在2013年大学生志愿服务西部计划视讯会议上的讲话

财政部行政政法司副司长　于红

（2013年4月16日）

　　2013年是实施“大学生志愿服务西部计划”十周年。2003年以来，17万多名学子深入西部基层开展支农、支医、支教等志愿服务，为促进西部地区经济社会发展发挥了重要作用，志愿者自身也得到了历炼成长。今天，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合召开视讯会议，部署2013年西部计划工作。受部领导委托，下面我就做好今年的西部计划工作谈两点意见：

　　一、积极发挥职能作用，切实做好西部计划经费保障工作

　　中央领导同志十分关心西部计划志愿者，习近平总书记、刘延东副总理多次做出重要批示。按照中央要求，财政部积极配合团中央，不断丰富、完善西部计划政策体系，2003－2013年，中央财政共安排专项资金近12亿元，为西部计划的实施提供了有力的经费保障。

　　一是支持扩大实施规模。由于良好的社会反响，以及高校毕业生报名踊跃，西部计划实施规模不断扩大，由2003年的5000名左右，增加到2013年的1.7万名左右，中央财政安排的专项经费也从每年的5000万元，增加到了20168万元。新增名额主要用于新疆、西藏等地区，为边疆民族地区、边远贫困地区实现跨越式发展注入了活力，意义重大。

　　二是完善志愿者生活待遇政策。包括发放志愿者日常生活补助、艰苦边远地区津贴、探亲交通补助，对志愿者进行培训、体检，办理人身意外伤害和医疗保险，达到一定期限的享受学费和助学贷款代偿，等等。这些政策体现了党和国家对志愿者的关心和重视，随着西部计划的深入实施而不断调整、完善。2012年，志愿者日常生活补助标准由每人每月760元调整为每人每月1000元。

　　二、贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》，推动西部计划健康持久开展

　　2010年，党中央召开了全国人才工作会议，颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，将西部计划纳入重大人才工程项目的子计划。做好西部计划的服务保障工作，既是贯彻落实科学发展观和国家西部大开发战略、人才发展战略的重要举措，也与我们统筹城乡、区域、经济社会协调发展的公共财政目标一致。

　　志愿者到西部基层服务，在全社会弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为西部地区经济社会发展注入了活力、做出了贡献，他们是国家的宝贵财富。特别是研究生支教团成员，既有服务基层、服务西部的热情和奉献精神，又具备一定的学术研究能力，建议有关部门完善和落实相关政策，通过已经开展的“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”等重大人才工程项目，对他们进行后续跟踪培养。同时，积极引导大学生树立正确的就业观，鼓励他们扎根西部、服务基层，在西部地区发挥才干、建功立业。