各地进一步深化团的领导机关
抓基层团组织联系点工作

　　自2005年9月团中央在全团部署开展团的领导机关抓基层团组织联系点工作以来，各地团组织紧密结合增强团员意识主题教育活动和服务新农村团建基础工程，层层确定联系点，切实加强对基层团组织的工作联系和指导，不断深化基层团建创新工程，并以联系点为示范点，辐射带动基层团组织建设水平整体提高。

　　江西：实施“我与江西共崛起——万名团干抓基层”行动，突出抓好团干部队伍建设和“团组织有形化”建设。要求各级团干部具体做到“三树五提高”，即：树形象、树榜样、树风气，提高学习能力、业务能力、服务能力、协调能力和自我约束能力。对于基层团组织，要求具体做到“五抓五促进”，即：抓培训、抓活动、抓标准、抓制度、抓队伍，促进基层团组织团建有形化上水平、团的教育活动效果上水平、团员队伍素质上水平、团的制度建设上水平、团的基层工作上水平。

　　在建立联系点和明确工作重点的基础上，由团省委领导带队分4个片区对全省联系点工作情况进行督查。在主动加强与联系点所在党组织沟通基础上，重点看联系点的工作是否已经开始启动，看联系点上是否有一个切实可行的工作方案，看是否已经采取具体措施推动联系点工作向前发展，看联系点上是否遇到一些问题需要团省委进行解决。

　　山东：实施“万名团干部抓基层”行动，要求全省13000名专职团干部每人联系一个基层团支部。结合青春创业行动，实行“团干部——创业青年”联系卡制度，3128名专职团干部担任了青春创业行动项目经理。

　　为确保联系点工作不走过场、不流于形式，团省委还建立了严格的监督检查和目标考核措施，制定了《山东共青团干部联系基层工作八项要求》。一是自觉养成调查研究的良好工作习惯。要有长期计划、年度计划和阶段性计划，并结合联系点工作实际，每年确定一个重点研究课题。二是把服务基层、服务青年作为基本的工作要求。以服务党政中心工作为出发点，全面了解联系点团组织和团干部的工作状况，深入了解掌握团员青年的思想状况。三是虚心向基层同志学习。学习基层党政领导丰富的基层工作经验和处理复杂问题的能力，学习基层团干部扎根基层、任劳任怨的奉献精神和朴实的工作作风，学习青年群众的创新精神。四是讲究调查研究的方法和艺术。不作无目的、无准备的走访和调研，多渠道收集信息，以了解到真实情况为最终目的。真正扑下身子、深入群众，谈话要客气，态度要谦虚，赢得基层群众的信任。五是善于发现和培养团的工作典型。培养选树一名青年先进典型，发掘树立一个团组织先进典型，在本联系点探索一种可以在全省范围内推广学习的团的工作模式。六是注重总结，不断提炼基层的工作经验。建立联系点工作日志，积极参与基层的重点工作和集中性活动。每年至少撰写1篇综合调研报告。七是不断在实践中增进对人民群众的感情。交一名青年朋友，联系一个家庭，深入了解基层群众的日常生活状况，做一项关于基层群众生活状况的调研。八是牢记“两个务必”，切实转变工作作风。不过多惊动地方党政领导，不搞层层陪同。不提倡带车到联系点，不准专车接送。自带生活用品，不准住高档宾馆。用工作餐，自付餐费，不准吃请。不准接受任何形式的礼物。不准擅自参加联系单位邀请的各种庆典、外出考察、参观等活动。
　
　　上海：明确联系范围，把全市城区、宣传、科教、建设、金融、综合、经济、市直、国资和其它等10个系统的300多家基层团组织作为团市委机关的联系点，做到全面覆盖和深层覆盖。相对均衡地把团市委机关干部2人一组搭配起来，共同联系，人均确定5家联系点。

　　为推动联系人与基层团干部和团员青年加强交流沟通，通过定期走访、电话交流、电子邮件、网络即时通讯等方式，切实做到“三个结合”，实现上下思路共谋、过程共度、机制共创和成果共享。一是把联系工作与调研工作相结合。通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会等形式，摸清联系点的情况、存在的困难和问题，帮助制定工作方案。二是把联系工作与服务建设相结合。把建立联系点的过程作为了解基层、服务基层的过程，以服务促建设，以服务求活跃，为提高联系点的工作水平、增强基层团组织的活力出谋划策。三是把联系工作与活动推进相结合。指导联系点开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，通过保持联系、加强沟通、及时反馈，保证各项工作有计划、有节奏地推进。

　　内蒙古：深入实施“三千工程”（千名团干部百日下基层、千名团干部联系千家非公企业、千名团干部结对帮扶贫困户），切实为基层组织和团员青年解决实际困难，帮助提高工作水平。

　　为加大基层团干部培训工作力度，组建了“内蒙古团委赴基层宣讲团”。从自治区团委和内蒙古团校抽调领导干部和骨干教师，从自治区关心下一代工作委员会老教授讲师团和“草原之光”硕士创业行动成员中聘请知名学者，在12个盟（市）举办了63场专题讲座，受到基层团干部一致好评。

　　为提高基层团组织工作的规范化水平，设计制定了苏木乡镇、嘎查村、社区和中学《团组织工作规范化建设一览表》，为101个旗县区团委各下拨了1000元规范化建设工作经费，并全部免费配备了办公用计算机。

　　河北：针对全省共青团各战线、各地域工作不平衡的实际，实施团的基层组织建设“一带一”工程，通过全团带基层、传统带新兴、先进带落后等形式进行条块结合、结对挂钩。同时，鼓励各地结合实际开展形式多样的结对帮扶，不断深化联系点工作。团张家口市委在农村团组织中开展“两找四查三落实”活动，即组织找团员、团员找组织，查清团员的工作和学习状况、生活状况、思想状况、活动状况，落实团员组织关系、服务措施、活动方式。团保定市委制作了结对登记卡，使帮扶双方进一步明确帮带的内容及完成的标准和时限。团秦皇岛市委组织开展了“百名团干部联系千名特困青少年”活动。团邯郸市委帮助农村团支部完善组织建设，逐步配齐团支部班子，建立详细的团员花名册，对外出务工青年做好组织关系转接工作。为确保联系点工作落到实处，团省委还制定了“基层团建专项述职制度”，要求各团县委书记每年就基层团建工作向团省委进行专项述职。

　　宁夏：自治区团委制定了互观互检和专职团干部联系基层工作点制度，即每年年中和年底集中组织团区委机关各部门、各市、县（区）团委书记，开展互相观摩、互相学习、互相检查活动。同时确定专职团干部基层联系点，并将抓联系点工作情况与年终目标考核挂起钩来。此项制度制定后，各级团组织和团干部总体执行情况良好。工农青年部帮助基层乡镇联系点加强村级团支部整顿，因地制宜建设青年中心，研究确定服务项目，并举办多期农村青年科技培训班。权益部深入社区联系点，与街道团工委共同研究加强流动团员管理的途径和办法。自治区团委机关在年底部门考核和干部评优中，认真兑现抓联系点工作奖惩，无调查报告的坚决实行一票否决。

　　根据基层团组织设置调整变化以及专职团干部变化情况，今年6月初又下发了《关于调整自治区团委机关联系点暨开展团的领导机关抓基层团组织联系点活动的通知》，对全区团的各级领导机关的联系点进行调整充实，进一步密切领导机关及团干部与基层组织的联系，切实加大指导和服务基层的工作力度。