2009年农村共青团工作要点

　　2009年农村共青团工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照团的十六届二中全会部署，扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作，全力促进农村青年就业创业，继续深化保护母亲河行动，努力开创农村共青团工作新局面。

　　一、扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作

　　农村团的基层组织建设是农村全部工作的基础。各地要坚持党建带团建，优化组织设置，创新工作方式，切实加强农村团组织活力。

　　1、加强农村基层团组织建设。巩固和完善县、乡、村各级团的组织体系，进一步加强团县委的统筹协调作用，继续选派团干部到团县委蹲点指导工作。根据农村地区青年流动、聚集和分布的新特点，推行联合建团、区域建团、依托建团等各种团建模式。做好“两新”组织和青年自组织团建工作。积极探索农村基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式。

　　2、推进农村青年中心建设。强化农村青年中心的组织功能，在小城镇、中心乡镇、中心村积极推进农村青年中心建设，将青年中心作为农村共青团和青年工作的重要载体。深入开展示范性农村青年中心建设工作。

　　3、加强农村青年专业合作组织等青年组织建设。通过典型示范、政策支持、提供服务等方式，培育和凝聚一批农村青年专业合作组织。利用农村青年专业合作组织联系青年、服务青年，增强对农村青年的吸引和凝聚。

　　4、加强农村基层团的队伍建设。根据各地实际情况，优化团员管理模式。与学校建立对接机制，掌握初高中毕业生流向，及时接转团员组织关系。加强农村流动团员管理，推动流出地与流入地团组织有效衔接。扎实做好“推优入党”工作。

　　做好农村基层团干部选配工作，注重发现和培养农村青年能人，选拔“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者、选调生等各领域的青年能人到团的岗位。利用农村党员干部现代远程教育平台和各级团校等培训机构加强团干部培训，提高农村团干部的素质和工作创新能力，做到县、乡、村三级团组织新任书记在年内至少接受一次团的工作培训。

　　5、扎实做好大学生村干部工作。加强与大学生村干部的联系，积极参与培训、服务、管理工作，大力宣传大学生村干部的典型事迹。推动大学生村干部兼任乡镇团委副书记或村团支部书记，充分发挥他们在加强农村基层团组织建设中的作用。

　　二、全力促进农村青年就业创业

　　就业创业是农村青年最普遍最迫切的需求。要把促进就业创业作为服务农村青年的重点任务，集中力量，全力推进。

　　6、努力拓宽农村青年融资渠道。积极探索与金融机构的合作方式，结合地方实际出台促进农村青年就业创业的小额贷款等金融政策。广泛整合社会资源，筹集建立各级农村青年就业创业扶持基金和担保基金，助推农村青年围绕种植、养殖、农产品加工和农村服务业就业创业。

　　7、开展有针对性的信息服务和就业创业技能培训。以返乡农民工为重点，围绕种植养殖、农产品加工、农村服务业的创业技能和创业意识开展培训。与劳动部门合作，广泛开展初高中毕业生的劳动预备制培训。聘请农业科研专家、直接从事农村生产的实践专家组建专家服务团，按产业、分层次为农村青年就业创业、增收致富提供政策、信息、技术咨询等服务。

　　8、深化“农村青年转移就业服务月”活动。推动用工企业与农村青年的岗位对接，大力培养农村青年劳务经纪人、转移就业带头人，为农村青年转移就业提供服务。做好维护外出务工青年权益和关心留守少年工作。

　　9、积极实施就业创业扶持项目。主动协调有关部门，收集一批投资小、见效快、适合于农村实施的就业创业项目信息，集中向青年发布。利用各类青年能人产业链延伸的需求，推动就业创业项目合作。

　　继续做好杰出青年农民和农村青年创业致富带头人评选工作。

　　10、创建农村青年就业创业见习基地。选择优秀的农村青年能人依托其产业、技术和项目，创建1000个“农村青年就业创业见习基地”，为农村青年就业创业提供实习场所。团中央将在全国确定一批促进农村青年就业创业见习基地并统一挂牌。

　　三、继续深化保护母亲河行动

　　保护母亲河行动是引领青年践行生态文明理念的绿色大旗，是社会化动员方式的成功实践，具有广泛的社会影响，要继续予以全面深化。

　　11、大力建设青少年绿色家园。从2009年至2011年，通过3年时间，力争在全国每个县（市、区、旗）建设1个青少年绿色家园。以西部地区为主，3年内在全国建设100个青少年绿色家园示范点。扎实推进保护母亲河生态环保示范工程建设，对已经建成和正在建设的保护母亲河生态环保示范工程进行规范和管理，确保工程效益的保持和维护。

　　12、广泛开展青少年生态环保宣传实践活动。以“绿色中国、青年当先”为主题，广泛开展各种宣传、实践活动。开展青少年生态环保系列活动，探索形成流域性青少年生态环保活动的长效机制。以组建青年突击队、培养示范户为主要形式，组织农村青年为清洁家园和田园作贡献。完成1000个乡镇10000个村的水源地情况调查。继续推进保护母亲河行动国际合作。适时开展保护母亲河行动10周年系列纪念活动。

　　13、积极组建和联系青少年绿色志愿者队伍。组建全国青少年生态环保社团网络社区，通过网络联系、凝聚一批青少年生态环保社团和绿色志愿者开展生态环保活动。设立全国青少年绿色项目库，资助和支持青少年生态环保社团自主开展活动。巩固扩大保护母亲河顾问团、记者团等支持队伍，充分发挥其作用，为保护母亲河行动的发展提供人才保障。

　　四、其他工作

　　14、推进乡村青年文化建设。以“乡村青年文化节”为主要载体，围绕社会主义核心价值体系，结合各地实际，经常性地组织青年歌会、才艺展示、文体比赛等富有乡村特色青年文化活动。挖掘、选树乡村青年文化人才，推动农村先进文化的繁荣和发展。引导农村青年倡树文明新风，参与和谐农村建设。

　　15、加强调查研究工作。深入开展农村共青团工作调研，形成一批有分量的调研成果。组织农村战线团干部经常深入农村、深入青年，了解农村经济社会发展状况和农村青年新变化新需求，研究农村共青团工作面临的重大课题，着力解决实际问题。

　　16、加强信息宣传工作。增强政治敏锐性，及时了解掌握农村青年的思想动态。进一步完善工作网站功能，以中国农村青年信息网、全国农村青年中心网、保护母亲河网为龙头、团县委工作网站为枢纽、其他各类团组织工作网站为节点，打造农村共青团部署工作、交流经验、资源共享的网络互动平台。大力宣传农村共青团工作的先进经验和优秀农村青年典型。