2013年农村共青团工作总结

　　2013年，共青团农村战线深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，全面落实团十七大部署和团中央书记处要求，突出重点，继承创新，各项工作实现新发展。

　　一、农村团的基层组织建设和基层工作深入推进

　　1. 乡镇团组织建设和工作不断加强。一是继续开展乡镇“实体化”大团委建设。实行月报制度，定期汇总、分析各省工作进展；开展工作考核，两次对各省工作进行综合评价和通报；靠前指导推动，分片区召开工作调度总结会；严格数据核查，对台账系统的数据进行大样本抽查，一对一向各省反馈核查结果。二是深入开展乡镇团的组织格局创新和实体化大团委建设“回头看”工作。围绕“五查五看”目标任务，推动开展自查核查、交叉互查，调整、充实乡镇团委班子，整改、规范、新建直属团组织；通过下发省、地市、县“回头看”工作指南，编发专题简报，建立联系点制度，切实加强工作指导；通过下发乡镇团委结构型菜单、推动开展统一活动、指导开展示范创建，促进工作活跃。全国共补充乡镇团委委员7.8万名，总人数达36.2万名，平均每个乡镇10.8名。共新建直属团组织7.8万个，撤销团员青年人数少、活动开展困难的直属团组织6.6万个，整改不规范的直属团组织13.6万个。目前，全国累计建立直属团组织64.5万个，覆盖团员1069.5万人，联系青年2836.4万人。

　　2. 合作组织团建和涉农行业协会团建迈出新步伐。一是推动《加强农村专业合作组织团建工作的有关意见》的落实，梳理7种建团路径，提出团组织发挥作用的6方面切入点，积极推进合作组织建团。20个省份针对农村合作组织团建专门下发文件；部分省份推动团县委成立县域合作组织团工委，牵动县域内合作组织建团。目前，共在合作组织中建团60666个。二是与中华全国供销合作总社联合下发《关于共同促进基层组织建设、帮扶农村青年创业就业的通知》，加强供销合作社系统团建工作，推进流通领域行业协会建团。天津、内蒙古、广西、云南、青海等12个省份与农业、供销、科技、工商等部门联合下发文件，开展涉农行业协会团建工作。

　　3. 县、村团组织建设积极推进。一是着力提升团县委的工作水平。选树工作典型，继续办好“全国百名优秀团县委书记讲堂”，推出2013年度入选团县委书记100人，集中展播工作视频，免费向所有县区团委发放视频光盘；推动各省加强对团县委书记的培训，提升其业务能力。二是探索创新村团组织建设。抓住村“两委”换届契机，推动各省同步开展村团组织统一换届。山西、吉林、云南已完成。

　　4. 运用新媒体手段推进基层团建作出新探索。一是推进农村共青团微信体系建设试点工作。在广东、北京、湖北等8个省份开展微信体系建设试点，按照向下覆盖一级原则，建设团中央、省、地市、县、乡镇团干部微信群；指导村团支部、直属团组织建立微信群。二是开展共青团农村基层组织网络建设试点。在8个省份，为县、乡、村三级团组织免费建设网页，展示基层团的工作，提高面上工作指导效率。三是建好“全国农村基层团建示范乡镇微博圈”。指导推动全国1000个“农村基层团建示范乡镇”通过微博发布工作信息，交流工作。四是发挥全国党员干部现代远程教育网作用。全年制播共青团系统专题教材30集，对农村基层团组织建设和农村青年就业创业进行指导。制作《我们走在小康路上（2）——农村青年“我的中国梦”专题片》，通过卫星直播、下载观看等方式，组织农村团员青年学习，在全国乡镇和村设置24万个会场，参加学习人数达684.5万人。

　　二、促进农村青年就业创业工作取得较好成效

　　1. 农村青年创业小额贷款工作深入推进。全年共推动发放创业小额贷款250.1亿元，获贷农村青年46.4万人。一是推动担保方式创新。在联保、互保、“公司+农户”担保、“合作社+社员”担保等多种担保方式基础上，重庆等省份开展了小额贷款保证保险试点工作，江西、云南等省份开展了创业青年免抵押贷款工作。二是深化农村青年信用示范户工作。全年共评定农村青年信用示范户7.3万户，发放贷款27.1亿元。广东、贵州等省份制定了与银行业金融机构审贷标准相适应的农村青年信用示范户评价标准。三是加强工作机制建设。坚持月报制度，加强对小额贷款数据的分析和利用，通过实地访查、抽样调查、电话检查等方式，进行工作督导核查。四是试点开展选派银行业金融机构优秀青年干部赴县级团委挂职工作。联合中国银监会、中国农业银行、农村信用社在江苏、浙江、陕西等9个省份约600个县（市、区）试点开展选派金融机构优秀青年干部赴县级团委挂职工作。

　　2. 农村青年创业就业培训工作扎实开展。全年累计培训农村青年325.7万人，落实培训经费2.18亿元。一是争取政府部门项目和资金开展培训。联合农业部推进农村青年创业就业行动；联合科技部继续推进农村青年星火培训工程、科技特派员创业行动；联合国务院扶贫办推进“扬帆工程助学行动”。重庆、河南、陕西等省份积极拓展与农业部门的合作，增加培训名额；湖北、安徽等省份与供销社联合培训青年农产品经纪人、专业合作社青年负责人、青年庄稼医生。二是推出一批实效性强的培训项目。争取中国青年创业就业基金会、微软（中国）有限公司支持，投入1000万元实施青年创业就业信息技能培训项目，分3年培训农村青年4.5万人；继续联合美涂士公司、中英公司等企业实施示范项目，累计培训8.9万人次。广东实施农村青年“十百千万”网商培养工程；广西联合水库移民局建立自治区、市、县三级联动的水库移民青年培训工作机制；吉林、黑龙江、福建等省份继续整合高校、科研院所的涉农科技资源开展农技推广和服务。

　　3. 农村青年致富带头人培养取得新进展。一是开展学习交流。在四川达州、湖北荆门、山东青岛、辽宁铁岭等地组织农村青年致富带头人考察交流活动。推荐农村青年致富带头人参加2012年度全国百强农产品经纪人综合排名和百佳农产品品牌评选活动，共有18位经纪人、14个品牌获得全国“百强农产品经纪人”和“百佳农产品品牌”称号。二是开展第二届政府部门与农村青年致富带头人“倾听心声  共促发展”活动。联合有关专家和企业组建3个调研组分赴湖南、吉林、山东进行调研。各省通过搭建交流平台、开展专题调研、组织农村青年致富带头人深入基层，了解农村青年所需所求，解读宣传国家惠农政策，帮助解决实际困难，为政府部门提供政策建议。三是动员农村青年致富带头人参与社会公益事业。争取民政部资金60万元，实施“携手同行、共奔小康”社会服务行动，选择山西灵丘、江西永新等贫困县，组织农村青年致富带头人开展农业实用技术推广、就业岗位见习、关爱农村留守儿童和空巢老人等活动。四是创新服务农村青年的载体。联合黑龙江及时雨公司在黑龙江、河南、甘肃等8个省份试点建设农村青年致富信息服务网，提供涉农信息分类发布、农业科技推广、电子商务平台等致富信息服务。

　　三、保护母亲河行动进一步深化

　　1. 募集资金支持基层植树造林力度加大。一是为基层团组织提供政策、项目和资金支持。联合全国绿委、国家林业局下发“2013年度青少年植树行动”通知，24个省（区、市）团委与绿化、林业部门联合发文。河南、广东、湖南、黑龙江等省份争取林业、绿化、环保等部门支持资金物资1.11亿余元，辽宁奖励50个“青年村屯绿化示范村”各2万元，吉林协调年度固定工作经费，湖北、福建将青少年植树活动纳入当地绿化工作总体规划。二是组织动员青年为保护母亲河行动捐款。争取解放军和武警部队青年官兵捐款7238万元，建设新一轮解放军青年林，启动河北赤城项目、黑龙江龙江项目。协调中国人民银行组织青年员工捐建“人行青年林”，启动宁夏西吉项目。山东、浙江、重庆等省份以“每人每天捐一角钱”、“我为家乡种棵树”义捐、“希望小水利”等“微捐”、“微项目”为主题，动员广大青少年参与公益环保活动。

　　2. 青少年生态环保实践活动广泛开展。一是开展全国示范性活动。联合全国绿委、国家林业局在广西南宁开展“保护母亲河，美丽中国梦”2013年珠江流域青少年植树行动统一行动日活动，同步启动网络植树行动，珠江流域6个省份136个县开展统一行动。联合农业部投资600万元支持贵州5个县建设总面积20万亩的“保护母亲河——青年万亩示范草场”。二是组织青少年参与区域性、流域性植树造林活动。河北、辽宁、浙江、甘肃等省份集中开展“百万青少年绿动燕赵”、“百团大战绿辽宁”、“百万学子植树护绿”、“11151”工程等大型植树护绿活动。天津、山东、吉林、江西等省份整合资金建设青少年绿色家园、绿化基地等示范项目。三是开展生态实践特色活动。福建、山西、湖南、云南等省份开展“碳汇林”、“光盘行动”、“大学生环保创意大赛”等活动。河南开展青少年室内立体绿植种植大赛，广西邀请45所高校环保社团与珠江沿岸生态村屯进行“一对一”结对。四是把植绿护绿融入地方扶贫开发。广东开展“粤青帮帮林”帮扶贫困家庭种植经济林活动；海南、安徽、江西等省份开展了清洁乡村、“百企助百村”等活动。全年保护母亲河行动共吸引529.2万人次青少年参与。

　　3. 青少年绿色队伍进一步壮大。一是加强青少年环保组织体系建设。推动成立珠江流域青少年生态环保社团联盟，促进流域协同行动。河北、吉林、山东、陕西、江苏成立省级青少年生态环保社团联合组织。重庆114个青少年生态环保社团与社区共青团市民学校结对共建，黑龙江新建各级生态环保社团172个。二是开展青少年生态环保社团小额资助工作。资助70个社团实施环保项目，发挥示范作用。天津、湖南、陕西整合资金支持青少年环保团队开展活动。三是开展社团骨干和指导教师培训。举办2013年全国青少年生态环保社团指导教师培训班，江苏、天津、湖南、河南等省份培训环保社团骨干和指导老师1000余人。

　　4. 生态文明理念宣传路径得到拓展。一是加强典型选树和宣传。加大第六届“母亲河奖”评选、表彰各环节宣传工作力度，举办表彰座谈会，组织系列事迹分享活动，联合湖南卫视《天天向上》栏目录制电视特别节目，扩大社会宣传和对青少年的影响。江苏、陕西、上海开展了省级“母亲河奖”评选。二是积极运用新媒体。提高全国保护母亲河行动官方微博和微博圈的活跃度，微博圈粉丝数增至100万。湖南、陕西等省份利用微博、微信、手机报、公交线路移动电视等，发布环保贴士、互动话题、活动公告。三是探索寓教于乐的宣传新载体。陕西制作青少年环保创意游戏，山东、福建、安徽举办青少年环保主题拍客、微动漫、微电影大赛。