团河南省委四项措施推进大学生志愿者
兼任乡镇团委副书记工作

　　近期，河南各级团组织借助实施“服务新农村团建基础工程”和“河南青年百村建设行动”的有利契机，积极推进择优选拔大学生志愿者兼任乡镇团委副书记工作，切实加强农村基层团干部队伍建设，激发农村基层团组织活力，有效促进了农村共青团工作的发展。其主要措施是：

　　一、严格选拔配备。一是营造声势。充分利用广播、电视、报刊、手机短信和共青团网站等载体进行广泛宣传，大力营造大学生到农村、到基层建功立业、奋发有为的浓厚氛围，引导大学生积极参与申报选拔。二是公开选拔。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过考察与面试相结合的办法，对申报兼任乡镇团委副书记的大学生进行公开选拔、综合测评。三是逐级考核。先由大学生志愿者个人向服务地乡镇党委递交申报材料，进行自我推荐，再由县（区）团委联合本级“三支一扶”办公室进行初审，最后由市级团委会同组织人事部门进行统一考核。信阳、许昌、安阳、驻马店团市委在选拔中注重结合大学生的特长、志愿、所学专业和入学前户籍所在地等情况，严格笔试、面试、考察、公示等关键环节，真正把符合条件的大学生选拔出来，实现青年人才与团的工作岗位的最佳配置。截至目前，全省共有324名大学生志愿者经择优选拔走上了乡镇团委副书记工作岗位。

　　二、加强岗位培训。全省各级团组织按照“分级培训、分类实施”的原则，对拟兼任乡镇团委副书记的大学生进行了岗前集中培训。培训以短期培训班和专题学习研讨班为主要形式，以社会主义新农村建设、“河南青年百村建设行动”、农村团的业务知识等为主要内容，有计划、有针对性地进行政治理论、业务能力和工作项目培训，优化知识结构，提高综合素质。团驻马店市委争取党政支持，由各县区财政部门从农村科技培训专项经费中给予补贴，重点选拔一批新任乡镇团干部到河南农大、华中农大等高等院校学习培训。团信阳市委联合市委组织部下发了《关于大规模培训团干部的意见》，把乡镇团干部培训工作纳入党的干部培训统一规划，通过大容量、快节奏、多载体、严要求的培训模式，努力提高农村基层团干部的整体素质。

　　三、搞好管理考核。一是实行目标管理。与大学生志愿者签定工作目标责任书，明确工作任务，突出工作重点，坚持定期对团干部进行考察，建立相关档案，对于尽职尽责、表现突出的团干部，还采取上下交流、横向交流、挂职锻炼等方式让他们接受更多锻炼。二是完善考核内容。结合大学生志愿者和当地农村的实际情况，将“河南青年百村建设行动”、农村团建“三级联创”等重点工作的开展情况列入主要内容，建立工作考评档案，完善教育管理机制。三是强化工作督导。建立大学生志愿者述职制度，兼职大学生团干部每季度要向团县（区）委及团员青年、基层团干部代表述职一次，接受评议与监督。团驻马店市委专门制定出台了《“三支一扶”大学生兼任乡镇团委副书记培养使用管理办法》，把对他们的培养使用作为年度党建目标考核的重要内容，提出明确要求，优化其成长环境。周口、平顶山团市委还量化了考核指标，细化了考核内容，对兼任乡镇团委副书记的大学生志愿者进行百分制考核，取得了较好的效果。

　　四、完善工作机制。一是建立联系帮带制度。对兼任乡镇团委副书记的大学生志愿者，采取“团市委联系到县、团县委帮带到人”的办法，对他们实行跟踪管理，在思想上帮助，工作上扶持，生活上关心，深入了解情况，帮助他们解决实际困难。二是实行交流反馈制度。县（区）团委每季度组织召开一次座谈会，交流经验，查找不足，挖掘典型。同时，为兼职大学生团干部建立个人成长档案，定期对其工作表现、能力素质、发展潜力进行综合分析，并及时向本人进行反馈，不断提高他们的基层工作能力。团郑州市委要求所属各县区团委按照“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，每周通过电话询问服务单位或直接与本人联系等方式，及时掌握大学生志愿者的思想动态和工作情况，随时解决他们在工作生活中的实际困难。三是完善年度考核制度。对兼任乡镇团委副书记的大学生志愿者，由县（区）团委进行年终考核并提出考核等次建议，经与乡镇党委共同协商后，确定年度考核结果，并报上级“三支一扶”办公室备案，考核结果将作为奖惩的重要依据。