在2006年共青团宣传工作会议上的总结讲话
团中央宣传部部长刘可为
（2006年3月23日，根据录音整理）

同志们：

　　这次会议的内容很丰富，既是团的宣传工作会议，又带有青年文化行动现场推进会的性质，同时套开了中国青年报刊协会第19届年会。两天来，大家就今年的工作进行了认真研讨，同时实地感受了重庆青年文化行动的实践成果。青年报刊协会选举产生了新一届协会领导班子，还举办了文化体制改革与青年报刊发展的专题论坛。刚才，9位同志作了非常好的发言，作了经验交流，汇报了本组讨论的情况，讲得都非常好。大家对这次会议评价都比较高，同时提出了一些很有价值的思想。

　　我们开工作会议的目的就是推进工作，通过这次会议，大家明确了今年工作的任务，明确了重点工作推进的思路，形成了一些共识，振奋了精神，在做好今年工作上有了信心。这就是会议的主要收获。

　　下面我想从三个方面对会议进行总结。

　　一、关于会议形成的共识

　　这次会议在很多方面形成了共识。我想把大家的共识归纳为三个方面。

　　一是在如何认识团的宣传思想工作面临的形势上形成了共识。认清形势是我们做好工作的前提。在如何把握团的宣传工作面临的形势上，有两个判断是基础。一个判断就是党的十六大提出的，进入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。第二个判断是胡锦涛总书记在团十五大时指出的，共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上。新的阶段、新的起点，这是两个重要的判断。把握了新的阶段的特点，我们就能把握团的宣传思想工作的主要任务；把握了新的起点上的工作要求，我们就能把握开创团的宣传思想工作新局面的钥匙。

　　对新的发展阶段有很多认识。比如说，有的同志讲，新的阶段是战略机遇期，是改革攻坚期，是矛盾凸显期，是经济全球化不断发展的时期。还有人讲，新的阶段是人们的文化需求不断发展的时期，是社会主义思想道德体系建设时期，也是中国走向崛起需要良好国际形象的时期。有很多认识，这些认识对新阶段的把握，实际上也包含了我们怎样去认识新阶段宣传思想工作应该承担什么任务。

　　在怎样看待现在团的宣传思想工作面临的新形势上，周强同志归纳了四点，就是以科学发展观统领经济社会发展全局对团的宣传思想工作提出了新的要求，构建社会主义和谐社会对团的宣传思想工作提出了新的任务，实施“十一五”规划赋予了团的宣传思想工作新的使命，更加开放的环境和青年群体的新变化对团的宣传思想工作提出了新的挑战。这四个方面实际上是在新的阶段团的宣传思想工作面临的新情况新问题，是团的宣传思想工作面临的新要求。同志们在讨论中都普遍认同周强同志的判断。面对新形势、新任务，我们确实要有强烈的使命感和责任感，要有新的思路、新的举措来落实党对宣传工作的新的要求，完成党交给共青团教育引导青年的任务，为巩固党执政的青年群众基础作出努力。

　　二是在今年团的宣传思想工作的主要任务和总体思路上形成了共识。今年的工作我们提出了一个“125”的思路，贯穿一个总的要求，抓好两项重点活动，做好五个方面的工作。贯穿一个总的要求，就是要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强青年思想政治教育，巩固党执政的青年群众基础。突出抓好两项重点活动，就是组织开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，深入实施青年文化行动。做好五个方面的工作：一是进一步加强青年思想政治工作；二是组织开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动；三是深入实施青年文化行动；四是加强团属新闻出版阵地的建设和管理；五是加强青少年活动阵地的建设与管理。大家都认同这样一个工作格局，认同我们提出来的今年的工作任务。这是我们一个重要的会议成果。

　　我们每年都要做工作部署，每年的部署都会涉及到总体思路、主要任务这样的问题。我们工作要有继承，要有连续性。团的宣传思想工作大的格局是在长期工作实践中形成的，我们可能每年的表述上有所不同，但是在大的格局上一直是这样划分的。有的同志讲到，在常项工作、在大的工作格局上一定要咬定青山，要坚持下去。同时我们确实每年都要有创新。创新是我们工作的生命力。

　　今年的工作，有新的内容。新就新在要体现党对宣传工作新的要求，比如说科学发展观、社会主义荣辱观、社会主义新农村、十一五规划等等；新就新在我们还要开展一项新的主题教育实践活动——“我与祖国共奋进”。实际上我们分新和旧，是相对的。新的之中包含老的内容，老的项目之中也有新的要求，这就是一个辩证法。有的同志也提到，我们在做工作的工程中，总要处理好继承和创新的关系，有继承我们的工作才能不断的积累，有创新我们的工作才会有活力。处理好继承和创新的关系表明了我们在推进工作上的一种智慧，也能使我们工作发展的脚步行进得更加坚实一点。

　　三是在抓住机遇、推动团的宣传思想工作开创新局面上形成了共识。很多同志谈到，做好今年的宣传思想工作面临着很多很好的机遇。大的看是三个方面，一是祖国的建设和发展为我们的工作提供了宽广舞台和坚实的基础。没有大的环境，没有国家的发展，不会有小的环境，不会有我们一条战线工作的发展，这是一个大道理管小道理的问题。今年是落实实施“十一五”规划的开局之年，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要之年，我们的宣传工作既肩负责任，又大有作为。第二个机遇是党中央高度重视青年思想政治工作，在这方面作了很多重要指示，对于未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育等下发了专门文件。中央领导同志对团的宣传思想工作作出了专门的指示，提出要开展一项主题教育活动。这就为团的宣传工作进一步指明了方向，明确了工作任务。第三是这些年来，团的宣传工作取得了很多成绩，积累了很多有益的工作经验，奠定了很好的发展基础。很多工作，实际上我们再努力一点，就会有新的突破。

　　这三个方面既是机遇，也是一种挑战，抓住了时机，作出了成绩，那就是机遇；没有抓住时机，不能作出成绩，就表明我们在挑战面前无所作为。团的工作很重要的两点，一个是乘势，一个是聚焦。抓住机遇就是一种乘势，在服务大局、服务青年中找准切入点，就是聚焦。我们要振奋精神，乘势而上，集中力量，做好今年的宣传思想工作，在推动团的宣传思想工作开创新局面上作出我们的努力。

　　二、关于今年团的宣传思想工作中的几个重点

　　今年的工作，周强同志提出了明确要求，杨岳同志作了全面部署，我们下发了工作要点，具体怎么做，要点中也有体现。这里我就结合大家提出的问题，结合我们想强调的工作，谈点想法。

　　第一项工作，关于科学发展观教育。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。青年作为新阶段的建设者，用科学发展观来教育他们有特殊重要的意义。

　　在教育中我们抓住青年这个重点群体，从立足于新阶段的发展要求来讲，这是一个普遍性的要求、全面的要求。同志们要充分认识这项工作的重要性，切实抓好这项工作。一是要在理论武装上有实际的动作。今年团中央要编写科学发展观青年读本，组织理论工作者下基层宣讲，举办理论骨干培训班，组织报刊宣传，组织形势报告会。各地应该配合这些工作，同时各地还要有结合实际的动作。二是要在其他工作中纳入科学发展观的内容。并不是说理论武装工作是和其他工作分开的一项内容，我们的工作很多可以做结合的文章。“我与祖国共奋进”、青年文化行动本身就有理论武装的内容、学习科学理论的内容。在新闻报刊工作之中，毫无疑问这也是一项重要的内容，中宣部已经有明确的要求和部署。在青少年活动阵地的工作中也要把学习科学理论结合进去。三是要用科学发展观来思考团的宣传思想工作。我们确实要把科学发展观和自身从事的工作结合起来，用它来思考指导工作。我们的工作之中到底有哪些不尽如人意的地方，是不是存在着贯彻落实科学发展观不够的问题。我们从事的一个主要工作，就是青年思想政治教育。这项工作我们越来越感受到，就教育谈教育，就思想政治谈思想政治，肯定是走不通，效果也不是很好的。那么怎样用科学发展观来指导我们，要有一个长远的考虑。过去我从事学校教育工作，在开展大学生社会实践的时候我们有三个要求，受教育、长才干、做贡献。这三个方面是分不开的，实际上就是因为它们是一体才产生作用。这样思考就是用科学发展观指导青年的教育。这样才真正做到了兆国同志提出的把科学发展观作为指导我们工作的强大思想武器。这个过程也是锻炼提高我们工作思想水平的过程。在推进事业的同时提高了我们的理论思维、理论素质，这是一种双重收获。

　　第二项工作，关于“我与祖国共奋进”活动的组织。这是今年的一项重点活动。我们的工作今年能不能作出一点成绩，这就是其中最重要的一项活动。这项活动是能够集我们全战线、全团的力量做出成绩、做出影响的工作。团的宣传思想战线要来一个大合唱，合唱的主题就是“我与祖国共奋进”。各级团组织、团的舆论宣传阵地和团的活动阵地，都要动员起来加入大合唱。

　　关于组织实施好这项活动，大家提了很多很好的意见，我强调三点。第一，要突出抓好社会主义荣辱观的教育。当前，一个社会主义荣辱观教育的热潮正在兴起。团中央对这项工作作了全面部署。毫无疑问，我们宣传思想工作要把社会主义荣辱观教育作为一项非常重要的内容，放在重要位置去推进。社会主义荣辱观教育是“我与祖国共奋进”主题教育实践活动的主线，在当前尤其要强调这一点。要明确“我与祖国共奋进”主题教育实践活动是社会主义荣辱观教育中的一项主题活动。这项活动我们还要作专题的部署，引导青少年明荣辱、知使命，与祖国共奋进。

　　第二，要突出“我与祖国共奋进”这个主题。我们这项活动，最大的号召力就是这个主题。打响这个主题，使这个主题和过去历史上“团结起来、振兴中华”、“从我做起、从现在做起”一样，成为广大青年接受的口号和价值追求，我们的活动就取得了很大的成效。所以，我们一切的活动设计都要围绕主题，一切活动的名称都要体现这一主题，所有的宣传都要突出这一主题，在这个主题上形成合力。活动的内容可以丰富多彩，形式可以百花齐放，但是活动的主题只有一个，就是“我与祖国共奋进”。

　　第三，要调动广大青年的自觉参与。“我与祖国共奋进”，这个“我”，就是广大青年。开展好这个活动，“我”是关键，没有广大青年的自觉参与，这个活动就成为教育者一厢情愿的活动，对于青年来讲，就不是“我与祖国共奋进”。强调“我”实际上是教育中的一个重要的理念。我们的教育最终都是要落到受教育者的身上，只有当教育的内容成为受教育者的自觉行动，教育的目标才能够达到。突出“我”，突出被教育者，实际上是教育理念的一个革命。青年志愿者这几年的蓬勃兴起，就是因为强调了青年自身的、主动的、积极的行动，“我”在中间发挥了重要的作用，参与其中成为自觉行动。所以强调调动青年的参与，把广大青年的积极性调动起来，自觉开展这项活动，是我们这项活动得以成功的十分重要的方面，这样才能够真正使这个主题成为大家的共同的价值追求。

　　第三项工作，关于青年报刊的导向和发展问题。青年报刊是共青团的宝贵财富，是共青团影响力和动员力的组成部分，是团结教育引导青年的坚强阵地，我们必须重视这块阵地。这里面有两个方面的积极性。报刊本身有这种意识，团组织也要有这种意识。两种积极性结合起来，青年报刊才能够健康发展。结合点有很多，关键点就是两点。一个是抓导向，一个是促发展。

　　抓导向要体现在具体的问题上。我们的青年报刊在大学生宣传报道中要特别注意。大学生就业面临着一个严峻的形势，还有其他社会矛盾问题交织在一起。我们在宣传报道大学生方面，一定要把好关，不能因为我们的报道成为不稳定的导火索。又比如说维权的问题。我们党倡导一切为了人民群众，维护人民群众的合法权益完全正确，但现在还有一些复杂的情况。比如说一些民运分子，一些自由化的分子，就想利用维权来达到他们的企图。我们在宣传报道中间要注意到这一点。这样的具体问题还会有很多，我们要有一个总体的把握，就是刚才讲的新阶段一个特征。新阶段是矛盾凸显期，我们的新闻报道不可避免地要面临这些矛盾，但是这些矛盾又不可能在一夜之间、很短的时间内解决。我们的报道应该有利于这些矛盾的解决，而不是激化这些矛盾。我们讲团的媒体服务大局，着眼大局，这实际上就是着眼大局。我们抓导向就是要服务大局。还有一条，就是服务青年。这个文章大得很。服务青年既是我们的政治责任，实际上还是我们的市场优势，这个文章应该深入地做下去。

　　青年报刊的发展当前处在一个十分重要的时期，我们有很多机遇，也面临着严峻的挑战。一是我们要有强烈的抓住机遇求发展的意识，我们现在确实要认真研究中央关于文化体制改革的方针政策，在党和国家倡导的方向中寻找我们的出路。二是要认真地思考我们的优势。每个青年报刊都应该意识到，我们不是单兵作战，我们的后面有广大的青年，还有共青团一个庞大的组织网络。第三是要积极稳妥地推进改革与发展。就是“大胆假设，小心求证”，就是思想要解放，行动要谨慎，就是胆子大一点，步子实一点。我们思路上面一定要开阔，但是具体到行动上面要深入论证之后可行才行。这方面大家都是行家，尤其是我们这次报刊协会的年会，聚集了一批行家，我这里只是提一下，供宣传战线的同志们思考。

　　第四项工作，关于深入实施青年文化行动的问题。之所以提深入，有两个考虑，一个考虑就是经过两年的实践，证明我们以前定的青年文化行动推进的五个方面的思路是非常正确的。我们要不换频道，不变方向，深入推进下去。第二个方面的考虑是，我们的工作一年一年在积累，每年都应该有自己的新的重点、新的内容，一年要有一年的进步，一点一点的往前走，这就叫做深入。

　　在怎么抓深入上，我们会有专门的文件来做部署。方向就是强化导向，面向青年，活跃基层，注重积累。强化导向就是我们要加强青年文化的引导，在核心理念上面我们要旗帜鲜明，就是要引导青年学习、创造、奉献，同时要在关注青年文化现象、引导青年文化现象上下一些功夫。去年的“超女”，是非常重要的青年文化现象。有各种声音，但是我们团组织的声音很少。青年文化现象会不断涌现出来，我们应该有团组织的声音，有我们鲜明的立场。导向还包括重点。今年青年文化行动的重点内容，一个是在弘扬中华民族优秀传统文化上，一个是在引导健康的网络文化上。今年，我们从全国性的活动，会侧重考虑这两方面的内容。

　　面向青年、活跃基层就是要调动青年的参与，调动基层的积极性，增强我们文化活动的针对性。做到这一点，我们要在民族的、科学的、大众的文化上面下功夫，在“三个面向”方面来做文章。针对实际，大力加强校园文化、企业文化、机关文化、乡镇文化的建设。

　　注重积累要积累到人的身上，积累到作品的身上。我们要评青年文化新人，推动他们的成长。如果我们能团结一批有影响力的青年文化名人，我们就有了一支推进青年文化行动的精锐部队。我们要主动去组织、创作、生产一些青年文化的精品，从全国范围来讲，包括电视剧、电影、图书等等。我们这个时代，我们的青年确实需要伟大的作品来引导。好作品在青年当中发挥的作用是不可估量的。在这个方面，我们可以做的事情、可以努力的空间还很大。当然，好的作品是需要时间检验的。但是，我们有这种主动意识，一点一点地做些积累，我们面临的局面就不一样。在这方面我们要下大功夫、下笨功夫、下真功夫，这些功夫今后在教育引导青年中都是很值得的。

　　三、关于这次会议精神的落实

　　这次会议十分重要。各地的同志回去之后，一是要把会议的主要精神向团委的主要负责同志汇报，把有关工作任务纳入到本级团委的工作之中。二是要组织所在部门、所在系统的干部学习讨论，结合本地的实际贯彻落实。三是有的重点工作要抓紧准备，比如说“我与祖国共奋进”马上就要启动，时间不等人。

　　会议开完了，剩下的任务就是一个，就是抓落实。我们现在开会讲得最多的也是抓落实。现在有个词很时兴，就是执行力，讲的也是抓落实的问题。我们很多工作的要求、任务都是很明确的，关键的是执行。对于我们做具体工作的干部来讲，重要的是要把认识转换为行动，把要求变成结果，这就是抓落实。

　　要用踏实的作风去抓落实。团中央机关有八个字：朝气蓬勃、实事求是。朝气蓬勃是我们青年的特质，实事求是却是要经常提醒我们自己。实事求是就是踏实的工作作风。我们很多工作，如果我们能够深入调查研究、探求规律、真抓实干，才是真正做到了以一种踏实的作风去抓落实。对于重点的工作，应该采取这样的步骤和要求。当然我们现在工作很多，部署工作确实也要给基层、给各级团组织一个从容的时间和空间。但是，有些工作我们不得不要求很急。这就要看我们平时的积累，平时要有一种踏实的工作作风，主动去思考和研究一些问题。我们有这样一个准备，急的时候也能体现我们踏实的工作作风。

　　要以创新的精神抓落实。抓落实实际上是一种实践的智慧。毛主席讲，政策和策略是我们党的生命线。政策和策略就是实践的智慧。抓落实是一个创造的过程。我们老讲创新，其实我理解，很多工作一具体就深入，一贴近就创新。真正悟透了青年、悟透了我们本地区的实际，把我们的工作结合进去，要求贯穿其中，就是创新。

　　要以建设的思路抓落实。着眼长远，着眼新的形势、新的要求，着眼大局的需要和青年的成长去抓落实，这就是一种建设的思路。我们现在是改革的时代，也是建设的时代，改革和建设是相辅相成的。现在我们特别强调建设，政治、经济、文化、社会都需要建设。我们确实要有一种长眼光、长安排，需要我们看准了方向，一点一滴朝正确的方向去努力。

　　要以强烈的责任感去抓落实。支撑我们行动的最终是一种责任。我们都担负一定的职责，履行好我们的工作职责就是负责任的态度。我有时候理解责任感就是杆秤上的秤砣，是能够让我们沉的下去有分量的东西，也是能够让我们清醒的东西。落实我们的工作，最终就是用责任感。有了做好工作的责任感，我们就会去深入研究这个工作，去想方设法、克服困难、创造条件完成这个工作。

　　今年团的宣传工作任务很重，确实需要我们以踏实的作风、创新的精神、建设的思路、负责任的态度去抓落实。我们充分理解各省、区、市团委宣传部门人少、事多、活重的处境。这种情况也需要大家讲求工作艺术，弹好钢琴，突出重点。我们也希望今年团的宣传战线的干部振奋精神、再接再厉、狠抓落实、形成合力，推动我们的工作开创新的局面，在这个过程中间锻炼和提高我们自己，为共青团的宣传事业做出应有的贡献。