2013年农村共青团工作要点

　　2013年农村共青团工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十八大和中央农村工作会议精神，落实党中央书记处重要指示和团十六届六中全会部署，认真开展中国特色社会主义宣传教育，持续加强农村团的基层组织建设和基层工作，进一步做好促进农村青年就业创业工作，继续推进保护母亲河行动，不断巩固、深化近年来的工作成果，努力实现新的工作推动。

　　一、深入学习宣传贯彻党的十八大精神

　　以中国特色社会主义教育为统揽，进一步把广大农村青年的思想和行动统一到党的十八大精神上来。

　　1.把学习宣传贯彻工作引向深入。采取学习会、报告会、座谈会和集中收看现代远程教育专题片等形式，组织农村战线专兼职团干部、大学生村官、农村青年致富带头人等带头学习、深入学习，坚定他们跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。继续突出基层、突出普遍性，注重贴近农村青年、创新学习载体，善于运用农村青年易于理解接受的语言和方式宣传党的十八大精神，宣传党的强农惠农富农政策，最大限度地在农村青年中形成中国特色社会主义的思想共识。

　　2.认真开展“三观”、“三热爱”主题教育活动。坚持理论和实际相结合，针对农村基层专兼职团干部、农村青年能人和普通农村青年等各类群体特点，分层设定教育目标；依托乡镇团委和直属团组织、村团组织、农村专业合作组织团组织，通过开展主题团日、身边青年典型选树、志愿服务、乡村青年文化节等活动和促进农村青年就业创业工作、保护母亲河行动，宣传“三观”、“三热爱”的时代内涵，解答农村青年的思想困惑和关注的现实问题，帮助农村青年加深对党情、国情、农情的理解，增强实现民族复兴“中国梦”的历史使命感和敢闯敢试、创业致富的奋斗精神。

　　二、持续加强农村团的基层组织建设和基层工作

　　以乡镇实体化“大团委”建设为牵动，统筹推进县、乡、村和农村专业合作组织团建，着力扩大组织覆盖、落实制度保障、促进工作活跃，努力使乡镇团委成为共青团面向基层的“桥头堡”。

　　1.继续建设乡镇直属团组织。按照“整体推、集中推”要求，坚持应建尽建、力争全覆盖，继续推进直属团组织建设，确保3月底前完成平均1　个乡镇新建不少于20　个直属团组织的目标。加强数据自查核查，确保真实准确。坚持建活并举，围绕培训、文体、公益、就业创业等工作，总结梳理活动载体，制定工作菜单，推动直属团组织每月开展一次活动。健全工作制度，完善基础团务；选树团组织典型，发挥示范带动作用。加强直属团组织负责人培训，帮助他们熟悉团的知识和工作方法。

　　2.进一步加强乡镇团委建设。深化组织格局创新工作，健全乡镇专兼职团干部调整、补充机制，优化团委班子成员结构。争取党政支持，推动乡镇团委经费文件和党建带团建制度落实。组织城乡团组织开展结对共建，促进体制内外、不同类别直属团组织之间联建共建。加强“全国农村基层团建示范乡镇微博圈”建设，推动有条件的直属团组织开设微博，县、乡镇团委组建直属团组织微博圈。围绕乡镇团的委员会运行、经费使用、直属团组织联系和管理、优秀工作典型和案例总结推广、团干部培训交流等建立机制，确保“大团委”有效运转、发挥作用。

　　3.积极推进农村专业合作组织团建和涉农行业协会团建。把握农村专业合作组织建团的社会机理，制定面上推进措施，加快建团步伐。团县委争取成立县域专业合作组织团工委。把握构建新型农业经营体系要求，加强与农业、供销等部门合作，设计工作载体，在支持农村青年发展专业合作组织的同时推动建团。建设专业合作社青年示范社，培养专业合作社青年人才。探索推进农业、供销、林业等涉农部门所属的行业协会成立团委、团工委或共青团工作指导和推进委员会，带动和促进会员企业、专业合作组织等建团，扩大团的组织覆盖。

　　4.统筹抓好村团组织、团县委建设等工作。继续抓住村“两委”换届契机，推动村团组织集中统一换届；注重借助党建力量，把握加强和创新农村社会管理要求，完善村团组织基本职责和工作载体；推动大学生村官兼任乡村团干部；做好推优入党工作。办好“全国百名优秀团县委书记讲堂”，加强团县委书记培训，注意发挥团县委对乡镇团委的指导、支持和牵动作用。做好农村党员干部现代远程教育共青团系统专题教材制播工作。　

　　三、进一步做好促进农村青年就业创业工作

　　积极争取党政支持，整合各类强农惠农富农政策和社会资源，提高服务农村青年增收致富的能力，引导和帮助农村青年立足农村创业成才，为加快发展现代农业作贡献。

　　1.稳步推进小额贷款工作。完善与银行业金融机构的合作机制，创新适应农村青年实际需求的金融产品和信贷服务，推动小额贷款工作覆盖面不断扩大。联合中国人民银行深入推进农村青年信用示范户工作，完善信息采集方式，加强动态管理，建立健全农村青年信用信息共享平台，促进评定结果应用。加强与财政、人社、农业、扶贫等部门的沟通协调，积极争取贴息政策。联合银监部门继续开展“送金融知识下乡”活动，加大新任职团干部金融知识培训力度，推广“团银”干部兼职交流。加强小额贷款数据录入、核查及通报，确保数据真实准确。

　　2.扎实开展就业创业培训。巩固和扩大与农业、人社、科技、扶贫等政府部门的合作，继续推进农村青年创业就业行动、农村青年科技特派员创业行动、“雨露计划·扬帆工程－中西部地区万名应用人才助学行动”等重点工作项目。加强与供销合作社系统合作，通过培训、技术、营销等服务，帮扶农村青年创业成才。整合高校、科研院所的涉农科技资源，充分利用大学生暑期“三下乡”社会实践等载体，有针对性开展农业科技推广和服务。继续实施中英、美涂士等示范项目，拓展企业、民办高校等各类市场主体和社会力量参与培训工作的途径。

　　3.加强农村青年致富带头人培养。以各类农村青年能人、返乡创业大中专学生和农民工、大学生村官等为重点，开展技术、项目、融资、信息等多方面服务，着力培养更多的农村青年致富带头人。有针对性地开展学习培训、考察交流等活动，提升农村青年致富带头人的经营管理能力和辐射带动能力。通过岗位见习、技术推广、结对指导等多种形式，发挥农村青年致富带头人作用，示范和带动更多的农村青年增收致富。积极推进省、市、县三级涉农青年协会组织建设，继续开展政府部门与农村青年致富带头人“倾听心声、共促发展”集中活动月，了解和反映农村青年就业创业实际需求。

　　四、继续推进保护母亲河行动

　　坚持组织化动员与社会化动员相结合，创新手段、注重基层，广泛募集资金，开展植树造林，加强生态文明理念宣传，引导青少年和社会公众参与美丽中国建设。

　　1.整合资源支持基层。加强与林业、农业、环保等部门合作，争取资金、项目支持。结合企业商业模式、业务特点和社会责任，推动项目化、市场化筹资机制。把握青少年和社会公众参与生态环保的需求和便利性、时尚性要求，探索形成面向普通公众募集小额资金的有效载体。注意下放资源，设计项目载体，支持和牵动基层开展工作。

　　2.大力开展植树造林。联合绿化、林业等部门开展“保护母亲河－－2013年度青少年植树行动”，结合全民义务植树，广泛动员青少年参加植绿护绿劳动。继续开展解放军青年林建设。广泛开展“身边增绿”活动，引导青少年就近就便参与城乡绿化。加强流域或地域联动，围绕江河湖泊流域保护，分层级联合开展活动，逐步形成轮流承办、全流域参与的制度化安排。注重发挥青少年生态环保社团和各类兴趣组织的作用，探索社会化动员的新途径。

　　3.积极传播生态文明理念。以“人人行动、美丽中国”为主题，在青少年中积极开展节约意识、环保意识、生态意识宣传教育，倡导合理消费、爱护生态环境的良好风气。注重运用手机短信、微博、网络电台等新媒体和动漫、游戏、微电影、公益广告等文化艺术手段。建好各级保护母亲河行动官方微博，扩大与青少年的沟通交流。继续通过骨干培训和项目资助加强对青少年生态环保社团的培育和扶持。办好第六届“母亲河奖”评选表彰活动，选树生态环保优秀典型。

　　五、加强共青团农村战线自身建设

　　1.进一步改进工作作风。抓好农村团干部学习，增强党性修养，提高工作能力。结合全团开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导农村团干部更多地深入基层，融入青年。落实团中央关于作风建设的各项规定，查找差距，严格要求，努力锤炼迎难而上、积极进取、狠抓落实的作风。

　　2.健全推进工作落实的机制。进一步完善部署、指导、调度、督导、落实、反馈、总结、宣传等工作链条，加强阶段性、区域性工作交流和推进。坚持重点工作核查督办、评价通报机制。鼓励基层工作创新，完善优秀典型总结、推广、宣传机制。注意发挥农村共青团工作简报、中国农村共青团网、农村战线飞信群、QQ群、微博圈等平台作用。