共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　现将团山东省委《去冬今春全省农村青年社会主义思想教育活动情况的报告》转发给你们，供各地对青年尤其是农村青年进行社会主义思想教育活动时参考。

　　各地团组织要从防止和平演变、促进青年健康成长、巩固社会主义制度的战略高度，充分认识开展社会主义思想教育的现实作用和深远意义，真正把这一教育放在重要位置，切实抓紧抓好。

　　请各地注意掌握信息，总结经验，及时将活动情况上报团中央宣传部。

去冬今春全省农村青年
社会主义思想教育活动情况的报告

　　去冬今春，团省委按照省委和团中央的有关要求，在全省农村团员青年中集中开展社会主义思想教育活动。目前，这一活动在全省各地已普遍展开，并取得了初步成效。

　　全省范围内的农村青年社会主义思想教育活动，是从去年11月在各地陆续展开的。整个教育活动拟用半年左右时间，分三个阶段进行，第一阶段为宣传发动阶段；第二阶段为实施教育阶段，此阶段又分为两个部分，一是宣讲，一是整建组织、制订制度等；第三阶段为检查验收阶段；去年12月底，全省16个地市均已相继进入第二阶段，其中八市地已进入第二阶段后期，正着手进行发展团员队伍、整建团支部班子、发展青年活动阵地、制订完善各项制度等工作。从前段的情况看，整个活动都较好地纳入了党政轨道，突出了共青团特色，发展势头良好。

　　我们的主要做法是：

　　（一）紧密联系青年思想状况和农村实际，科学地确定教育活动的指导思想和教育内容。

　　为有针对地对农村青年实施教育，团省委于去年9月底、10月初，组织力量对农村青年的社会主义意识状况进行了一次广泛调查，发现，虽然从总体上看，农村青年对社会主义是有一定感情的，对党现阶段的农村政策是拥护的，对党和政府是持信任态度的，但也存在不少问题：一是多数青年对社会主义认识肤浅，对社会主义制度的优越性认识混乱；二是部分青年对“让一部分人先富起来”、“发展双层经营”等一些党在现阶段的农村政策有误解；三是一些青年对党和政府部门存在不满或不信任情绪；四是部分青年政治追求淡化；五是一些青年道德水准下降，集体主义观念淡薄；六是一些青年情绪消沉、低落，对所处的环境和社会地位不满，等等。这些情况表明，对农村青年进行系统的社会主义思想教育非常必要。于是，团省委于去年10月23日下发了文件，对在全省农村青年中开展系统的社会主义思想教育活动作出具体部署。

　　根据省委和团中央有关指示精神及农村青年的实际情况，团省委确定，这次农村青年社会主义思想教育总的指导思想是：以党在社会主义初级阶段的基本路线为指针，紧密联系当前的农村现实和农村青年的思想实际，有针对性地对青年进行党的路线、方针、政策教育和社会主义思想教育，增强青年的社会主义意识，引导青年用社会主义的道德规范约束自己的行为，激发青年建设社会主义新农村的积极性，立志成为有理想、有道德、有文化、有纪律的农村新型劳动者。基本方针是：坚持正面教育、思想教育、自我教育为主，围绕农村的稳定和发展搞教育，防止借教育活动整人，防止改变党的农村现行政策的稳定性。主要内容是：社会主义制度优越性的教育，党的现行农村政策的教育，自力更生、艰苦创业的教育，正确处理国家、集体、个人三者利益之间关系的教育，民主与法制和社会主义道德规范的教育，农村青年历史使命的教育，共青团团员意识的教育等。实践证明，上述指导思想、工作方针是适宜的，所确立的教育内容和工作目标也是适中的，从而避免了目标、起点过高的问题，为整个教育活动的顺利展开打下了良好的基础。

　　（二）纳入党政轨道，突出共青团特色，坚持系统化推进。

　　这是团省委和各级团组织在这次教育活动中所遵循的一个基本的指导原则，其要点包括三个层次：

　　其一，在共青团工作与党政工作的关系上，将农村青年的社会主义思想教育纳入农村全民社会主义思想教育轨道，与之配套进行。按此要求，全省各级团委主要负责同志都进入了党委社会主义思想教育领导小组，各级党委也充分理解和兼顾共青团的特点，为青年教育活动的顺利开展提供了一些必要的条件。

　　其二，在共青团自身系统内部，坚持青年社会主义思想教育、农村团组织建设和团员教育评议活动三位一体，强化系统内部的统一领导，避免各自为政。从部署教育活动开始，团省委就明确要求，要把团员教育和青年教育相结合，教育和组织建设、制度建设、活动队伍建设相结合，将社会主义思想教育作为团员评议活动的基本内容，将团组织建设作为社会主义教育活动中的一个重要阶段。按照团省委的要求，全省各级团组织把三项内容统筹兼顾，三项工作分期实施，较好地将社会主义思想教育同团建、团员评议活动融为一体。

　　其三，在时间上，强调处理好短期的集中教育和长期效益的关系，立足于集中教育，通过各项基础性建设，力争取得长期效益，至少是为取得长期效敢打下基础。在工作指导上，团省委一方面反复强调坚持以教育为主，另一方面也要求各地注重发挥社会主义思想教育活动的强大动力作用，将这一活动与其它各项工作紧密结合起来，“虚实结合，以一带十”，即：通过社会主义思想教育，力争使每个村都要建好一个团支部班子，选好一个团支部书记，并健全以“包保制”为主要形式的党团工作双向责任制；培养发展一批新团员，建设一支素质好的团员队伍；建设一块以“文化大院”、“青年之家”、“文化活动室”等为主要特色的青年活动阵地；开辟一块团的活动经费基地；恢复和建立一、两支青年文化、社会服务等活动队伍；围绕农村两个文明建设组织、开展一系列实践活动，形成一套切实可行的规章制度；发现和培养一批青年活动骨干或个人、集体典型；为每个青年或集中青年的智慧为本村找出一条致富之路；探索出一条农村共青团工作主要是思想政治工作的经验，从而有效地突出了社会主义思想教育活动的共青团特色。

　　（三）继承和发扬共青团思想政治工作的优良传统，多种形式宣传发动，多种办法实施教育。

　　农村青年的社会主义思想教育活动，极大地调动了团组织特别是基层团组织的积极性和主动性，创造出了许多在农村开展思想政治工作的好经验、好做法。综合各地情况，大致可以归纳为以下两个方面：

　　1．多种形式进行广泛宣传发动。全省各级团组织通过层层召开动员大会，大张旗鼓地开展宣传活动，针对一些流动青年采取责任包干、登门到户、请回集中、寄发材料，跟踪教育等措施，有效地扩大了教育活动的覆盖面，据不完全统计，全省多数市地青年的参教率都在85%以上，团员达到95%以上，个别县市区，青年和团员的参教率分别达到90%和98%。

　　2．运用多种方法对青年实施教育。在这次教育活动中，根据不同层次、不同类型青年的特点，全省各地团组织创造了许多行之有效的教育方法，如正面灌输法、直观教育法、典型教育法、回忆对比法、启发引导法，释疑解难法，等等。这些方法归结起来，主要分为两类，一是面对宣讲，利用宣讲员上大堂课或登门宣讲等形式，系统地向青年灌输社会主义思想。这是这次活动的突出特点和主要方式。二是采取多种形式引导团员青年进行自我教育。主要做法是：（1）回忆对比。各地市团组织普遍开展了以“请三老、讲三史、话三变”为主要形式的教育活动。济宁市组织8093名老干部、老党员、老农民，成立了666个演讲团，进行大型演讲5528场次。临沂地区团组织充分利用老区的教育资源，开展了“走社会主义道路，做沂蒙精神传人”主题教育活动，3000多个村建起了村史展览。（2）典型教育，通过选树典型特别是身边的典型，对团员青年进行社会主义思想教育，是各地团组织在这次教育活动中普遍采用的一个教育方法。（3）实践教育。结合教育内容，全省各地团组织都普遍开展了以社会服务、移风易俗、出计献策、社会监督、修路架桥、兴修水利、归还公物等为主要内容的“留脚印、展团威、比贡献”实践教育活动。（4）寓教于乐。

　　（四）发挥共青团的政治、组织优势和团员青年在全民社会主义思想教育中的骨干作用。

　　为了充分发挥共青团和青年的积极作用，在教育活动中，各级团委主要做了以下几项工作：一是建立领导班子，周密做好各项准备工作。市地、县、乡三级团委普遍建立了青年社思教活动领导小组或办公室。团省委拨出3万元专款为五分之一的农村团支部和所有乡镇团干部及市地、县团委从事社思教活动的干部配好教材，并先后三次召开了团市地委书记、宣传部长、组织部长会议，对教育活动作了安排，同时，在《山东青年报》上开辟了专栏，在《鲁青信息》中设立了专题，并和省电视台制作了4集专题电视片。二是确立试点，以点带面。各市地、县团委都层层确立了工作试点。三是组织团干部深入基层，参与教育活动。团省委书记多次到泰安、聊城等市地指导工作。各市地团委也将这一活动作为一项重点工作，仅九个市地，就抽调县以上专职团干部549名。四是普遍成立青年宣讲队，对群众宣讲。龙口、牟平、莱阳、蓬莱、新泰等市采取层层包干的办法，组织团员和青年骨干包家长、包不能参加集体学习的特殊人员，扩大了群众的受教育面。五是开展多种形式的宣传、实践活动，对于扩大社思教活动的影响，优化教育活动的氛围，推动活动的深入，巩固和发展教育活动的实际效果都起到了积极的作用。

　　全省农村青年的社会主义思想教育活动虽然才进行了两个月的时间，但已经取得了一些初步成果：

　　一是多数农村青年的政治觉悟和思想道德水平有明显提高，政治追求开始强化。多数青年对社会主义有了更深刻的理解，对党的现行农村政策有了全面、正确的认识，政治追求和集体主义观念进一步增强。仅据枣庄、东营、潍坊、威海4市和定陶、临沭2县统计，就有91000多名团员青年向党组织递交了入党申请书，12万多名青年向团组织递交了入团申请书。经济较落后的临沭县在近两个月来，青年就为兴修水利、办学等集体公益事业捐款达24万余元。

　　二是农村青年建设社会主义新农村的热情普遍高涨，在促进农村的稳定和发展中发挥了生力军作用。结合农村各项工作，全省各地团组织在教育活动中，都普遍组织带领青年掀起了农田水利基本建设、冬季植树造林、兴建科技星火工程热潮。仅据东营、枣庄、泰安、日照4市地统计，近两个月来，就组建农田水利基本建设青年突击队24000多支。农村精神文明建设中，全省各级团组织教育活动又一次掀起了“学雷锋送温暖”高潮，仅据枣庄、威海、东营、日照、烟台、泰安六市统计，就成立青年学雷锋小组153000多个，其中烟台市30000多个农村送温暖小组为服务对象提供服务23万多人次，乡镇团委组织团员青年利用集日开展便民服务，做好事46万多件。喜事新办、移风易俗、尊老敬贤等活动也开展得有声有色。农村文化生活普遍活跃，赌博、封建迷信等丑恶现象有所收敛，青少年犯罪率降低。烟台市下半年青少年犯罪率普遍较去年同期下降了24个百分点。

　　三是农村团的工作的基础得到进一步强化。在教育活动中，全省各级团组织始终把加强组织建设，增强团组织的内在活力作为工作重点，充实、调整了部分乡镇团的专职干部；团支部的瘫痪面大幅度减少，团支部升格。临沭县团支部的瘫痪面已由教育活动前的30%以下降至3%左右。禹城县1200个村庄中，团支部健全率达到99%；团支部书记的素质有了普遍提高，相当数量团支部书记的政治、经济待遇得到落实。青年活动阵地和团的培训基地得以巩固和发展。到去年12月底。烟台市建家率回升到82.6%,比年初增加136处,同时，一些县区积极争取党委支持,建立了一大批业余团校,仅蓬莱、莱州二县市就建业余团校76处,现已全部挂牌、开课；团员意识增强，团员队伍壮大。据烟台、潍坊、枣庄、东营、德州、惠民、菏泽、泰安八市地统计，到去年12月底，就有117，900名青年加入了共青团；普遍建立了各类青年活动队伍。据青岛、日照、泰安三市统计，新建各类青年活动队伍56，000多个，基本上实现了每个村都有一支以上青年活动队伍；扩大了团的经费来源。多数地市都将团支部的经费基地作了明确规定，并得到落实。临沂地区三分之一的团支部有了3-5亩实验地和其它实体项目。

　　目前，全省多数市地的农村青年社会主义思想教育活动已进入第二阶段后期，既团组织配套建设部分。我们准备在前一段活动的基础上，继续提高认识，加强领导，强化措施，搞好检查、指导，把工作做深做细，确保社会主义思想教育活动达到预期目的。