江苏省、上海市少工委扎实推进
少先队“998”培训工作成效显著

　　江苏省少工委因地制宜，整合资源，拓宽培训渠道，扎实推进“998”培训规划工作，科学提升少先队工作者和辅导员队伍培训水平，在探索建立辅导员队伍管理长效机制上迈出新步伐。

　　一是统筹安排，明确培训对象、目标、内容和任务，确保落到实处。全国少工委制订的《2008年——2010年少先队工作者培训规划》颁发以后，江苏省少工委认真学习《规划》，结合本地实际，进一步明确培训对象、目标、内容和任务，把《规划》落到实处。主要做法是：扩大培训对象——将培训辅导员扩大至包括少先队工作干部、少先队辅导员在内的全体少先队工作者；明确培训目标——将做少年儿童的“五者”作为培训的最终目标；明确培训内容——学习中国特色社会主义理论体系、学习少先队工作专业理论、学习少先队专业知识与技能、研究少先队实际问题和中心任务等；明确培训任务——力争在三年内超额完成“998”培训工程。在团省委、省教育厅等九厅委局《关于进一步加强少先队工作的意见》中，对“建立少先队辅导员培训制度，鼓励和支持辅导员参加少先队业务培训，积极实行辅导员任职资格培训”等作了明确要求。

　　二是整合资源，拓宽培训渠道，提升培训质量。依托团省委和省委党（团）校举办的青年干部轮训班，省文明办的“未成年人思想道德建设工作者素质提升工程”，省教育厅举办的全省中小学校长以及班主任的专题培训，省青少年发展基金会、希望工程办公室，每年暑期联合举办的以希望小学辅导员为重点培训对象的农村辅导员培训班，将少先队中心工作列为轮训内容，对各市、县（区）团委分管书记、学少部长、总辅导员和骨干辅导员分期分批进行培训，接受专项培训的辅导员逾千人，确保少先队工作者在任初期都能普遍接受一次少先队工作的培训。今年4月，还协助团中央辅导员杂志社在盐城成功举办了全国少先队核心品牌策划研修班，全省近150名大中队辅导员参加了培训。同时，充分发挥省少先队工作学会的人才优势，本着服务基层、推动全省少先队工作均衡发展的目的，长期坚持组织资深辅导员组成少先队工作讲师团，免费送课送教材，协助徐州、宿迁、淮安、连云港、盐城等市少工委举办了十多场较高规格的辅导员培训班，有效提升了辅导员培训的质量。省少工委编印了《〈少先队辅导员工作纲要（试行）〉问答100题》，《少先队辅导员专业培训必读》作为培训教材使用。

　　三是着眼辅导员专业化发展方向，在探索建立辅导员队伍管理长效机制上迈出新步伐。省少工委着眼辅导员人才资源的开发，提出了“少先队辅导员专业化”的命题，举办了一系列的研讨会、培训班。团省委、省教育厅、省少工委联合出台了《关于做好中小学少先队工作“三纳入”工作的意见》。无锡市下发了《关于实施学校大队辅导员持证上岗制度的通知》，明确了学校少先队大队辅导员任职条件，提高辅导员准入门槛。基本形成了以总辅导员、大队辅导员、骨干辅导员为核心向中队辅导员辐射的人才梯队。宿迁市少工委联合团市委、市教育局出台了《少先队辅导员管理办法》、《关于集中做好少先队辅导员聘任工作的通知》，规定了少先队大队辅导员、总辅导员按中层正职，由县级团教统一聘任，必须接受专项培训。扬州市少工委联合市人事局、教育局制定下发了《扬州市少先队辅导员专业职级评定工作意见》，就实施少先队辅导员专业职级评定做出了明确具体的规定，并于今年3月评选出首批扬州市特级辅导员、高级辅导员和一级辅导员，为探索促进辅导员队伍建设提供了一条新的思路。省少工委、省少年儿童研究会根据辅导员专业化发展的趋势，开展了辅导员队伍专业化建设的研究，召开研讨会，推广各地试验经验，积极推进少先队辅导员专业化的进程，建立辅导员队伍发展的长效机制，为促进少先队事业持续发展提供制度保障。

　　上海市少工委认真贯彻实施少先队“998”培训工程，坚持“儿童为本、道德为先、队建为基、实践体验为途径、发展为重”的工作理念，按照分层培训的基本原则，形成了“市少工委抓骨干大、中队辅导员培训，区(县)少工委抓本区(县)全体大队辅导员和骨干中队辅导员培训，学校抓校全体中队辅导员培训”的良好工作机制，将辅导员培训纳入教师培训范畴，通过培训，推动全市少先队辅导员队伍建设体系化，促进辅导员队伍专业化。

　　一是上海市少工委区（县）级以上少先队“三员”培训，培训覆盖率达到了90%。依托市、区（县）、校三级培训网络，按照分级培训、分类实施的原则，以《少先队辅导员工作纲要(试行)》为基本内容，举办了区（县）少先队“三员”培训、基层骨干大（中）队辅导员培训班、社区辅导员专题培训、沪滇辅导员辅导技能培训、民工子弟学校辅导员培训共七期，培训人次达500人次。区（县）少工委对各地的大队辅导员进行全员培训，对骨干中队辅导员进行轮训。学校则对全体中队辅导员进行培训。

　　二是举办基层少先队大中队辅导员培训，培训内容针对性强。市少工委和市教委进一步协商，将辅导员培训纳入教师培训范畴，逐步建设辅导员培训教材体系。针对今年举办的四期培训，按照《规划》的要求，适时调整了课程，以专家讲坛、科研综述、实务操作、技能技巧、专题论坛、观摩活动，《少先队辅导员工作纲要（试行）》为主要内容，着力引导辅导员宏观把握少先队工作的思路，提升指导队员开展各类活动的辅导力，掌握科学研究的基本理论与研究方法，推进少先队工作的科学发展。

　　三是举办云南、四川、甘肃骨干辅导员技能技巧专题培训。今年7月按照《沪滇两地少先队结对帮扶协议》，上海市少工委与云南省少工委联合举办辅导员技能技巧培训，100多位云南和上海的少先队骨干辅导员参加了这次培训。在为期五天的培训中，沪滇两地的辅导员亲身实践体验了共同组建小队，训练了规范的少先队仪式，还进行了少先队的拓展训练。在帮助少先队辅导员拓展知识层面，提升各项技能的同时，加强了沪滇两地的少先队工作交流，增进沪滇两地辅导员和少先队工作者之间的情谊。

　　四是举办帮助地震灾区少先队辅导员提升辅导技能培训班。8月，为了帮助“5·12”地震灾区少年儿童尽快走出灾难阴影，掌握辅导灾后少年儿童的辅导技巧。上海市少工委联合甘肃省少工委以及四川省都江堰市少工委共同举办了“甘肃、四川都江堰少先队骨干辅导员研修营”，60名来自四川省都江堰市及甘肃省地震灾区的少先队辅导员在为期四天的研修活动中，接受了“灾后青少年心理援助”、“少先队雏鹰争章的具体操作”等专题辅导，并与上海的少先队工作者进行了广泛深入的交流。

　　五是对进城务工人员子女学校少先队辅导员培训。为了全面服务进城务工人员子女健康成长，体现少先队组织育人的作用，11月上旬，根据市少工委2008年“手拉手、共成长——‘十、百、千、万’服务进城务工人员子女规划”，组织了全市84所进城务工人员子女学校的少先队辅导员举行了三天封闭集训。分别就少先队自动化建设、提升少先队影响力、少先队活动礼仪、少先队辅导员基本知识和技能等内容对辅导员进行了系统培训。此次培训是上海地区第一次面向进城务工人员子女学校的少先队辅导员举行的集中培训，对于推动进城务工人员子女学校少先队事业的发展，深化服务进城务工人员子女的成长具有重要的作用。今后，上海市各级少先队组织将逐步把进城务工人员子女学校少先队辅导员的培训工作纳入系统培训体系。

　　六是进一步加强培训工作的保障机制。少先队辅导员培训是教师培训的重要组成部分，由市教委与市少工委统一规划和部署。各区（县）少工委积极会同教师进修院校根据本区（县）实际情况制定培训实施方案，将少先队辅导员专业培训纳入教师240培训体系，占到由区（县）层面负责的师资培训的6－10学分，60－100课时。各学校要由1名校级领导负责此项工作，并有效组织本校培训工作。辅导员培训经费由市、区（县）、学校分担解决。市少工委进一步加强对各区（县）少先队辅导员培训工作的督促与检查，及时发现与推广有效经验，已将此项工作纳入区（县）少工委年度考核体系中，切实做到了把培训工作落到实处，取得了较为显著的成果。