水旱灾害频繁的省份。尤其是淮河流域，历史上受黄河长期夺淮的影响，使干支流河道和淮北平原受到严重破坏，使安徽人民饱受洪涝之苦。建国后，在毛泽东同志"一定要把淮河修好"伟大号召指引下，逐步改变了淮河流域"大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾"的重灾区面貌，80年代以后，由于淮河流域经济发展和产业结构的不合理，造成了淮河水体污染，自然生态受到破坏，不同程度地造成工农业生产困难和居民用水问题。自1994年国务院第一次淮河流域水污染防治工作会议以来，安徽省认真开展了以淮河流域为重点的整治违法排污企业、保障人民群众健康环保专项行动，依法对严重违法超标排污的企业采取取缔、停业整顿、限期整改、限产限排和经济处罚等措施。近年来，全省加快工业结构调整，进一步减少了工业污染，同时，不断加强河道综合整治，开展洪水资源利用研究和水资源综合规划，淮河水环境得到明显改善。国家加大了对淮河治理的力度,尤其是19项大型治淮工程的逐步实施,对从根本上治理淮河必将产生重大影响。

　　一、安徽省共青团组织开展青少年生态环保活动的基本情况

　　自1999年团中央提出开展保护母亲河行动以来，安徽省共青团组织高度重视，结合实际，精心策划，每年都在全省范围内开展了以加强青少年环保队伍建设,促进青少年生态文明理念形成的系列活动。

　　1、加强合作，形成推动保护母亲河行动发展的良性互动机制

　　近年来，团省委主动与省直有关部门协调，加强合作，制定相关政策，加强对活动的领导，保障了活动的顺利进行。自2004年开始,与省环保局等单位联合开展了"生态安徽青少年活动月",提出了具体的活动目标和实施步骤；保障保护母亲河行动的健康发展。并把每年的3月份定为"生态安徽青少年活动月"，除开展全省性的活动外，各地围绕"生态安徽青少年活动月"开展了各具特色的生态环保活动。同时挖掘社会资源，设计活动项目，积极争取社会力量支持。

　　2、加强指导，推进青少年环保队伍建设

　　安徽省采取多种措施，加强青少年环保社团建设，积极推动青少年环保队伍建设。不断整合高校环保社团及各类青少年环保社团的资源，加强工作指导。目前,全省有青少年生态环保社团110多个，高校环保社团50多个,其中在肥高校环保社团20多个,定期召开高校环保社团负责人会议,举办高校环保社团论坛、促进环保社团之间的交流，加强青少年环保队伍建设，形成了中国科学技术大学学生自然保护协会等一批有影响力的环保社团。建立了保护母亲河专题网页,形成了全省保护母亲河行动的组织网络和强大合力。以青少年环保社团为依托开展活动。2004-2005年连续两年开展了生态安徽青年公益广告大赛，2006年开展生态安徽青少年主题团日活动，全省1000多个团委（总支、支部）及环保社团的80多万青少年，设计环保活动项目近2000个，参与范围广，社会影响力大，促进了青少年生态环保理念的形成。

　　3、沿淮流域团组织开展了各具特色的活动

　　蚌埠团市委注重利用重大环境纪念日，加强环护宣传。在世界地球日，组织近千名青少年开展"清洁淮河水、保护母亲河"活动，清除淮河两岸的白色垃圾和污染物，建立宣传站，向社会宣传有关水资源、环境保护知识。在世界水日，"加强节约和保护，实现水资源可持续利用"为主题，举办纪念"世界水日"专题报告会；举办了青少年纪念第14届世界水日广场文化宣传活动，举行了"节约用水、从我做起"千人签名仪式，并通过文艺演出形式举办了现场知识问答。为纪念第15个全国土地日,开展了"珍惜国土资源、促进可持续发展、构建和谐社会"有奖征文、摄影大赛，通过《蚌埠日报》开展了有奖知识问答，举办了广场文化宣传活动。

　　合肥团市委注重环保项目建设，积极争取中日绿化合作"小渊基金"项目落户合肥，先后绿化造林5050亩、种植林木592.5万株，通过努力，中日青年安徽合肥生态绿化友好林工程实施进展顺利，树木生长态势良好，绿化了巢湖沿岸，赢得了当地百姓称赞叫好。

　　阜阳团市委注重加强青少年生态基地建设。在颍州西湖组织开展"建设共青岛，营造青年林"义务植树活动,通过政府提供植树地点、企业赞助、共青团组织栽植和养护三方合作的机制，开辟了"青年林"、"红领巾林"等青少年植树基地，取得了经济效益和社会效益的双赢。

　　二、安徽省淮河流域污染的原因

　　1、工业污染。由于原工业布局结构不合理，在淮河流域建立了小造纸、小化工、小酿造等浪费资源、污染严重的小企业，虽然按照国家规定采取了措施，但仍然不到位。

　　2、城镇生活污水污染。由于受经济条件等的限制，淮河流域还没有完全建立符合国家规定的城市污水处理厂。有的城市污水处理厂至今没有运行。已建成的污水处理厂总体运行不理想。

　　3、农业面源污染。农业和农村污染是导致安徽省淮河流域水体污染的重要因素之一。近年来，安徽省通过生态示范区和生态功能区建设，大力发展生态农业、推广无公害农产品、加强规模化畜禽养殖业监督管理、建设以沼气为纽带的能源环境工程，积极探索农药、化肥、农膜的规范使用，农村面源得到了一定程度的控制。但仍任重道远。

　　三、针对淮河流域水污染，共青团组织如何行动

　　1、以活动为载体，提高青少年生态环保意识。针对不同区域和不同类型的青少年群体，开展形式多样，内容丰富的环保活动，提高青少年生态环保意识。对城市的青少年加强节约型社会建设教育，广泛开展"争当节约标兵"和"环保标兵"创建、评选、表彰活动;在社区开展"创节约社区，建和谐家园"活动;在企业以提高员工环保意识为目标，设计形式新颖，可操作性强的活动项目。在农村开展"新农村、新青年、新风尚"创建活动；在大、中、小学开展以行动自觉和意识提高为目的的活动，大学可依托环保社团组织开展活动，中学可建立环保分队，小学以培养环保意识为主。

　　2、推动政府职能部门出台有力的保护淮河的政策。通过人大议案和政协提案等渠道，建言献策、参政议政、民主监督，进一步推动出台保护淮河的政策，促进保护淮河生态环境工作的深入开展。

　　3、以青少年生态环保基地建设为抓手，深化保护母亲河活动。沿淮地区共青团组织组织团员青年开展青年林营建活动，并积极探索市场化、项目化的运作模式，推进环保实践教育基地建设。扎实创建青少年绿色文明家园。围绕创建园林城市，沿淮地区各级团队组织积极组织青少年植绿护绿活动，创建了一批省级青少年绿色文明家园。联合开展"保护母亲河行动--淮河行"活动，绿色行动志愿者发出了让我们的家园再现碧水蓝天的倡议书。开展淮河流域最美一条街创建活动，组织青少年环保志愿者开展相对固定的创建活动，坚持长期做，做出成效，做出影响。

　　4、加强淮河流域省内环保社团之间的合作交流。充分发挥团组织优势，不断加强与淮河流域省内环保社团的沟通交流，总结好先进经验、建立长期有效的合作机制，从大局出发，讲团结、讲风格，鼎力合作，妥善处理好省际之间、上下游、左右岸等方方面面的关系，形成合力，共同推进淮河流域生态环保工作的开展。

加强区域合作，共同推进淮河流域青少年保护母亲河行动
共青团江苏省委

　　江苏各级团组织以实施“保护母亲河绿色江苏·青春行动”为统揽，倡导青少年树立全面、协调、可持续的发展观，积极践行青少年绿色文明承诺，大力营建青少年绿色家园，倡导从身边环保小事做起，促进生态环保进入广大青少年和社会公众日常生活，强化活动的育人功能，不断完善运作体制，全省青少年保护母亲河生态环保工作呈现良好的发展态势。

　　一、培育生态文化，倡树绿色理念

　　多年来，我们围绕生态、环保、青春、责任为主题，在广大青少年中开展了内容丰富、形式多样的绿色文明主题宣传活动。

　　一是开展“绿色生态文明”主题宣传活动。我们联合环保、农林、涉农学校，聘请一批热心环保公益活动的专家、学者和环保志愿者组成“绿色宣讲团”，编印一批语言生动、形式新颖、可读性强的青少年“绿色教育读本”和绿色环保宣传画，以报告会、演讲等形式，大力宣传环保理念。

　　二是开展“同一条河”生态文化活动。淮河流域个市在团员青年中广泛开展了“绿色母亲河”文化广场活动，以青少年和社会公众自编自演的方式，经常性地在城市广场、街道社区、农村集市等开展群众性文化活动，大力宣传、弘扬生态文化，打造群众性生态文化活动品牌。有的地方还组建青少年环保文艺团体，培养传播生态文明的固定队伍，努力形成群众性生态环境文化活动的机制。

　　三是倡树保护生态环境先进典型。我们注重在活动中发掘典型事例，通过加大对以先进集体、先进个人的宣传力度，引导广大青少年树立绿色环保理念。几年来我们推出了积极致力于水环境的保护和建设，被评为国家级“青年文明号”的南京市排水管理处“小石热线”；热心环保事业，在苏州工作和生活七年之余法国籍人士刘云鹊女士；舍己忘我，情系母亲河，荣获全国首届“母亲河奖”的徐州市绿色之家创办人周美恩老师等等在社会有着广泛影响的先进典型。

　　二、突出重点工程，开展绿色实践

　　多年来，全省各级团组织坚持高标准、高质量工程造林，在青少年生态教育实践中起到了很好的典型示范作用。仅今年2月份以来，各市广泛开展了“青年林”、“共青林”、“成人仪式林”、“青年志愿者林”等等各类青少年绿色家园营建活动，全省青少年共植树近5000亩，建成各类纪念林40余个，在重点工程的带动下，全社会动掀起了“植绿护绿”行动高潮，青少年保护母亲河行动呈现整体活跃的态势。

　　我们在广大中小学生中广泛开展“母亲河之旅”青少年生态体验活动，依托森林公园、风景旅游区、自然博物馆等，引导青少年参加自助生态旅游、野外生存训练、科学考察、自行车赛、夏（冬）令营等青少年和公众喜闻乐见的主题体验项目，亲身体验大自然；依托青少年环保社团，广泛开展“青春绿色承诺”、“从我做起，从小事做起”等活动，倡导健康文明的生活方式。目前，全省共组建100多个青少年绿色行动营，10余万名青少年参加生态体验活动。

　　我们不断深化“保护母亲河青少年环保监督岗”创建活动，在各辖县（市、区）、乡镇、街道设立青少年环保监督岗，监督岗由当地团委、环保部门负责人及5—10名青少年志愿者组成。青少年志愿者通过公开招募和集体报名的形式产生。截止目前，全省共建立110个保护母亲河生态监护站。我们规划2007年底形成市、县、乡镇三级青少年环保监督网络。

　　我们积极引导广大青少年从四个方面树立和宣传节约观念，带头投身节约实践。一是做节约社会的宣传员；二是做节约实践的先锋员；三是做节约创造的技术员；四是做节约文明的监督员。同时在部分市试点开展创建青少年节约监督岗，形成节约光荣、浪费可耻的浓郁氛围，带动更多的人加入节约资源的行列。

　　三、统筹城乡发展，带动全面活跃

　　在城市，以“改善城市生态环境、提升城市绿色形象”为主题，广泛开展青少年绿城清水行动，各地结合城市改造、新区（开发区）建设等重点工程的实施，主要在城市河流、湖泊沿岸、市民广场、公园绿地、住宅小区等地，大力推广城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”等做法，加快城市街道、河道、交通干道绿化，大力营建青少年绿色工程。在乡村，各级团组织深入推进“青春装点新农村”活动，组织青少年参与农村生态环境建设，开展植树种草、保护水源、治理污染、美化家园等活动，积极参与农村“三清工程”和河塘疏浚整治工作，发展循环农业和节约农业，倡导健康文明的生活方式，开展“革除陋习，天天节约”等创建活动。

　　四、创新合作机制，驱动流域共治

　　从水文图上看，淮河流域几乎所有的河流最终都要入江苏境内最后入湖入海。而这些河流沿途所携带的各地的污染物，也就随着河水携带到江苏境内。保护淮河、治理淮河、改善淮河流域生态环境，是包括江苏在内的流域内广大青少年义不容辞的义务和责任。我们建议，在团中央的统一领导下，建立泛流域的青少年生态环保工作协调机制，共同推进淮河流域生态环境的恢复和改善。具体来说：

　　1、制定公布淮河流域青少年生态环保公约，在广大青少年中以承诺的形式广泛开展生态道德教育；

　　2、开展流域统一行动，打造流域青少年生态环保共同平台；

　　3、推广流域青少年环保工作联席会议制度，加强流域内青少年生态环保工作的协调与领导；

　　4、加强流域青少年生态环保工作的交流和互访。

全面落实科学发展观大力倡导环保节约理念
为构建社会主义和谐社会做贡献
共青团山东省委

　　山东省淮河流域面积占全省总土地面积的71.4%，在行政区划上包括济南、青岛、临沂、济宁等11个市以及东营、滨州市黄河以南部分和泰安市的一部分，是山东的政治、经济、社会发展的重点区域，也是全省开展青少年生态环境保护和资源节约活动的重点地区。近年来，团省委以保护母亲河行动为统揽，以宣传生态文明理念、开展生态实践活动、推进生态经济建设为重点，组织引导全省广大青少年积极投身生态环境建设，青少年已成为我省生态环保工作的重要推动力量，为和谐社会建设做出了积极贡献。

　　一、宣传生态理念，培育生态文化，积极营造良好的社会氛围

　　以培养青少年生态环保意识，倡导绿色生活方式为目的，以丰富多彩的活动为载体，在广大青少年中大力宣传生态理念，培育生态文化。团省委联合有关部门组织开展了“情系母亲河，捐植纪念树”、“清洁母亲河”、“环保下乡”、“小事做起来，绿色助奥运”、“植绿护绿、天天环保、建和谐家园”等活动，“节水保泉”、“青春、绿色、家园”、“保护明天，共建美好家园”等一系列绿色环保主题活动，有力宣传了生态文明理念。

　　为了增强生态环保宣传的效果，流域内各市团组织还充分挖掘本地富有特色、歌颂绿色和河流的文艺精品，以文艺晚会、广场文化活动等形式，广泛开展群众性文化活动，唤起青少年的资源意识和环保观念，在流域内积极营造了保护生态环境和节约资源的浓厚社会氛围。

　　二、开展生态实践活动，引导广大青少年积极投身生态环境保护

　　一是开展生态监护实践活动。团省委联合省环保局开展了保护母亲河生态监护活动，通过建立生态监护站、组织志愿者监护队、开设“监护热线”、定期发布“母亲河公告”等措施，引导青少年关注家乡的母亲河状况，自觉行动起来保护生态环境。目前，山东省淮河流域地区共有生态监护站40个，常年活动的生态监护队170余支。

　　二是开展大学生环保实践活动。充分调动大学生参与生态环境保护的积极性，一方面组织大学生环保社团开展结对帮扶活动，在结对农村推广绿色生产模式，开展保护饮用水源活动，倡导节约农业和循环农业，直接参与流域内农村生态环境建设；另一方面利用暑期大学生开展“三下乡”社会实践的时机，指导组织学生环保社团深入各地开展生态环保实践活动。去年7月份，我们指导山东大学环保青年志愿者协会在淮河流域的微山县、济宁市、聊城市开展了“心系大运河，情注新农村”暑期社会实践活动，在当地掀起了一场保护生态环境的热潮，产生了积极的影响。

　　三是组织开展植绿护绿活动。近年来，团省委先后组织开展了“情系母亲河捐植纪念树”活动、保护母亲河行动义务植树月活动、全省青少年“迎绿色奥运，建和谐家园”植树活动等一系列主题植树活动，指导各地特别是淮河流域地区积极开展青少年植树造林运动，绿化荒山荒地，保持水土，改善生态环境。流域内各地区也结合当地实际，因地制宜开展植绿护绿活动。沂河和沭河是山东淮河流域的重要河流，为了有效保护沂、沭河重要水源地——沂蒙山区的生态环境，临沂团市委自上世纪80年代以来一直坚持开展青少年绿化活动，并形成了“青春染绿沂蒙山”工作品牌，仅去年，全市就有近30万青少年和社会各界人士参加了共青团组织的植绿护绿活动。

　　三、推进生态经济建设，搭建青少年参与生态环保活动的有效载体

　　一是建设青少年绿色家园。为了推进保护母亲河行动深入开展，搭建青少年参与生态环境保护工作的新载体，团省委联合省林业局、省财政厅于2004年在全国率先开展了青少年绿色家园建设，为广大青少年植绿护绿、劳动实践、环保教育、休闲观光提供了阵地。团省委积极向省财政争取资金，由省财政每年从省绿化经费中拿出专项资金支持青少年绿色家园建设。同时，制定了科学细致的建设标准，从设计规划、开展活动、运作管理等方面做了明确规定，规范青少年绿色家园建设。截至目前，已在流域内建设省级青少年绿色家园20处，地方青少年绿色家园100多处，青少年绿色家园已成为广大青少年开展生态环保与资源节约活动的有效载体。

　　二是建设保护母亲河工程。保护母亲河工程是广大青少年参与生态环保工作成就的重要体现，是实实在在的生态成果。近年来，各级团组织在党委、政府的关心支持下，先后在淮河流域建设省级及地方保护母亲河重点工程160多处，面积2万多亩。其中，“青岛市保护母亲河绿色工程——大沽河项目”被全国保护母亲河行动领导小组命名为“首批全国保护母亲河示范工程”。

　　四、下一步的主要工作

　　今后一个时期，我省青少年生态环境保护与资源节约工作将突出以下几点：

　　一是大力开展资源节约宣传实践活动。在以往的工作中，我们更多地精力放在青少年生态环境保护上，而对开展资源节约活动则重视不够。随着全社会资源节约意识的增强，特别是党中央提出了建设资源节药型、环境友好型社会的目标，要求我们更多的关注资源节约宣传实践活动。我们将以今年设立“青少年节约实践日”为契机，广泛开展节约资源主题实践活动，号召广大青少年从身边做起，从小事做起，节约每一滴水，节约每一度电，培养青少年资源节约意识，倡导节约光荣、节约时尚的理念，使节约资源成为责任和自觉行动。

　　二是深入实施青少年绿色家园建设。我省青少年绿色家园建设起步较早，已在全省全面展开。我们将进一步加大建设力度，争取利用3年左右时间在流域内所有县级以上城市至少建立一处青少年绿色家园，每个地级市至少建设一处省级青少年绿色家园。同时，进一步规范管理，完善工作机制，探索建设模式，创新建设思路，为青少年绿色家园建设提供可借鉴的经验和典型。

　　三是积极培养青少年生态环保绿色队伍。充分发挥青少年生态环保社团在生态环保和资源节约工作中的推动作用，进一步规范青少年生态环保社团建设，建立备案注册制度。整合全省资源，建立青少年生态环保联盟，吸引大学生等高素质群体参与青少年生态环保活动，提供强有力的人才支撑。

　　四是建立青少年参与生态环保与资源节约的长效机制。科学的运作机制是推动青少年生态环保与资源节约工作健康发展的有效保障。进一步完善工作管理机制，强化保护母亲河行动领导小组在青少年生态环保与资源节约工作中的领导地位，强化工作责任，进一步完善社会动员和激励机制，切实发挥共青团组织优势，构建青少年生态环保工作快速动员和响应体系；进一步完善活动组织机制，突出保护母亲河行动主题活动，开展流域性重点实践活动；进一步完善资金筹集机制，拓宽资金来源渠道，做好对资金使用的审计和检查，树立全省青少年生态环保工作的良好声誉。