同志们：

　　今天，国家科委和团中央在北京举行全国农村“青年星火带头人”表彰动员会，总结经验，表彰先进，部署工作，目的就是要推动培养“青年星火带头人”活动深入广泛扎实地开展下去，为我国农业和农村经济稳定增长，为农村青年在治理整顿和深化改革过程中建功成才做出新的贡献。

　　带领广大农村青年学习、应用和示范科学技术，是农村共青团工作中的一个光荣传统。党的十一届三中全会以来，共青团围绕党在农村的中心工作，适应农村改革和青年的要求，先后组织农村青年开展了“学科学用科学”、“一团两户”、“实用技术培训”等科技活动，为促进农村两个文明建设，培养“四有”新型农民，进行了积极有效的探索。

　　为了进一步提高农村青年的科技素质和思想素质，配合落实国家星火计划、丰收计划以及其他科技规划，从一九八八年下半年开始，团中央和国家科委联合组织发起了培养“青年星火带头人”活动，在十一省先行展开，逐步推向全国。我国农村青年的科技活动正在步入新的阶段，出现了一个可喜的局面。

　　一、 主要做法　

　　一年多来，根据团中央、国家科委《关于在农村开展培养“青年星火带头人”活动的意见》的要求，十一省团委、科委分别将活动列入了农村团的工作的重点，纳入了各级科委的工作日程，积极地富有创造性地开展工作，使活动扎扎实实开展起来。其主要标志是：

　　（一）加强领导，制订规划，形成活动的组织保证体系。参加活动的各省都成立了由共青团、科委及有关部门领导和专家组成的活动领导小组，百分之八十以上的地（市）也成立了专门的领导机构，理顺了组织协调关系。各地从实际出发，围绕当地经济发展要求，普遍制定了活动规划，做到了培养对象明确，培训、扩散的内容明确。为满足活动所需，十一省在接受国家科委下拨的活动经费的同时，争取财政拨款，科委匹配，向有关部门集资，解决活动经费144.8万元。吉林省、湖北省还分别筹资100万和30万元，建立了青少年科技奖励基金。这些措施，为活动的落实和健康发展创造了良好的条件。

　　（二）坚持以培训为先导，用先进适用的科学技术武装青年。活动中，十一省普遍采取省、地集中办班，委托农业大中专院校代培等形式，对带头人培养对象进行重点培训，把星火计划以及当地确定的新技术新成果首先传授给青年能人，并通过他们引入乡村。一些地方的培训开始向系统化、专业化发展。福建省在全省兴办了10个一年制农民技术员培训班，1900多名带头人培养对象参加学习。山东省济宁市对100名青年养鱼能手进行三个月系统培训，为全市渔业发展培养了一批专门人才。至去年底，十一省共举办地（市）以上培训班525期，培训了四万多人，超额完成全年培训任务。

　　（三）狠抓后续服务，使活动落到基层，见到实效。培养“青年星火带头人”活动，是一项长期、具体的工作，为此，十一省多数进行了“一建三定”工作（建档立卡，定联系人，定项目，定培养措施）。现已对培养对象中的44925人由地（市）县、乡镇团委建档立卡，有13227名团干部和科技干部成为他们的联系人。在及时提供政策、信息、技术服务的同时，各地还十分注意推动有关部门制订相关政策。黑龙江团省委、省科委与农牧渔业厅、农业银行，供销制定了《省级“青年星火带头人”标准及优惠政策》，对“青年星火带头人”在农药、柴油供应和生产贷款上给予优先。河南重点抓好县、乡两级服务体系的建设，推动了青年的自我服务。四川省还想方设法为带头人培训对象解决贷款及化肥、饮料、农膜等。这些实实在在的工作，保证了活动的落实，调动了青年的积极性。

　　（四）开展评审表彰开作，激发青年的参与热情。“青年星火带头人”活动从某种意义上说，也是一种发现培养典型，发挥典型作用的活动。表彰树立典型，是活动的一个重要抓手。去年第四季度，各地自下而上普遍进行了认真的考核、评审带头人工作，表彰树立了一批带头人标兵。同时，加强了对活动和典型的宣传，利用青年、科技报刊开辟宣传专栏，利用电台开辟专题节目，为青年成才和示范带动他人创造了良好的社会舆论环境。

　　一年多的工作实践表明，培养“青年星火带头人”活动，需要团委、科委通力合作，有关部门齐抓共管；需要紧密配合当地经济开发和科技投入的总体规划；需要强调先进性与适用性结合，出效益和出人才相结合；需要实行培训、服务、表彰一体化，在培养上下真功夫，这是活动健康发展的基本经验。

　　二、初步成效

　　经过一年多的努力，培养“青年星火带头人”活动取得了明显的成效，一是应用推广了一批先进适用的科学技术。二是发现培养了一大批农村青年人才。三是增强了团的活动的感召力和团组织的凝聚力。四是倡导了科技兴农、科技致富的社会风尚。十一个先行省在活动中重点应用推广了1562项新技术、新成果，很多在当地不仅具有先进性，而且通过带头人的示范扩散，形成了区域性规模效益。陕西省平阳县的数十名从事烤烟专业生产、有专项职称的带头人，承包县里地膜烤烟推广项目，指导11个乡镇90个村的烤烟生产技术，使全县地膜烤烟达19709亩。河北团省委在61个县的青年中推广快速养猪新技术，新法饲养20多万头猪，使农民纯增效益一千多万元。数以万计的农村青年在活动中接受了新技术、新经验，成为农村里的“田秀才”、“土专家”、“科技财神”。仅据本次获活动组织奖的十一个地市统计，有3319名带头人培养对象获得农民技术职称。带头人活动帮青年致富，促青年成才，使青年感受到科技的力量和团组织的温暖，踊跃投入活动，积极靠拢组织。山西省晋城市由带头人联系带动的12000名青年，有3580名在活动中加入团组织，这部分青年的团青比例由21%上升到54%。活动的影响和青年的创造，形象生动地向亿万农民宣传了科学技术是生产力，依靠科学技术脱贫、致富、兴农的重要意义，从而使重视科技、尊重人才在农村中蔚然成风气。

　　特别令人欣喜的是，争当星火带头人，已经成为一种行动口号，一种价值导向，吸引和感召广大农村青年学科学，用科学，投身家乡的科技进步和建设事业。各省都确定、表彰了一批本地的青年星火带头人。经全国青年星火带头人评审领导小组评审，团中央、国家科委确定了760名青年为全国农村“青年星火带头人”，授予百名青年为全国农村“青年星火带头人”标兵的荣誉称号。青年星火带头人，是农村先进生产力的代表，是学习、运用、推广科学技术的标兵，是农村社会主义精神文明建设的积极分子，是当代农村青年中先进代表。在此，我代表团中央向受表彰的同志表示祝贺。向重视青年力量、关心青年成长的国家科委和各级科委表示敬意。向热心宣传青年星火带头人的新闻单位表示感谢。

　　广大农村青年要以青年星火带头人为榜样，学习他们热爱社会主义、带头贯彻落实党和政府在农村的各项政策，振兴农业，献身农村的远大抱负；学习他们钻研科学知识，运用科学成才，勤劳致富的科学态度；学习他们脚踏实地、勤奋努力、艰苦奋斗的实干精神；学习他们以国家富强、人民富裕为己任，先富带后富的优秀品德、把青春、智慧、理想、追求，奉献给祖国农村改革和现代化事业。为治理整顿、深化改革和国家稳定、社会稳定做出新成绩。

　　三、几点建议

　　党的十一届三中全会以来，我国农业取得了举世瞩目的成就。绝大多数农民解决了温饱问题，有相当一部分人已温饱有余，开始向小康生活迈进。去年，又是一个丰收年。但同时，也存在不少问题：农业生产五年来一直处于徘徊局面，农副产品供需矛盾仍然十分突出；农业物质基础薄弱，发展后劲不足。党的十三届五中全会突出强调了农业的基础地位，号召全党全社会齐动员办好农业。最近，国务院又发布了关于科技兴农的决定。作为党的助手和后备军，共青团组织要立即行动起来，动员和组织广大农村青年，做科技星火的传播者，当科技兴农的带头人，把培养“青年星火带头人”活动引向深入，为争取农业丰收和再上一个新台阶做出更大贡献。

　　为此，提出以上几点建议：

　　第一、 认清形势，提高认识，把活动摆事实上农村共青团工作的重要位置。目前，在风云变幻的国际大气候中，在国内平息反革命暴乱以后，我们应清醒地看到：坚持党的领导，坚决走社会主义道路，实现社会稳定，是国家和人民的最高利益。中国社会和政局要稳定，首先经济要稳定；而稳定经济，首先要稳定农业。我国是一个农业大国，有九亿农民。农村经济稳定繁荣，农村社会安定，整个国民经济发展和整个社会的稳定就有了基础。党中央、国务院提出，强化农业基础地位，全党全社会都要重视农业。发展农业，一靠政策，二靠科技，三靠投入，小平同志指出，最终要靠科学技术解决问题。建国四十年来，我国农业科学研究成果累累，很多在世界上居于领先地位。但是，据悉在生产中实际推广应用不到40%，农业总产值增长部分得益于科技投入也不到40%，大大低于一些发达国家。这是我们的差距，也是我们的潜力。江泽民同志在国家科技奖励大会上明确指出，“农村科技工作的重点，要转到先进适用科技成果的引进、示范、推广上来。”科学技术要大范围迅速地进入农业，进入农村，成为亿万农民掌握的现实的生产力，就必须培养一支庞大的能够接受、运用并传播这些科技成果的骨干队伍。正是从稳定大局、稳定经济、培养队伍、发展农业出发，我们与科委共同推出了培养“青年星火带头”活动。实践证明，这项工作充分发挥了共青团、科委、青年三个方面的优势，符合农业稳定增长的客观需要，符合党中央、国务院科技兴农的要求，也符合广大农村青年科技致富的愿望是共青团配合党的中心，服务青年，落实团的二中全会强调的“一条主线，三项任务”的一件实实在在的工作。通过这项工作，能够促进（不是代替）农村团组织的思想、组织、作风建设，发挥团的作用，锻炼团的干部，显示青年的力量，增强共青团的威望。我们一定要把这项工作作为农村共青团重点工作之一，切实抓在手上。

　　第二、 以培养“青年星火带头人”活动为龙头，建设农村青年科技工程。看准了的事情，就要抓住不放。农村青年科技活动，应当成为共青团的一项长远建设，使之系统化、经常化。为此，在这里重申一下大体的构想。根据农村青年的科技文化素质和农业发展的需求，青年科技工程分三个层次：一是培养青年星火带头人。使一大批有一定商品生产技能，有一定经营规模的青年能人提高水平，成为向千家万户传导科学技术的载体和骨干，创造农村的支柱产业和规模效益。二是进行实用技术培训。帮助回乡初、高中毕业的青年掌握一至两门实用技术和和生产技能，能够把在学校学到的书本知识用于生产实际，提高他们科技致富、勤劳致富的真本领。三是开展扫盲工作。农村青年中还有相当一部分文盲半文盲，要帮助他们识文断字，补课学技。没有文化，难以掌握技术，没有科学文化知识的青年，难以做出更大贡献。三个层次，各有侧重，有机联系，互相促进，宗旨就是：开发农村青年智力，提高农村青年素质。很明显，这是一个宏大的工程，是一项需要抓住不放、下力大、见效慢的工作，要坚持数年，要着眼九十年代。我们相信，只要我们坚持不懈地干下去，就能为农村青年干一件大好事、大实事，随着时间的推移和工作的积累，就会产生“迭加效应”，就一定能够大见成效。

　　第三、 培养“青年星火带头人”活动，要重点围绕农村区域性支柱产业的形成和发展干实事。我们活动的内容，要配合当地党委、政府确定的支柱产业，重点选择具有先进性并且能够大面积推广的技术成果，能够促进农业丰收的关键性技术成果，能够更有效利用当地资源并能形成规模经济的技术成果。这样，才能形成区域性规模效益，更有效地推动当地经济和科技发展。各地都应确立若干项重点技术成果，组织带头人学习运用，示范推广。根据国务院科技兴农文件精神和国家星火计划的安排，我们在全国范围提出十个方面的技术成果供各地参考选择。这十个方面的技术成果是：高产良种推广，农作物模式化栽培，优化配方施肥，快速养猪，集约化养鱼，水果优质化与保鲜，禽兔类与食用菌养殖与深加工，开发农村资源出口创汇技术工艺，当地名、特、优产品种植加工，乡镇企业现代化科学管理新经验。如果各地团组织都能在科委和农业部门的指导下，帮助带头人抓住几个重点技术项目作文章，真正抓出效果来，共青团就能在当地经济发展中留下奋斗的足迹，带头人活动就会更有影响力和感召力。

　　第四、 要发扬密切联系青年的优良作风，深入基层，狠抓活动落实。这几年，我们一直大力提倡团的领导机关转变工作作风，下基层，抓落实。一项工作，一项活动，有没有效果，关键是能否在基层落实。带头人活动也必须狠抓落实。要通过深入细致的调查研究，制订活动的规划和方案，对活动进行宏观指导；也要进行具体环节、措施、方法的研究，抓住培训、服务、表彰三个环节，切实解决师资、场所、经费问题，落实“一建三定”工作。地（市）、县团委分管书记，要亲自下基层，抓活动，还要和培养对象交朋友，成为他们的联系和培养人。乡镇团委书记，村团委团支部书记，要带头学技术，懂技术。尤其是村团支部书记，应努力使自己成为带头人。我们希望，下一次授予的活动组织奖，有省一级的团委；表彰的标兵，确定的带头人，有更多的村团支部书记。

　　第五、 坚持两个文明一起抓，经济效益和人才效益一起要我们必须明确：培养“青年星火带头人”活动，不是单纯的经济活动，而是一项培养一代新型农民的系统工程。组织和带领农村青年，通过接受科学技术，投身科技兴农，不仅要提高他们的科学文化素质，同时，也要提高他们的思想道德素质。我们不仅要在农业新技术、管理新经验方面加强对带头人培养对象的培训，还要对他们进行四项基本原则和改革开放教育，理想前途教育，艰苦奋斗教育，法律知识教育，学雷锋、树新风，使广大农村青年有理想、有道德、有文化、有纪律，坚定不移地跟着党走社会主义道路。

　　总起来说，抓认识，抓工程，抓重点，抓落实，抓教育，是共青团今后一段时间培养“青年星火带头人”初步设想的整体思路。

　　培养“青年星火带头人”活动，已经有了一个良好的开端，为活动深化和扩展积累了一些经验。这是各级团干部奋斗努力的结果，是各级科委切实指导、鼎力支持的结果。总之，这是科委和共青团一次有成效的密切合作，是两个系统的同志辛勤工作、共同奋斗的结果。国务委员宋健同志对这项工作非常重视，这次会议主要听取他们的讲话和典型经验介绍，我们讲话仅供大家参考。

　　同志们，九十年代的第一个春天已经到来。李鹏同志指出 ：“1990年是关键的一年。”会议以后，我们应该集中精力安排好今后的青年星火带头人工作。农业的振兴，农村的繁荣，祖国的昌盛，寄希望于青年的创造性劳动。广大团干部和农村青年，要振奋精神，坚定信心，广泛地动员起来，扎实地行动起来，做科技星火的传播者，当科技兴农的带头人，建设社会主义的新农村。