团河南省委紧紧围绕服务社会主义新农村建设
全面加强农村基层团建工作

　　2005年下半年以来，河南省各级共青团组织紧紧围绕服务社会主义新农村建设，抓住全省深化和完善乡镇机构改革的有利契机，坚持党建带团建，以农村基层团组织为重点，强力实施团建基础工程，农村基层团建工作水平上了一个新台阶，农村共青团工作保持了全面持续活跃的良好态势。

　　1、创新组织设置，夯实团建基础。坚持党建带团建，与省委组织部联合下发意见，将乡镇团的建设纳入乡镇党建工作整体格局，纳入乡镇机构改革工作规划，统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核。在乡镇机构改革中，对拟撤并乡镇的行政村、企业、学校等团支部进行集中整体转接，纳入新建乡镇团的组织体系，确保工作不断档，团员不流失，组织不空白。坚持团建创新，探索实施“村企联建”、“校企联建”、“村校联建”、“村村联建”等新型基层组织设置形式，着力抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，切实消灭团建空白点。目前，全省一、二类团支部的比例已达到85％以上。针对农村外出务工人员逐年增多的实际，切实加强与“流入地”团组织的沟通联系，建立各类驻外团组织2600多个，有效扩大了团的组织覆盖和活动覆盖。
　　
　　2、深化团建“三级联创”，构建长效工作机制。按照团中央组织部的工作要求，在全省深入开展团建“三级联创”活动，着力构建县级团委、基层团委和团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体提高的长效工作机制。各级团组织严格创优标准，细化工作目标，加强督导考核，深入开展县级团委争创“团建工作先进县”、乡镇团委争创“五四红旗团委”、农村团支部争创“五好团支部”等活动，逐步形成一级带一级，一级抓一级，分工合作、齐抓共管，规范发展、全面活跃的团建工作整体格局。团省委重点组织实施团建“211”工程，抓好20个县（市、区）团委、100个基层团委和1000个团支部建设，充分发挥示范引导作用，有力地推动了农村基层团建工作。

　　3、配齐配强乡村团干部，切实加强农村基层团干部队伍建设。根据乡镇机构改革的统一规划，大力选拔具有大专以上文化程度、在乡镇公务员编制内的优秀青年党、团员担任乡镇团委书记，切实加强乡镇团干部的选拔、配备和管理工作。妥善安排好撤并乡镇团干部的工作，年龄适当的都争取纳入新建乡镇的团委班子。着力选配“双强”团支部书记，积极推动村委会科技副主任、团支部书记、致富能手“三位一体”配置，继续探索实施“大学生村官”兼任团支部书记的做法。目前，全省配备“三位一体”团支部书记14000余人，“双强”团支部书记配备率达到70%以上。加大农村基层团干部的教育培训力度，新任职的团支部书记至少参加一期团干部岗位培训班；指导各乡镇自办短期培训班，确保每位基层团干部每年至少接受一次理论或业务培训，学习掌握团务知识，提高工作水平。
　　
　　4、加强团员教育管理，壮大农村团员队伍。扎实开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动，结合农村团员青年实际情况，探索建立团员“长期受教育，永远跟党走”的长效工作机制，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。积极探索新型团员管理方式，做好撤并乡镇团委所属团员的组织关系接转工作，努力降低团员流失率；按照“证档分离、交叉覆盖、动态管理”的原则，加强对外出务工团员的管理，推行“一种身份、多个舞台”，允许团员同时参加一个或多个支部的活动，确保外出务工团员青年离乡不离团、流动不流失、教育不断线、管理不断档。适时制定农村团员发展计划，在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员发展工作力度，重点加强农村新经济组织和外出务工青年的团员发展工作。2005年共发展农村团员20万人，进一步壮大了团员队伍。

　　5、提高服务能力，促进团的事业发展。围绕建设社会主义新农村的工作大局，切实加强农村团组织能力建设，丰富活动载体，延伸工作手臂，积极服务农村青年致富成才，着力为农村团员青年解难题、办实事。进一步深化“工岗快递转移就业促进计划”，通过组织发动、技能培训、岗位选介、权益维护、选树典型等措施，积极推动农村青年富余劳动力外出务工、创业发展。全省共培训农村青年11.2万人，实现农村青年转移就业17.5万人。广泛开展“农村青年经纪人”、“农村青年致富带头人”等农村青年人才培养活动，造就农村技能人才大军，为农村团员青年科技致富、增收成才创造条件、提供服务。围绕农村精神文明和和谐社会建设，组织开展乡村青年文化节、“三百科技大集”、“保护母亲河”等活动，引导广大团员青年积极参与青年道德实践活动和青年文化活动，大力弘扬文明新风。服务农村贫困团员青年群体，以“争做志愿者、建设新农村”为主题，开展以医疗、教育、农技、扶贫等为主要内容的“献爱心、送温暖”活动，帮助他们解决实际困难。