共青团辽宁省委广泛发动青少年开展农村绿化工作
2011年以来,共青团辽宁省委开展了“百团大战绿辽宁,创建绿化模范村”活动,广泛发动青少年开展农村地区义务植树,组织动员78万人次在1.18万个行政村植树260万余株,有力推动了保护母亲河行动发展。
一、找准薄弱环节,明确工作方向
近年来,辽宁各地进一步加强造林绿化工作力度,城区、荒山、滨海沿岸的生态环境得到明显改善,但农村地区绿化相对滞后,成为绿化工作中的最薄弱环节。为此,团省委将开展农村地区绿化工作作为深化保护母亲河行动的具体举措,设计了“百团大战”活动,建立省保护母亲河行动领导小组联席会议机制,下发《“百团大战绿辽宁 创建绿化模范村”义务植树活动的通知》,明确把全省1.18万个行政村确定为“百团大战”主战场,要求在每个行政村至少新建一片(条)植树不少于100棵以上的“青年标准示范林(路)”。
二、普遍进行动员,多方募集资金
召开“百团大战”活动新闻发布会,设立绿色希望热线,通过全国40多家媒体进行宣传;对全省100个县(市、区)的团组织按照属地原则合理分配工作指标,普遍动员1.34万个团组织与1.18万个行政村工作对接,动员了全省约12%的青少年参与活动;借助广播、报纸、短信以及团属媒体《辽宁青年》杂志、《好孩子》画报等媒介广泛宣传动员。
团省委争取省林业厅配套了200万株树苗和100万元资金,并以交纳特殊团费和面向社会定向绿化捐赠等形式筹资。各级团组织通过积极争取林业、环保等部门支持,组织动员各级青联委员、青企协会员、农村青年致富带头人定向捐赠,广泛发动社会公众捐植树木等方式,全年累计募集物资和资金价值共计1900万元,有力保障了活动开展。
三、健全各项机制,推动工作开展
团省委通过加强机制建设,做到指标到户、管护到人、激励到村,实现了树木成活率95%以上、保存率90%以上,并通过了林业部门的专业检查。
一是建立考核体系。制定专业检查验收赋分办法,在树种苗木选择等方面严格要求,并与省林业厅联合组成检查组进行专业验收和抽检;建立分级负责制,从省到市、县、乡(镇)、村,按层级分配造林绿化指标,一级对一级负责;确定奖惩制度,在部署工作时就明确对完成工作的市、县(市、区)进行表彰,对未完成工作的市、县(市、区)进行通报批评并取消下一年度林业部门和共青团组织植树项目支持的原则。
二是确立管护制度。联合林业部门根据村屯特点进行工作的整体规划和责任划分。各乡镇团委制定班子成员包村到户的联系点制度,负责青年林(路)的检查和监管。通过预先对栽植的树木落实林权,并明确村民门前树木归其所有、村民广场的林木归团支部所有的原则,有效调动各方积极性,做到“带带有人看,树树有人管”。
三是出台激励机制。团省委、省林业厅共同出资200万,按照通过联合检查验收,且新栽树木1000棵以上、村内累计树木保有量1万棵以上的标准,遴选出200个行政村,授予“青年绿化模范村”荣誉称号,统一悬挂标识牌,并每村奖励1万元植树补助专项资金,激发了基层的植树热情。
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