二○○五年全团青农工作要点

　　2005年全团青农工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议以及团的十五大、十五届三中全会精神，紧紧围绕促进农村青年增收成才这一主线，切实加强农村共青团能力建设，全力推进农村青年中心建设，扎实开展农村青年增收成才行动，全面深化保护母亲河行动，大力繁荣乡村青年文化，团结带领广大农村青年为全面小康社会建设做出新的贡献。

　　一、扎实开展农村青年增收成才行动。坚持以人为本，抓好科技和市场两个关键环节，构建农村青年人才市场开发和优质农产品开发服务体系，切实服务农村青年增收成才。

　　1．推进农村青年转移就业促进计划。培养一批农村青年转移就业培训基地、劳务中介组织和农村青年转移就业带头人，加大培训力度，提高农村青年转移就业技能，开发转移就业市场。在农村青年外出务工最集中的春秋两季，分片区集中开展“农村青年转移就业服务月”活动，推动农村青年转移就业工作。各地要积极探索设立农村青年发展基金，为农村青年发展现代农业、走出农村创业提供支持。

　　2．拓展农村青年人才开发计划。大力培养农村青年创业致富带头人，推进“星火富民科技工程”，与科技部联合重点帮助中西部地区培养30万农村青年科技星火带头人；实施新型农民科技培训项目，与农业部、财政部联合新增200个左右培训县，培训核心农户50万户。不断壮大农村青年企业家队伍和农村青年经纪人队伍，召开中国青年乡镇企业家协会六届二次理事会，举办青年乡镇企业发展论坛，组织协会会员国内外学习考察和交流，为协会会员及其企业发展提供服务；大力培养各类农村青年经纪人，开展农村青年经纪人职业资格培训，重点培养1万名农村青年经纪人。做好第十届中国十大杰出青年农民和全国农村青年创业致富带头人评选表彰工作，成立中国杰出青年农民联谊会。

　　3．实施优质农产品开发计划。加大农业标准化生产示范、宣传和培训工作力度，普及农业标准化知识，引导农产品生产者和经营者按标准组织生产、加工和销售。积极鼓励和支持农村青年带头建立农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、示范农场、优势（出口）农产品生产基地、农产品非疫区和无规定动物疫病区，进一步扩大标准化示范区的数量和规模，提高示范区的辐射力和影响力。鼓励批发市场、农贸市场和超市与生产基地建立产销合作机制，开展“农村青年优质农产品市场行”活动，举办农村青年名特优农产品推广商洽会。充分发挥农产品市场经纪人的作用，促进优质农产品流通。

　　4．深化扶贫开发工作。继续推进青年星火西进、东西互助、城乡互动，采取在东部地区抓示范基地，在西部地区抓示范县的办法，依托东部地区和沿海地区的人才、资金、技术、市场、管理等方面的优势，帮助西部地区、边远山区、少数民族地区开发扶贫项目，培训实用人才，推进贫困地区的扶贫开发，促进贫困地区农村青年增收成才。充分开发贫困地区的山林、湖泊、动植物、历史遗迹、民风民俗等自然资源，建立青少年科普基地和爱国主义教育基地。开发“农家乐”乡村旅游项目，帮助欠发达地区农村青年利用当地资源发展乡村观光旅游业。

　　二、全面深化保护母亲河行动。深入贯彻落实科学发展观，按照“全面深化、重点突破”的工作思路，以弘扬生态环保文化、开展生态环保体验、推进生态环保工程建设、加强生态环保国际交流与合作为重点，积极构建和完善保护母亲河行动发展的新格局。

　　5．全力打造“同一条河”生态环保文化活动品牌。以流域为单元，以文艺晚会、广场文化活动为主要形式，以广场、校园、村寨、社区、工地为阵地，统一标识、统一主题歌、统一誓词，广泛开展“同一条河”主题生态环保文化宣传活动。与有广泛影响的报刊、电视台和移动通讯公司合作，开展“同一条河——真情大互动”活动，宣传生态文明，开展筹资活动。开展“同一条河——艺术家江河采风活动”。举办“同一条河——青少年生态环境保护巡回展”。以“为同一条河，献同一份爱”为主题开展“保护母亲河日”活动。充分利用各种环境纪念日、重大生态环境事件等开展宣传教育活动，使“人与自然和谐发展”的生态文明理念深入人心。

　　6．以流域为单元、关注国家大型重点工程，关注大型节会，以“天天环保”为主要内容，开展好主题生态环保体验活动。继续深化 “美化新三峡，保护母亲河”、“共饮丹江水，保护母亲河”、“太湖流域青少年生态环保行动”、“请跟我来，天天环保”等主题活动。启动松花江、辽河流域、海河流域、黄河流域、淮河流域、长江流域、珠江流域的生态环保实践活动。创建命名一批集实践、教育、旅游、拓展训练等功能于一体的“青少年生态教育体验园”，组织青少年开展生态环保体验。在百所高校、千所中学、千所小学中开展“生态道德我实践，天天环保校园行”活动。继续深化“生态监护”、“保护母亲河号”和“青春在绿色工程中闪光”活动。

　　7．创新思路，拓展渠道，推进保护母亲河工程建设。鼓励县级以上团组织，整合社会资源，在所在城镇周边建设青少年绿色家园，为当地青少年植绿护绿、劳动实践、生态教育、休闲观光提供场地。发动有影响的新闻媒体、社会团体、企事业单位共建保护母亲河纪念林。协调组织主要水源地与受益地区结对，大力营建“饮水思源”等纪念林。积极争取国家水利、林业、农业、环保等专项资金，新建一批保护母亲河工程。

　　8．加强国际交流与合作，打响保护母亲河行动世界生态环保品牌。开展青少年跨文明生态环保对话。加强与联合国环境规划署等国际组织和其他国家的青少年生态环保合作与交流。吸引国际资源，谋求共同发展。实施好小渊基金项目。探索建设各种国际纪念林。

　　9．完善和创新工作机制，保障保护母亲河行动良性发展。完善管理机制。修订工程和专项资金管理办法，制定工程交接、管护制度。探索社会资源整合机制。建立生态环保志愿者注册机制。

　　三、全力推进农村青年中心建设。贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》精神，积极稳妥，统筹城乡，因地制宜，规范建设，以提高服务能力为着力点，不断扩大农村青年中心在青年中的覆盖面，增强农村青年中心的影响力、凝聚力。

　　10．深化全国青年中心建设先进县（市）创建活动,提高农村青年中心的组建能力。推进全国农村青年中心百个重点联系点建设工作。在组织建设、发展项目、阵地依托、运行机制等方面加大对重点联系点的工作指导和扶持力度。大力发展农村青年中心会员和会员团体。依托中心培育青年社团和青年服务组织。命名表彰全国农村青年中心建设先进县（市）、先进集体和个人。加强建设试点工作的督导评估。

　　11．培育发展品牌项目，提高农村青年中心的服务能力。积极争取政府部门将青年中心纳入党政工作的大局，寻求党政支持。依托农村青年中心把共青团服务青年的工作项目直接落实到基层，落实到青年。积极培育农村青年中心在文化、科技、卫生、普法、计划生育等方面的工作项目，推动政府有关部门和社会力量依托农村青年中心实施青年发展项目。落实好北辰基业网络计算机示范项目、青年开放书架建设和体育三下乡青年中心行动等项目。整合社会资源，开展机关、企事业单位、部队与农村青年中心结对共建活动。

　　12．建设专业工作队伍，提高农村青年中心的管理能力。举办专题培训研讨班，编制全国统一的培训教材，大力培训农村青年中心工作骨干。实施全国、省、地、县四级梯次培训计划。与大学生志愿服务西部计划对接，招募青年中心志愿者到农村青年中心从事管理和服务工作，鼓励各地采取多种形式招募志愿者或青年中心专职工作者，建立完善志愿者选派、招聘和接力机制。编写农村青年中心建设指导用书，指导各地规范青年中心建设工作。

　　13．以活动为牵动，提高农村青年中心的运转能力。结合全国大中学生假期“三下乡”活动的有利时机，开展“到青年中心去”、“青年中心大舞台”等主题活动，集中推出能带动地方、带动基层的活动项目，打造青年中心活动品牌。评选确定一批农村青年中心形象大使，扩大青年中心社会影响。积极寻求渠道，增进青年中心国际交流与合作。

　　四、大力繁荣乡村青年文化。坚持文化育人，传承中华民族优秀文化，促进先进文化在乡村的传播，不断丰富农村青年的文化内涵，帮助农村青年树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　14．打造乡村青年文化品牌。着力开展“乡村青年文化节”、“乡村青年歌手大赛”活动，不断扩大社会影响，使之成为乡村青年文化品牌。广泛开展曲艺展演、民族服饰展示、书画大赛等活动，深入挖掘富有民族风情、地域特色的传统乡村文化，促进中华民族优秀文化的传承与弘扬。

　　15．培养乡村青年文化名人。广泛开展形式多样的青年文化体育、技能比武等活动，充分展示农村青年的文化、体育及其它方面的技能，推动一批有一技之长的农村青年脱颖而出，使之成为当地有影响的文化名人。与卫生、科技、农业、司法等部门合作，开拓乡村青年医生、乡村技术员、乡村普法员等培养工作。

　　五、切实加强农村共青团能力建设。主动适应农村青年变化和经济社会发展的需求，着眼于提高服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，积极探索、努力实践农村共青团能力建设的新途径。

　　16．加强学习，提升青农干部素养。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党中央国务院关于农业、农村的一系列方针政策为主要内容，以团干部、农村团员青年为重点，以举办学习教育培训班、研讨会、专题讲座等形式，广泛开展理论学习活动。按照中央的统一部署，开展青农系统党员先进性教育，不断提升青农战线干部素养，加强农村团员意识教育。

　　17．大力协作，打造青农工作品牌。加强青农系统内部协作，大力整合社会资源，推动东西互助、城乡互动，做大农村青年增收成才、保护母亲河行动、农村青年中心、乡村青年文化等青农工作品牌。进一步做强做大“中国杰出青年农民”、“母亲河奖”、“创业致富带头人”、“乡村青年文化名人和优秀文化项目”等品牌奖项，以合作促品牌，以品牌凝聚青年。

　　18．建立机制，服务青农事业发展。按照项目细化、工作量化、结果优化的原则，继续完善青农工作量化考核制度。鼓励青农干部深入研究青农工作和经济社会发展的重大课题，鼓励各地在国家级新闻媒体宣传青农工作，建立青农工作宣传和青农系统理论成果奖励制度，以此扩大青农工作的影响，推动青农干部的成长，促进青农事业的发展。