各省、自治区、直辖市团委、青联,总政组织部,武警总部政治部,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团委,中央国家机关团委,全国学联,中华基督教青年会全国协会,中华基督教女青年会全国协会,中国青年企业家协会,中国青年乡镇企业家协会:
现将全国青联《关于展开“青春献‘八五’,奉献在本职”建功立业活动的意见》和《“为治理整顿、深化改革,实施‘八五’计划献计献策”活动的安排》印发给你们,望结合实际,认真贯彻执行。
开展“青春献‘八五’,奉献在本职”建功立业活动,是各级青联组织发挥人才、智力优势,引导青联委员和广大中青年知识分子为实施十年发展规划和“八五”计划贡献青春、智慧和力量的重要抓手,要深入发动,精心组织,切实抓出成效。各级共青团组织要统筹安排,给予重视和支持。
关于开展“青春献‘八五’
奉献在本职”建功立业活动的意见
按照全国青联七届一次会议的部署,“八五”期间在全国各级青联组织和青联委员中,广泛开展“青春献‘八五',奉献在本职”建功立业活动(以下简称“八五”活动)。这是继“为'七五'建设出成果、作贡献”竞赛活动之后,为促进我国社会和国民经济持续稳定协调发展,推动改革进一步深入,各级青联组织将要进行的一项长期性的重要工作。为保证这一工作的顺利开展,现提出如下意见:
一、“八五”活动的宗旨
要进一步明确青联工作为经济建设服务的指导思想,紧紧围绕国家和各地区“八五”计划的实施过程,把青联工作同整个社会的发展和进步紧密结合起来,充分发挥青联组织的人才、智力优势,组织动员各级青联组织、青联委员及广大中青年知识分子立足本职岗位,发挥专业特长,乐于奉献,勇于创业,为促进经济发展、科技进步、教育振兴、文化繁荣,实现“八五”计划做出积极的贡献。
二、“八五”活动的重点
要紧密结合社会主义物质文明和精神文明的实际需要,发动广大青联委员、中青年知识分子为推动改革深入发展,优化经济结构,提高经济效益,为解决我国经济社会发展中的突出问题献计出力;要大力推进科技进步,继续开展智力支边、科技扶贫,东西互助活动,为老少边穷地区提供致富信息,智力技术资源;要争取承担国家和地方重点科研项目,推动高技术研究,发展我国科技事业;要深入实践,调查研究,积极参与有关经济、文化、教育、卫生、科研等方面的项目论证,为科学决策提供依据。同时,要通过所属青年社团的横向交流,吸引广大青年为促进各地经济、科技、教育、文化事业的全面发展做出贡献;要大力兴办各种形式的专业培训班、自学辅导站,努力开发和提高青少年智力。
三、“八五”活动的规划思路
根据青联工作领域较广、委员界别众多、“八五”活动内容丰富、周期较长的特点以及党和国家重点工作的变化,各地青联组织要截长划短,每年或稍长一段时间精心设计和组织好一、两项有影响、有吸引力、有实效的主题活动。以此作为不同阶段开展“八五”活动的具体抓手,使每一位青联委员都能发挥自身优势,经常参加各级青联组织的建功立业活动。
围绕“八五”计划,“八五”活动的前两年要重点开展“为治理整顿,深化改革,实施‘八五'计划献计献策”活动(见活动安排)。通过开展这一活动,进一步发挥青联组织的人才智力优势,调动广大中青年人才的积极性,为实施“八五”计划献计出力。
从一九九三年起,“八五”活动将根据国家“八五”计划的实施情况,确定后一阶段的重点内容。设计后一阶段活动,必须注意突出“八五”活动的主题,精心安排,从而使每个阶段各有特色,相互衔接,不断掀起高潮,使活动有声有色地开展下去。
四、“八五”活动家要求
1.摆上位置,统筹规划。“八五”活动是各级青联组织今后五年中一项十分重要的工作,一定要高度重视,摆在首位,并以此为主线,带动和促进青联其它工作的开展。要统筹考虑,正确处理“八五”活动的长期规划与短期安排的关系,重点和一般的关系,使活动与青联的日常工作相互促进。
2.因地制宜,力求实效。每个地区的情况有别,每个青联委员所从事的工作和业务专长也不尽相同。因此,在开展活动时,要从实际出发,既要注意个人的长处和本地的特点,又要考虑实际需要和可能,选准切实可行的目标,在活动中,要讲究方法,抓好重点,推动全局,防止一般化的号召和布置。
3.沟通渠道,交流信息。为加强交流和扩大宣传,全国青联秘书处将通过《全国青联通讯》和活动专刊以及有关报刊及时交流各地的活动情况和经验,各地青联组织也要通过各种宣传工具宣传交流“八五”活动情况,以推动这一活动的深入开展。
4.搞好协作,加强指导。积极争取社会各方面的配合与支持,是“八五”活动富有成效和基本保证。各级青联组织可根据实际情况,与当地有关部门及群众团体密切合作,提高这一活动的社会号召力和影响力。
5.参加“八五”活动的范围为全国各级青联组织和所属的青年社团及其成员,以及与之有密切联系的中青年知识分子。
6.鉴于我国各地经济、文化差异较大的情况,此意见只从宏观角度规划“八五”活动。因此,要求各省(区、市)青联按照本意见精神,结合本地区实际,相应制订规划或安排意见,并及时报全国青联秘书处。
“为治理整顿、深化改革,
实施‘八五’计划献计献策”活动安排
一九九一年是我国实施第八个五年计划的第一年。为配合国家“八五”计划的贯彻实施和国务院今年在全国范围内开展的“质量、品种、效益年”的活动,根据党的十三届七中全会《建议》提出的“‘八五’头一年或更长一点时间,要继续进行治理整顿和深化改革,在治理整顿中求发展”的要求,参照全国青联《关于开展“青春献‘八五’,奉献在本职”建功立业活动的意见》,全国青联征得国家体改委的支持,决定于一九九一年至一九九二年期间开展“为治理整顿、深化改革,实施'八五'计划献计献策”活动(下称“献计献策”活动)。具体安排如下:
一、活动目的
“献计献策”活动是在“八五”期间开展的“青春献‘八五',奉献在本职”建功立业活动的第一个主题活动。开展这一主题活动,旨在进一步动员组织全国各级青联委员和广大中青年知识分子围绕治理整顿和深化改革,围绕“八五”计划的制订和开始执行,立足本职岗位,发挥专业特长,积极献计献策,贡献聪明才智。
二、活动内容
“献计献策”活动要围绕两个方面进行。一是围绕“八五”计划的学习、贯彻,研究和提出带有全局性或地区性、行业性的建议和措施,为实施“八五”计划创造良好的环境。二是围绕国务院关于开展“质量、品种、效益年”活动的精神,重点在调整经济结构,搞活大中型企业,活跃市场,提高效益方面献计献策。
三、活动参考题目
1.怎样搞好产业结构和产品结构的调整?
2.如何发展农村社会化服务体系?
3.如何建立健全农业科技成果的推广体系?
4.如何改革农产品的购销体制?
5.如何促进乡镇企业的健康发展?
6.对能源、交通、通信等基础工业建设有何建议?
7.如何增加和改进名、优、新、特产品的生产?
8.如何搞好住房制度的改革?
9.如何搞好民族地区经济资源的开发和利用?
10.如何加快科技成果向现实生产力的转化?
11.如何提高教育质量和办学效益?
12.如何加强师资队伍的建设?
13.对发展手繁荣新闻出版、广播电视、文学艺术事业有何建议?
14.在改善知识分子工作条件和生活待遇方面有何建设?
15.如何更好地解决城乡劳动就业问题?
16.如何建立有中国特色的社会保障体系?
17.如何搞好中西医的结合与协调发展?
18.如何提高医疗服务质量?
19.如何实现计划经济与市场调节的有机结合?
20.如何进一步搞好国营大中型企业?
21.对组建和发展企业集团、促进生产要素流动有何建议?
22.如何促进区域性市场的发育、防止地区封锁和市场分割?
23.如何促进各类市场的发育、建立健全社会主义市场体系?
24.如何在推进价格改革中防止通货膨胀?
25.如何对加强个体户、私营企业主的税收征管工作?
26.对企业、事业单位工资制度改革有何建议?
27.如何建设健全宏观经济调控体系,使之更加科学、合理,适应社会主义有计划商品经济发展的要求?
28.如何建立科学的经济决策体系?
29.如何更好地利用和引进外资?
30.如何促进沿海地区外向型经济的发展?
四、活动方式
“献计献策”活动在全国、各省(自治区、直辖市)、各市(地、州)三级青联组织中同时进行。全国青联将采取征文的形式,及时收集并向政府有关部门反映各级青联委员有关全国性问题的合理化建议。全国青联将在适当的时候,就某些专题组织全国性的研讨会。各级青联组织可根据本地的实际情况制定灵活多样的方案和措施,有计划、有步骤地组织论文(建议)的征集和做好向有关部门推荐反映工作,并请有关领导和专家鉴定,经确认评审后择优进行表彰。
五、活动的组织
各级青联组织要重视此项活动,加强领导,并争取体改部门的关心和支持。要注意调查研究,不搞形式主义。要结合实际,有的放矢,精心做好选题工作。要主动向党政领导汇报情况,还要做好向社会各方面介绍情况的工作,主动争取社会各有关方面的配合与支持。要充分利用宣传工具向社会广为宣传,以扩大影响。争取有更多的青联委员和青年参与“献计献策”活动。总之,要千方百计调动广大青联委员的积极性,落实献计献策的项目,拓宽献计献策的渠道,提高献计献策的质量,以力争“献”到点子上,“献”出实效来。
各省(自治区、直辖市)青联在收到本通知后,请于近期召开一次会议,邀请体改部门的负责同志到会介绍有关政策、情况、目标、方针、政策及计划措施,研究本省(区、市)开展此项活动的具体安排,并将安排意见或会议纪要报全国青联。全国青联将根据工作需要,同国家体改委联系,取得支持和帮助。