团山东青岛市委实施“百日集中行动”
重点加强农村基层团建

　　“服务新农村团建基础工程”在全团部署开展以来，团山东青岛市委结合工作实际，采取有力措施，在全市农村基层团组织中广泛开展团建“百日集中行动”，围绕组织设置创新、团干部队伍建设和提高工作规范化水平等方面，稳步推进农村基层团组织建设。

　　一、创新组织设置，激活团的“细胞”。团的基层组织是共青团肌体的“细胞”，细胞活则全身活。“百日集中行动”期间，全市各级团组织以实现对团员青年的有效覆盖为目标，在创新农村基层团组织设置方面进行了积极探索。一是探索农村团支部建设的新模式。针对部分农村团支部存在的“空壳”现象，打破以往完全按照行政区域设置团组织的格局，推出“村村联合建团”、“村企联合建团”、“产业带动建团”、“管区建团”等新型建团模式。如平度市蓼兰镇许家村是远近闻名的标杆村、文明村，而附近的小庄村、张家疃村则人口少，经济基础相对薄弱。在平度团市委的指导下，三个村建立了许家联合团支部，利用许家村多年发展桑蚕养殖的优势，通过开展“优秀青年联户帮扶”、送农业技术上门等活动，以强带弱，带动小庄村、张家疃村的青年共同走上致富之路。该镇的幸福团总支则是把幸福村和村办企业——青岛昱合幸福锅炉有限公司两个团支部合并建立的“村企合一”团组织，充分发挥企业在信息渠道、技术力量和经济实力方面的优势，有力地促进了村里各项工作的发展。二是构建农村共青团组织的新网络。“团组织+园区示范型青年中心”，依托农业高新技术开发区的科技优势，为团员青年提供农资供应、技术指导、信息交流和引种、育苗、试种、推广、产品加工销售的产供销一站式“一条龙”服务。“团组织+劳务培训型青年中心”，适应农村劳动力转移就业需要，以职业技能培训为重点，为会员企业开展“订单式培训”，向团员青年提供“菜单式教学”，经过培训的青年农民可以与企业双向选择，实现“渐进式就业”。“团组织+产业互助型青年中心”，针对从事畜牧、水产养殖和特色种植等产业的团员青年，争取政策支持，提供技术扶持。“团组织+综合服务型青年中心”，在经济社会比较发达、团员青年聚集程度比较高的区域，为团员青年提供学习、创业、文化等方面的多样化需求。

　　二、注重选拔培养，优化团干部队伍。团市委在农村基层团组织中大力推行“公开选拔、民主推荐、竞争上岗、公推直选”等团干部选拔方式，扩大了选人视野，拓宽了选拔渠道。如胶南市面向社会公开选拔团干部，20名优秀青年经过公开竞争考选走上了市直、镇（区）团委书记的岗位。团市委还积极配合市委组织部，从高校毕业生中选拔“共青团系统选调生”充实到基层共青团岗位；通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募一定数量的高校毕业生到乡镇从事“三支一扶”工作，并兼任乡镇团委书记。在配强基层团干部的基础上，加大教育培训工作力度，不断提高团干部的业务素质和综合能力。在新任职团干部中推行“导师带徒制”，使新任团干部在老团干“手把手”的帮助下迅速熟悉业务，进入角色。实施“团干部个性化发展计划”，开设团干部个性发展大课堂，通过每年举办赴中央团校和上海团校培训班、党校专职团干部脱产培训、团干部MPA培训、短期轮训等方式，使新任团干部基本都能接受一次以上团的业务培训。

　　三、推广“一册一图”，规范团支部工作。为促进基层团建工作的规范化、制度化，团市委在基层团支部中开展了“基层团务制度挂图”和《基层团支部工作手册》推广使用工作。挂图的主要内容包括团支部成员名单、团旗图案及使用说明、入团誓词、“六有”团支部标准、“三会两制一课”制度、“三推一带”制度、团员联系青年制度等，在团支部办公室、团员青年活动室等场所悬挂上墙。工作手册的主要内容包括团支部成员登记表、团员花名册、年度工作计划、会议记录、团课记录、各项活动统计表等。根据团市委的统一安排，各级团组织高度重视、迅速行动，并把“一册一图”在农村基层团支部的推广使用情况作为重点环节抓紧抓好，努力推动农村基层团支部工作实现制度化、规范化。

团青岛市崂山区委实施农村团干部专项培训

　　在农村基层团建工作中，团青岛市崂山区委针对农村基层团干部的实际情况，统筹资源，深入开展农村团干部专项培训工作。为增强培训的针对性，团区委利用一个多月的时间，对全区所辖农村团支部（团总支）进行详细调查摸底，选准培训的重点方向和内容。在此基础上，协调区委组织部、区委党校，联合举办崂山区团干部专修班，通过以学历教育和业务培训相结合的形式，培养一批懂法律、会管理、精业务、具有一定学历层次的创新型基层团干部。在课程设置上，一方面以省委党校业余专科班和本科班课程为主，开设经济管理和法律专业；另一方面重点加强团的业务知识培训，开设团支部工作实务、团干部思想道德修养、团干部领导艺术、农村基层团组织建设等有关方面课程。学员修完规定课程和专门的业务知识培训，经考试、考核成绩合格后，颁发山东省委党校专科或本科毕业证书，同时取得由区委组织部、区委党校、团区委联合颁发的“崂山区共青团干部任职资格证书”，并以此证书作为今后崂山区团支部书记上岗的必要条件。为解决经费保障问题，团区委积极争取区政府支持，将团干部专修班学费列入区年度财政预算，由区财政或社区（村居委会）提供必要补贴，个人负担其中的20%。“团干部专修班”计划服务基层团干部的理论学习和业务培训需要，费用低、针对性强、实用性高，受到全区广大农村基层团干部的欢迎，首届“团干部专修班”已有34名基层团干部报名参加。