“中国消防志愿者行动”经验交流材料系列之二

紧紧围绕奥运消防安保
全面开展奥运消防志愿者行动

　　北京消防总队围绕“新北京、新奥运”的战略构想，按照“实施整体防控、打造平安奥运”的工作思路，依靠党委、政府，联合相关职能部门，充分发动社会力量。以“人人参与消防、共筑平安奥运”为主题，以全面提升市民消防安全整体素质为目标，将奥运消防志愿者行动纳入奥运消防安保工作和社会志愿服务活动，积极推动和组织多种形式的消防志愿服务活动。据不完全统计，截至2008年9月17日，联合奥组委、团市委等部门，组织近100万奥运场馆志愿者、服务志愿者和社会志愿者进行消防安全教育和培训，组织奥运消防志愿者参加消防宣传活动1,500场（次），开展消防安全巡查等活动12,000余次，发放消防宣传材料150余万份，为实现“平安奥运”目标做出了积极贡献。

　　在奥运消防安全保卫期间，北京消防总队将奥运消防志愿服务与“平安奥运”行动紧密结合，做到与奥运消防安保工作同计划、同部署、同实施。2007年11月3日，北京市第十七届119消防宣传活动全面启动，向各区县发放奥运消防志愿者服务队旗帜、《奥运消防志愿者手册》和胸牌等。

　　为提升奥运志愿者消防安全素质，北京消防总队组织志愿者进行消防安全培训。组织赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者以及广大社区居民进行消防安全培训，开展消防演习，讲解消防安全常识，制作发放《奥运志愿者消防手册》20,000册。

　　北京消防总队联合团市委、教育、文化等部门，组织经过消防安全培训的志愿者深入开展消防志愿服务活动。邀请多位文艺体育名人担任消防形象大使，举行消防宣传活动10余场。

　　奥运会结束后，北京总队对奥运消防志愿活动认真总结，体会到发挥广大社会志愿者、治保积极分子、消防志愿者等社会力量的重要作用，提出建立长效机制，将消防志愿服务工作常态化，为深入推进社会化消防工作增砖添瓦。

（共青团北京市委　北京市公安消防总队供稿）

政府引导　群众参与
推动社区消防志愿者工作蓬勃发展

　　近年来，河北省按照“和谐社会、以人为本”总体要求，狠抓城市社区消防工作，紧紧围绕社会影响力强、群众参与面广、贴近百姓实际生活等社区消防志愿活动，探索并建立起一支“政府引导、部门负责、会员自治、群众参与”的社区消防志愿者队伍，目前，河北省共有社区消防志愿者13,000余名，广大志愿者深入社区，开展消防宣传教育、火灾预防和消防安全救助服务等工作，有效促进了城市社区的火灾预防工作。

　　河北省各级政府将社区消防志愿者工作纳入了重要议事日程，各社区市政府与各区政府签订责任状，推动社区消防志愿者工作落实。2005年初，河北省消防总队向80个社区的居民发放了1,325份调查问卷，确定了“政府统一领导，社区自我管理，发动依靠群众，实行群防群治”的工作思路，明确以加强社区消防能力为重点，以发展社区消防志愿者队伍为突破口，按照先行试点、逐步推广、全面发展3个阶段分步实施，扎实推进社区消防建设。河北省试点单位石家庄市通过三年的努力，在全市建成348个社区消防志愿者工作站，覆盖面达到了87.8%，共有社区消防志愿者1,202人，发挥了以点带面的作用。根据本地情况统一了社区消防志愿者服装，完善各类消防器具。

　　制定出台了《河北省消防志愿者行动实施方案》，联合团省委共同制定了《河北省社区消防志愿者活动章程》和《河北省社区消防志愿者服务守则》，成立“河北省消防志愿者行动指导委员会”及各市、各县（市、区）“消防志愿者行动指导委员会”，科学招募、统一管理。各地市在“省消防志愿者服务总队”的统一领导下，建立起以社区消防志愿者工作站为载体的社区消防志愿者管理体系。为工作站建立了一整套工作制度和规程，配备灭火自救器材，管理与服务并重。制定了科学的岗前培训、服务规程、定期讲评等工作议程，组织编写了《社区消防志愿者工作手册》，采取举办培训班、以会代训和定点指导等方式，对社区消防队员全面进行上岗培训和定期培训。

　　建立工作责任机制。河北省政府印发的《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》文件中，明确要求各级、各部门和相关单位，要大力扶持和保障社区消防志愿者工作，同时细化了工作职责，并与各级共青团组织建立起互动机制。年终，由团省委和总队联合对贡献突出的消防志愿者和服务队进行表彰。河北省各级共青团组织和公安消防部门多方争取，共同筹集一定的资金用于志愿者日常活动开支和购置部分消防器材和宣传资料，资金来源主要采取由市、区政府给予适当补贴的办法。全省消防志愿者活动经费每年达400多万元，经费专款专用，并接受有关部门及消防志愿者监督。

（共青团河北省委　河北公安消防总队供稿）