同志们：

　　从1980年中国青年旅行社成立至今已经十年了。十年来，青旅在党中央、国务院的亲切关怀下，在团中央书记处和国家旅游局的领导与支持下，白手起家、艰苦奋斗，逐年发展壮大，已成为我国旅游业三大骨干旅行社之一。今天，在青旅诞生十周年之际，我们召开这样一个有各地共青团主管书记和青旅各地方公司经理参加的全国青年旅游工作会议，回顾与总结青旅十年来走过的历程，研究与部署今后五年的发展战略，探讨与实施进一步深化改革的措施，这对于青旅事业的兴衰成败，对于共青团事业的兴旺发达，对于我国旅游事业的发展壮大都是具有重要意义的。

　　下面，我讲三个问题。

　　一、十年历程和主要经验

　　青旅发展的十年历史，可以说是不平凡的历史。党的十一届三中全会以后，随着对外开放政策的实施，大批旅游者纷纷涌向中国。当时，国内能够接待国际旅游者的旅行社极少，旅游业出现了接待能力严重不足的局面。而共青团组织也正在考虑怎样创造条件使团的工作紧紧跟上整个国家经济建设的步伐，如何开辟直接参加四化建设的渠道，团中央书记处根据当进的形势双向需求，抓住时机，在1979年下半年开始以青联名义试办了青年旅游事业，并经中央批准于1980年6月27日成立了中国青年旅行社，这也是十一届三中全会以后在国内新建的第一家旅行社。中国青年旅行社的诞生，不仅为共青团工作开辟了一个新的工作领域，而且打破了我国国际旅游业长期以来垄断经营的格局，为我国旅游业的大发展提供了宝贵的经验。

　　从1979年开始的五年左右的时间是青旅争生存、创牌子的第一阶段。当时，团中央上下疏通，左右求援，为青旅的生存创造条件；青旅的干部职工也是含辛茹苦，日夜奋战，用当时李瑞环同志的话说，青旅是靠几个假内行加几间破平房起家的，条件确实非常艰苦，人、财、物等都是从零起步。但惟其艰难，也就涌现出了许多感人的事迹。可以毫不夸张地说，青旅开拓者们的业绩将与青旅的事业一起长存。

　　青旅初创时，在1979年当年接待了470人，盈利几万元。数量虽小，却意义重大，证明了有生存的能力。1980年便实现了接待游客一万人次，创汇一千万元外汇人民币，利润一百万元的指标。随后地方分支机构不断建立，队伍日益扩大。为了解决管理人员和外语人员缺乏的困难，青旅还在旅行社行业中率先采取了从社会上招收自学成才青年的做法，通过专业考核，择优录用，在实际工作岗位上很快培养锻炼出了一批业务骨干。经过五年的艰苦奋斗，青旅终于站住了脚跟，积累了部分资金，取得了一些经验，为下一步发展奠定了良好的基础。

　　1988年以前大约五年多时间，是青旅大发展的阶段。青旅系统分支机构从21家增加到46家，经过几年的努力已经有了一大批联系密切的客户，有了稳定的客源，自联人数以平均每年34.5%的速度增长，创汇数额以平均每年56%的速度增长，1988年是青旅发展史上最兴盛的一年，当年自联人数近15万人，接待人数近35万人，为国家创汇1.4亿元外汇人民币。同时，青旅从几年的实践中探索到了旅游业的规律，设计了适销对路的旅游线路，开发了各具特点的旅游项目，形成了自成体系的接待风格。几年中，青旅组织接待了楼兰探险团、雪铁龙汽车旅游团，世界国际青年旅游组织联合会的国际会议等，在海内外造成了较大的影响。与此同时，全系统队伍素质、管理水平有了明显提高，固定资产和资金也得到了充实，经济实力不断增强。

　　1988年12月，以充分酝酿的基础上，中国青旅集团正式宣告成立，实现了自身发展史上的又一次飞跃。青旅集团的成立，是青旅发展的一个新的里程碑，它增强了青旅的整体实力，确立了青旅在中国旅游业中的地位，为青旅今后的发展开辟了广阔的前景。

　　今天，当回顾青旅十年走过的历程时，我们完全有理由为取得的成绩而感到自豪。现在，青旅集团已拥有49个成员单位，从业人员近7，000人，其中旅行社职工队伍已近2，500人，这是一支有良好的政治素质、较好的业务能力而又年轻的队伍。在地方公司经理一级干部中，85.4%的同志达到了大专以上文化水平,大部分同志参加过国家旅游局对旅行社经的培训并通过了考核.在从事旅行社业务的职工中，51%的人已达到了大专以上文化水平。并拥有英、日、法、德、西等十几个语种的外联、导游人员一千多人。在1989年全国导游大赛中，十名最佳导游中青旅就占了4名。据不完全统计，在全国及省级旅游系统历年评比表彰中，青旅有10个公司19次评为先进企业。总公司在1989年北京旅游业“紫禁杯”竞赛中被评为最佳企业是唯一荣获“紫禁杯”的旅行社。另外，还有相当多的同志被省、市一级部门评为先进或授予荣誉称号。有的地方公司经理还被评为优秀经理、优秀企业家，广东公司行李员李国涛同志以其十年如一日献身青旅事业的模范事迹被树立为学雷锋榜样，受到多方面的表彰。

　　今天，青旅已经有稳定的客源。从十年前只与几家香港客户和几个友好团体有联系，发展到现在与几十个国家和地区的几百个客户与组织建立了密切的合作关系。我们的海外客户遍布世界各地，国际上经营对华旅游业务的大旅行社都有与青旅有业务往来。十年来，青旅自联接待人数累计达70多万人，为国家创汇累计达6亿多元外汇人民币。为国家上缴税收几千万元，其中总公司就上交了1，200多万元。

　　十年来青旅靠自力更生扩大再生产，使自己的经济实力不断加强，固定资产实现了稳步增殖。目前，全系统固定资产已超过2亿元，拥有旅游生产用车400多辆，辖有自己的饭店6家，有餐馆、商场等多种经营企业几十个，并拥有相当数量的现代化通讯、办公设备。大部分公司都有了具备一定条件的办公场所，还利用自有资金购买了职工宿舍2万多平方米，解决了部分职工的生活问题。

　　十年来青旅通过多种形式支持了共青团工作，除了提供各种物质支持外，据不完全统计，累计为共青团上交青少年基金已达1，200多万元，其中总公司一家就为团中央上交了760万元，为共青团自筹经费方面的改革作出了贡献。

　　十年来，青旅以一往无前的开拓精神和扎扎实实的工作作风在国内旅游界和国际市场树立了良好的形象，赢得了信誉；以自己的实力和成就跻身中国旅游业三大骨干旅行社之中。同时，也以自己的奋斗和贡献成为共青团组织一个重要的组成部分，青旅不仅在祖国的经济建设中，而且在共青团的事业发展中都发挥了积极的作用。

　　青旅取得的成绩是突出的。总结十年来青旅飞速发展的经验，主要有以下三点：

　　1．顺应改革形势，抓住有利时机。

　　党的十一届三中全会制定的基本路线使全党、全国人民迅速地把注意力集中到经济建设上来，对外开放政策的实行，打开了封闭多年的国门，使开展旅游业有稳定的客源，国内的大环境又为共青团实行自身改革，参与四化建设提供了有利条件，正是在这历史性的进程起步之时，青旅应运而生了。由于青旅诞生在改革开放初期，在旅游业刚刚显示大发展的趋势之时，捷足先登，立于潮头，从而在国内旅游界占有一席比较优越的位置。1985年前后，城市经济体制改革全面展开，国内旅行社纷纷上马，面对激烈竞争的局面，青旅采取了一系列改革措施，从而增强了实力，提高了生存能力。随着经济改革的不断深入，当横向经济联合成为企业发展的需要和必然趋势时，中国青旅集团又作为我国第一家旅行社集团而宣告成立，从而使青旅系统成为更加紧密的经济联合体，为青旅的大发展打下了坚实的基础。

　　青旅是改革开放的产物，改革开放的推进，为青旅的发展奠定了坚实的基础，青旅也正是顺应改革开放的潮流才得以发展壮大，这可以说是青旅发展壮大的一条最基本的经验。

　　2．发挥协和的优势，创造良好环境

　　共青团的组织性质从政治上保证了青旅的社会主义的经营方向。由于共青团在我国政治、经济生活中所处的特殊地位，使她能够准确及时地掌握党的方针政策，了解国家的经济形势，从而为青旅的发展提供了可靠的政策依据，保证了青旅基本方针的正确性。十年的发民过程中，每个关键时期都是团组织帮助青旅抓住了时机，把握了方向。共青团还为青旅输送这大批政治素质好、年纪轻、有知识的干部。从组织上为青旅的发展提供了保证，使青旅始终保持了特有的朝气和活力。

　　由于共青团工作范围广泛，可以借助自己各方面的的联系为青旅的发展排忧解难。青旅的很多困难也都是团组织依靠党委和政府的支持以及各方面的协助才得以解决的。共青团与国际上许多青年组织有往来，利用这个优势也为青旅联系了很多客户，在一定程度上增加了青旅的客源。共青团在物质上也给予了青旅以必要的扶持，在青旅初创时期，很多必备的设施如办公气氛、车辆以及启动资金等都是团组织在极其困难的条件下挤出来的。如果没有这些最初的物质支持，青旅也不可能产生和发展。

　　十年的实践证明青旅的发展壮大离不开共青团的领导与扶持。

　　3．十年不懈奋斗，造就青旅精神。

　　青旅之所以取得今天的成就也是青旅全体同志奋斗的结果。青旅广大职工在长期的奋斗中还逐渐造就了自己独特的企业精神--青旅精神，成为青旅发展壮大的强大的推动力。概括起来说，这一精神就是：艰苦奋斗的创业精神，勇于竞争的拼搏精神，荣辱与共的协作精神。

　　青旅走过的路是创业者的路，是一条充满艰难困苦而又有希望的路。青旅创业以来没有向国家要过一分钱投资，青旅的创业者们正是凭着自强不息、艰苦奋斗的创业精神，凭着顽强的毅力和大无畏的勇气从这条路上走向成功的。青旅的老同志还会清楚地记得创业阶段的“大篷车队”，还会记得由彩旗改制的被面，还会记得挤在楼道办公的情景。这种精神将永远激励着青旅人去继续开创新的业绩。

　　青旅的发展初期，没有现成的经验，没有充足的资金，唯有竞争和拼搏。当时，一些不同见解使青旅处境十分艰难。青旅的同志一面据理力争，一面努力经营，终于得以生存。在国内旅行社蓬勃兴起时，青旅仍然依靠拼搏精神在竞争中取胜，赢得了发展，赢得了地位。

　　上下一心、团结奋斗的协作精神就象粘合剂一样，使青旅保持着极强的凝聚力。尤其是青旅集团成立后，这种凝聚力进一步得到了强化。集团内每一个成员单位都本着平等互利的原则，互相协作，密切配合。这种团结协作的精神使青旅集团整体力量得到了加强，具有了更强的竞争实力，为集团整体的发展创造了良好的环境。

　　以上几种精神有机地结合起来，就形成了特有的青旅精神。青旅精神是青旅的优势所在，是值得永远保持和发扬的。

　　二、新的挑战和发展目标

　　青旅十年来所取得的成就是可以自豪的，所创造的经验也是值得总结的，但是，我们还必须保持清醒的头脑，认清新的形势和我们的不足以迎接新的挑战；还必须保持昂扬的斗志，规划长远目标，力求更大的发展。

　　1．当前旅游业的形势和青旅面临的挑战。

　　改革开放以来的十年时间，中国旅游业的发展是迅速的，接待人数、外汇收入、旅游设施和景点的建设等方面都有明显的增长。但由于去年春夏之交政治风波的影响，我国旅游业出现了前所未有的大滑坡，全国旅游接待人数出现了负增长，青旅也是如此，只完成了原计划人数的70%左右。因此，就全国旅游业来说，当前面临着一个新的转折期。走出低谷、奋力恢复是迫切的任务。今年上半年，我国旅游业出现了好的转机，海外客源市场日渐活跃，台湾、南朝鲜、东南亚客源市场已呈上升趋势。但我们必须看到，形势依然十分严峻。一方面整个旅游业都处于爬坡的过程中，另一方面出现了更为激烈的竞争和挑战。

　　首先，我们面临的是国际市场激烈竞争的挑战。近年来，国际市场已经由几年前的卖方市场转化为买方市场。在刚实行对外开放政策时，由于外国游客急于来中国一睹这块“神秘大地”的风采，加上国内旅行社较少，旅游设施普遍标准较低，所以，客人既使有些意见也不会太强烈。当时可以说是“皇帝的女儿不悉嫁”。如今外国游客到中国旅游要求越来越高，完全用国际标准而不是中国现有的条件和实际国情来衡量，游客追求旅游的奇异性、享受性越发强烈，海外客户常常使用投标的方式，选择服务质量好、价格低、实力强的旅行社来接待。

　　其次，我们面临的是来自国内市场的挑战。从国内情况来看，虽然国家旅游局正在进行旅游业的整顿，但前几年暴露出来的矛盾和问题，如削价竞争等，还不可能很快得到彻底解决，国内市场某些混乱的情况也不会迅速扭转，这就使我们面临的局面显得十分严峻。而且现在国内旅行社已达1，600多家，其中一类社就达80多家，除国旅、中旅二大集团外，其它旅行社也都在调整对策，积极参与竞争以谋求生存和发展，他们无疑要瞄准三大骨干旅行社，比质量、争客源，这样，旅行社之间的竞争也将愈演愈烈。

　　第三，我们自身还存在着某些不适应。青旅虽然是全国三大旅行社之一，但自联人数还不够多，在国际市场上所占的份额与青旅的地位还很相称。海外资源市场有的我们还没有打入，在有的市场上青旅的影响还较弱，同时，正规化建设不够，游击作风尚未彻底消除。应该承认，在青旅发展的初期，游击作风某种意义上曾起到过积极作用，但是，随着旅游业务的不断发展，如果不尽快实现旅游服务的规范化、标准化、程序化、国际化，就必然会影响到接待质量。

　　另一方面，青旅的内部发展还不平衡。首先是热点与冷温点发展不平衡，一些热点城市的公司人员、车辆均出异常紧张状况，急需进一步扩大接待能力，而相当多的冷温点地区却门前冷落，有的地方甚至过早地进入了“旅游淡季”，连自身生存都存在危机。当然，这种不平衡的局面是很多因素造成的，然而它将影响到整个集团的接待能力和服务质量。其次，旅游业和多种经营发展不平衡。目前，整个集团的多种经营还没有搞活。除去旅行社外，集团内其它类型的经济实体甚少。这种不平衡不但便影响着经济效益，而且影响着企业发展的后劲，从长远来看，制约着集团实力的增强。

　　从以上分析可以看出，青旅在中国旅游业处于转折的时期将面临着严峻的考验，承受着巨大压力。但是，我们同时也应看到，有竞争就会有机遇，有挑战就有胜利的希望。今年前5个月青旅接待人数、创汇数稳步增长就是最有力的说明。激烈的竞争和角逐给青旅提供了争得更多客源，寻求更大发展的机会，抓住了这个机会就能在竞争中赢得主动，把握未来。我们常说，“老三”地位已定，但并不稳固，现在还应说，稳住“老三”但不甘居“老三”，因为“老三”并不是我们最终目标。我们应当着眼未来，确立中长期发展目标，使青旅在挑战面前具有更大的勇气和动力。

　　2．今后五年青旅的发展目标和关键步骤。

　　今后五年青旅发展目标：几项主要指标要在1990年基础上翻一番。即：到1995年自联人数要达到30万人；旅游创汇4亿元外汇人民币；实现税利4，000万元，1995年全系统旅行社从业人员要达到人均创汇10万元，人均实现税利1万元。所有旅行社都要达到二类旅行社标准，其中40%的旅行社要达到一类社的标准。1995年当年向团组织上缴基金要实现1，200万元，其中总社向团中央上缴数达到500万元。总之，要使青旅在下一个五年内再上新台阶，推向新阶段，成为我国举足轻重的特大型旅游综合企业。

　　要保证以上发展目标的实现，必须迈好九十年代第一步。1990年的各项指标是发展战略的基础和重要参考依据，因此，问题的关键是争取1990年各项任务指标完成或超额完成。由于1989年我国旅游业发生了大滑坡，所以，1990年是重振我国旅游业最关键的一年。由于客源市场的重新组合和分割，传统的客户关系正在经受考验，很可能被新的客户关系所取代。而在国内，各家旅行社经过短暂的休整，都表现出了很强的竞争意识。在这种情况下，青旅必须首先抓住时机，扩大宣传、开拓市场、提高质量，在旅游市场的重新组合中把握主动权，争取更多的份额。国家旅游局要求在今、明二年内恢复到1988年水平，我们青旅则必须先走一步，在今年恢复到1988年的水平。今后要确保自联12万人，争取15万人。在激烈的竞争中，如果我们抢先走出了谷底，跨上了新台阶，我们就占据了有利地位。对于青旅来说，今年是承上启下的关键一年。因此，我们必须在思想上更新过去的传统观念，在行动上打破过去的模式，为青旅今后的腾飞作好各种准备。这样，我们就会为“八·五”期间的大发展奠定了坚实的基础。

　　三、深化改革与加强管理

要实现我们的战略目标就需要做不懈的努力，既要着眼长远，又必须立足当前，要针对当前的状况和发展过程中存在的问题采取多方面的措施，有的需要通过管理来加强，有的需要通过改革来解决，深化改革和加强管理，并使之取得综合效益，这是青旅实现大发展目标的重要保证。

　　1．加强和改进团的领导，继续贯彻《企业法》。

　　共青团是青旅的创始人，也是所有人，青旅正是在共青团的领导和扶持下发展起来的，在青旅面临新的转折时期，共青团应该更加重视青旅事业，进一步加强和改进对青旅的领导。共青团必须继续对实行政治领导，把握企业的社会主义方向，监督青旅执行国家法令，法规情况，管理青旅的主要干部，审批青旅的主要经营指标。青旅作为共青团事业的一部分必须在政治上和大政方针上自觉接受各级团组织的领导。这一点是必须明确的。但同时团组织还要进一步改进对青旅的领导。去年一月，团中央下发了（89）中青字第02号文件，就加强和改进对青旅集团领导的若干原则问题做出了规定，为青旅集团的发展提出了明确的方向。从目前来看，贯彻情况是好的。但也很不平衡。我在这里重申，各级团组织一定要严格执行02号文件，按照《企业法》领导好青旅。由于青旅是一个企业，所以，它必须按照经济规律办事，独立核算，自负盈亏。总经理作为企业的法人代表，对公司负有全权责任。对此，团组织应该按照政企分开，所有权与经营权分离的原则、大胆地放开手脚，使青旅具有相应的经营自主权，在法律和政策允许的范围内按经济规律去自主经营，以增强企业的活力和应变能力，提高企业的经济效益。

　　各级团组织还要继续在力所能及的范围内对青旅予以有力的扶持。尤其对于一些冷温 点公司和目前暂时弱小的公司，这种扶持则更为迫切。不可否认，就目前情况而言，集团内仍有当数量的成员单位还没有从根本上解决生存问题，他们在干部、人才、资金及其它物质方面都需要团组织的重视与支持。历史经验说明，现在发展较好成员单位在初创阶段都在上述方面得到了团组织的不遗余力的支持。过去，总公司在这方面也做了大量工作，今后仍要坚持。当然，作为暂时弱小的成员单位切不可等、靠、要，凭“输血”过日子，要发扬自力更生、艰苦创业的精神，努力提高自己的“造血”能力。

　　另一方面，青旅也要对共青团作贡献，要为团的改革服务，成为共青团组织可靠的物质依托。青旅在十年中，共为团组织上交活动经费1，200多万元，尽管数目还不大，但毕竟已有所贡献，今后要不断增加。减轻国家财政负担，支持青少年教育活动，是青旅义不容辞的责任，正因为青旅是共青团事业的一部分，国家才在税收政策上对青旅给予照顾和扶持。“吃水不忘挖井人”，当青旅一天天发展壮大时，不要忘记国家和团组织的扶持，要更快地发展自己，为团组织作出更大的贡献。当然团组织也要考虑到青旅的实际情况与承受能力，特别是对起步不久、目前处于求生存阶段的公司主要还是扶持。

　　2．注重服务质量、提高经济效益。

　　去年、旅游业出现的在大滑坡固然主要是由于政治风波的影响造成的，但既使没有发生这场风波，中国旅游业的低潮也有可能会来临，因为许多严重的质量问题正逐步暴露出来，必将影响我国旅游业发展的速度。所以如果一味追求数量而接待质量又很低，不但经济效益上不去，而且接得越多，砸团越多，影响越坏，最后必将毁掉自己的牌子。在当前国际旅游市场疲软情况下，一方面要提高服务质量，另一方面要提高产品质量，这是保持高水平竞争的有力手段之一，从某种意义上说，有了质量的提高才可能有数量的增长。

　　从企业的长远发展来看，青旅自成立以来就很注重质量。一贯坚持“以优质求生存，以优质求信誉，以优质求发展”的原则。正因为如此，青旅才在国际市场上赢得了客源，在国内赢得了良好声誉，才会在去年的大滑坡中相对保持了自己的优势。实践证明，质量和信誉是旅游业的生命，所以，我们在大力宣传促销、扩大客源的同时，必须把质量放在首要位置，这是青旅集团长期、持久发展的根本所在。

　　注重质量还有另一含义，就是要提高经济效益。作为一个企业，如果不讲经济效益，最终会失去发展的基础。今后无论是布置任务还是检查考核，都要依据三大指标，即：人数、人天数；创汇数、收汇数、结汇数，职工人均创汇数；利润总数，利润率，职工人均创利数。从而实现接待人数与经济效益同步增长。

　　3．努力促进销售，全面开拓市场。

　　寻求数量上较大幅度的增长仍然是青旅的奋斗方向，为此，必须在市场销售方面做更大的努力，一方面，要保持并深化传统客源市场，在传统的客源市场上既要注重老客户，又要注意发展新客户，同时注重开发不同年龄层次、不同职业层次的市场。另一方面又要下功夫去开发新的市场，特别是要注意开发潜在的客源市场，如苏联、东欧、中东、拉美等市场。有些市场，青旅还没有去开发，甚至还没有接触。对这些市场，如果能捷足先登，就会取得优势。因此要对这些市场进行全面、深入研究，搞超前宣传，以期开辟新的领域，增强新的客源。在方式上今后要更加注重从集团的整体利益出发，利用集团整体优势，集中集团骨干力量，去促进海外销售，而且不仅是要等进来，也要走出去，只要是必要的、合理的，应该更多地走出去。这方面也希望各地团组织给予理解和支持。为了增加客源，还要下气力去开辟和设计吸引客源的新线路、新项目，没有新的办法和手段，既使宣传工作搞得很好，也不会有大幅度的增加。因此，一定要注意克服满足于常规线路而不愿尽力开发新项目的倾向。

　　4．发挥两个积极性，增加集团凝聚力。

　　发挥两个积极性和青旅的好传统，应该继续保持与发扬，也正是由于正确调动了两个积极性，青旅才得以形成较强的凝聚力，这是青旅的优势所在。发挥两个积极性与增强凝聚力不仅不是矛盾的，而且是统一的，因为我们的最终目的是形成一个强大的实体。目前向这方面迈进的条件已逐渐成熟，应该不失时机地使集团由松散型向紧密型过渡。按照下一步的发展规划，在集团内部实行互相参股的经营方式，将作为集团深化改革、向紧密型发展的重大突破措施。这会有利于增加整体实力，提高集团的竞争能力和应变能力，使青旅在竞争中立于不败之地，也有利于解决集团内部存在的、对进一步发展已相当掣肘的“三角债”等问题。地方公司只会在其中受益而不会受到损害。对于一些冷温点地区的公司来说，由于地理条件和资金的限制，发展速度相对缓慢，在集团统一协调下，冷温点不但可以解决资金问题，而且 在客源和多种经营方面可以赢得更多的机会和市场。对于实力较强的地方公司来讲，密切的横向经济联合可以保证自己的竞争优势，系统内冷温点的崛起又会增加新的旅游线路和资源，自己的长处和优势也不会因此而失去。对于整个集团来说，密切的经济联合则会大大增强系统的实力和影响，从而可以适当集中人力和资金开发新的项目，在更高层次上部署新的发展战略。当然集团内部既要互相支持，又要按经济规律办事。今后要逐步变总公司一家扶持为互相扶持，变无偿扶持为有偿扶持，以利于企业的发展。

　　要充分发挥总公司和地方公司两方面的积极性。就要在观念上打破封闭式的经营思想，树立现代企业开放式的经营思想；克服本位主义思想，树立全集团一盘棋的思想，真正做到各成员单位互利互惠，共同发展。

　　5．发展多种经营，扩大经济实力。

　　青旅成立十年以来，主要依靠国际旅游业务的优势得到了发展。旅行社抓住旅游这个根本的业务是正确的，但要克服旅游业自身比较脆弱的弊病，必须在大抓旅游业务的同时抓好多种经营，使其与旅游业同步、协调发展。从国际旅游业的要求出发，也应逐步形成自己相对独立的服务体系。

　　青旅发展的前十年，由于各种条件的限制，多种经营没有能大规模地发展起来。随着青旅实力的进一步增强和队伍的进一步扩大，多功能、多层次、多渠道的旅游服务综合体应该成为青旅的发展目标。作为一个大型的旅游企业集团，旅游服务和旅游设施须是配套的，集团不仅应该有自己的旅行社，还应该有自己的酒店、餐馆、商店、旅游汽车公司以及旅游产品的加工基地等。没有这些设施，旅游服务质量就不能得到全面的保证。国际旅游业很容易受到政治、经济等不以人的意志为转移的客观因素的影响，去年的旅游大滑坡使我们对此已有深刻的体会，如果搞好多种经营，显然可以起到缓冲作用。目前，一些公司多种经营开展得较好，集团应该总结经验，集中人才和资金开展这方面的工作。在开展多种经营时，应该明确，青旅是旅游企业，而不是工业企业、贸易单位，要突出重点，统筹兼顾，规模和比例要适当。还要因地制宜，不模仿、不攀比，不一哄而上。要在国家法律和政策允许的范围内从事经营活动、积极、慎重、稳步发展，要选好搞多种经营的人才，选好经营项目，搞投资少、风险小、见效快的项目，要选与旅游有关的、又有发民前景的项目。要利用各种有利条件，调动各方面的积极性。地方团委在这方面是有办法的，应当予以支持。

　　6．加强队伍建设，提高管理水平。

　　青旅要获得大发展，必须扩大自己的干部职工队伍，这是企业本身发展的要求。青旅成立十年，职工队伍迅速发展壮大。从总体上讲，这支队伍是一支年轻、热情、有朝气、负责任的队伍，他们的政治素质好，头脑反应快，办事效率高。但是，也应该清醒地看到，全面提高我们这这支队伍的素质仍然是一件迫在眉睫的事情。我们各级管理干部的管理水平和经验，各类专业技术人员的能力，以及其它职工的岗位技术技能也都亟待进一步提高。与此同时，队伍的政治素质、道德素质、心理素质、及至于身体素质都需要同步提高。因此要加强各种形式培训，逐步建立一套完整的培训体系，把培训工作作为保持企业后劲的根本保证之一的大事来抓。

　　努力提高企业现代化管理水平是企业进一步发展的客观要求，要使青旅的管理真正实现科学化、正规化、必须首先加强整个集团的宏观管理工作，要加强全面服务质量管理和财务、审计工作。建立完善人才培训、选拔、使用、考核的良性循环系统和人事劳资制度，逐步形成一个高效，科学、严密的现代化综合管理体系。

　　同志们，青年旅游事业是我们共同的事业，因此，办好青旅是我们的共同愿望和目标。希望与会同志能集思广益，共商良策，为青旅事业更大规模的发展奠定坚实的决策基础，使这次全国青年旅游工作会议能成为青旅发展史上新的里程碑。