刚才，周强同志围绕全面贯彻落实科学发展观、动员凝聚广大团员青年为实施“十一五”规划作贡献这一主题发表了重要讲话。讲话深刻分析了团的宣传思想工作面临的新形势，明确了今年团的宣传思想工作的总体思路、主要任务和工作要求，对于做好今年团的宣传思想工作具有重要指导意义。下面，我就认真学习贯彻周强同志讲话精神，做好今年团的宣传思想工作讲几点具体意见。

　　一、2005年团的宣传思想工作简要回顾

　　过去的一年，团的宣传思想战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握大局，竭诚服务青年，在开拓中前进，在创新中发展，取得了明显成效。

　　第一，扎实推进青年理论武装工作，努力加强青年思想政治教育。始终坚持把用科学理论武装全团、教育青年作为首要任务切实抓好。结合开展保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识主题教育，组织团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深刻领会中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大决策部署。举办团干部理论学习骨干培训班，编写学习教材，加强青少年思想状况调查和青少年工作理论研究，编辑出版一批理论研究成果。各级团组织深入贯彻中央8号、16号文件精神，广泛开展生动活泼的教育实践活动，积极为青少年健康成长办实事、做好事。实施一批富有特色的项目，树立和宣传一批先进典型，初步建立起青少年思想道德建设的长效机制。我们抓住纪念五四运动86周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年等契机，集中开展形势政策宣传教育、民族精神教育等活动，引导广大青年把爱国热情转化为报国行动，自觉维护改革发展稳定大局。团中央联合中宣部、信息产业部等举办了“感动”——第二届全国青少年网络短信作品大赛，开展青少年“身边最让我感动的人”评选和节日祝福短信群发活动，吸引了全国300多万青少年参与。各地贯彻中央有关要求，在青少年中广泛开展红色旅游、廉洁教育、节约教育等活动，积极引导青少年继承革命传统，弘扬社会正气，服务和谐社会建设。

　　第二，大力加强青年文化建设，推动青年文化行动在基层蓬勃开展。去年10月，在浙江宁波举办第二届中国青年服装时尚周活动，弘扬中华服饰文化，引领青年时尚潮流。内蒙古、河南等地团组织，广泛开展“青春草原”欢乐节、“厚重河南”青少年读书节等一系列富有时代内涵和地方特色的文化活动，青年文化建设在基层呈现出百花齐放的局面。各地广泛开展“青年文化广场”创建活动，积极参与亿万青少年儿童体育健身展示、第三届全国青少年书法美术大赛、第四届全国青少年棋院棋类比赛等活动，推动群众性文体活动蓬勃开展。青少年新世纪读书计划不断深化，为山西、陕西贫困地区学校捐建了一批新世纪书屋。西部乡村流动图书车项目启动，募集海外资金300多万元，为新疆、山西的贫困地区配备流动图书车15部，直接服务的青少年达10多万人次。实施第八届团的“五个一工程”，推出了一批富有时代特色的优秀青少年文化作品、文化活动、文化新人，团的“五个一工程”在青年文化建设中的示范和导向作用得到进一步发挥。

　　第三，牢牢把握舆论导向，不断加强团属新闻出版阵地建设和管理。各团属新闻媒体贯彻党的要求，大力宣传党的路线、方针、政策和重大决策部署，生动反映广大青年健康向上、昂扬奋进的精神风貌，始终坚持了正确的舆论导向。我们加强策划，创新方式，精心做好第五次全国少代会、全国青联十届一次全委会和全国学联二十四大等会议的宣传报道，做好全团加强和改进未成年人思想道德建设、加强和改进大学生思想政治教育等重点工作和活动的宣传，营造了浓厚的舆论氛围。团属新闻出版单位不断深化“三项学习教育”活动，进一步加强编辑记者队伍建设。探索建立了青年舆情信息监控机制，做好青年舆情信息的收集分析工作。落实中央关于深化文化体制改革的部署和要求，各地积极推进团属新闻出版单位的改革和发展。加强中国青年报刊协会建设，促进团属新闻媒体的交流和合作，开展优秀新闻作品评选，推动青年报刊多出精品、多出人才。

　　第四，广泛开展青少年社会教育活动，充分发挥青少年活动阵地在教育服务青少年中的积极作用。我们联合中宣部、教育部、全国妇联等九部委，共同开展“小时候”青少年社会教育活动，在全社会大力宣传青少年社会教育的理念。举办中国青少年宫发展历程回顾展、青少年社会教育理论研讨会、青少年社会教育论坛等一系列活动，开展“银杏奖”评选表彰，营造了青少年社会教育的良好氛围。李长春等中央领导同志参观了青少年宫发展历程回顾展，对青少年宫所取得的成就给予了充分肯定。全国5000多万人次青少年参加了“小时候”青少年社会教育活动。各地深入开展“千宫百万”行动，积极实施青少年国际创业计划，切实为青少年学习成才创造条件、搭建舞台。青少年宫建设和管理不断加强，我们联合中央文明办等有关部委开展专题调研，努力探索新形势下青少年活动阵地建设与发展的有效途径。开展安全检查和专项治理工作，确保团属青少年活动场所安全。召开中国青少年宫协会第四次会员大会，扩大会员的参与面和影响力，联合各方面的力量共同推动青少年宫事业的发展。

　　回顾2005年，在各级团组织特别是团的宣传思想战线同志们的辛勤努力下，团的宣传思想工作坚持实践育人、文化育人、服务育人，积极研究新情况，探索新办法，开辟新领域，重点突出，导向正确，各项工作都呈现出蓬勃发展的良好势头。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、社会各界大力支持的结果，凝聚着团的宣传思想战线全体同志们的智慧和汗水。在这里，我代表团中央书记处，向关心支持团的宣传思想工作的社会各个方面表示衷心的感谢，向团的宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候！

　　二、围绕大局，服务青年，突出重点，切实做好2006年团的宣传思想工作

　　2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是在新的历史起点上推进全面建设小康社会的关键一年，团的宣传思想工作面临新的形势和任务。当前，伴随经济全球化和社会主义市场经济的进一步发展，意识形态建设面临十分复杂的情况，青年的成长和发展面临新的环境，呈现新的特点。如何适应改革开放和发展社会主义市场经济以及“四个多样化”的形势，坚持用科学理论武装教育青年，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观；如何适应构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的要求，凝聚广大青年的力量，为实现“十一五”规划的宏伟目标而奋斗；如何适应青年的文化需求日益增长、文化创造日益活跃的趋势，大力加强青年文化建设；如何适应社会生活的新变化和当代青年的新特点，大力推进团的宣传思想工作创新，不断增强工作的针对性、实效性和感染力；这些都是在新形势下加强和改进团的宣传思想工作面临的重大课题。做好团的宣传思想工作，需要我们深入思考、积极应对；需要我们增强责任感、使命感，开拓进取，扎实工作，完成好新形势下党交给我们的教育引导青年的光荣任务。

　　贯彻党对宣传思想工作的要求，贯彻全国宣传部长会议精神，结合团的工作实际，2006年团的宣传思想工作的总体布局是：贯穿一个总要求，突出抓好两项重点活动，认真做好五个方面的工作。贯穿一个总要求，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强青年思想政治教育，巩固党执政的青年群众基础。这个总的要求要贯穿到全部工作之中。突出抓好两项重点活动，就是广泛开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，深入实施青年文化行动。做好五个方面的工作：坚持用科学发展观教育武装青年；广泛开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动；大力推进青年文化行动；加强团属新闻出版阵地的建设和管理；加强青少年活动阵地的建设与管理。我们要按照党中央书记处对团中央工作的要求，坚持科学教育青少年、正确引导青少年、热诚服务青少年，进一步提高团的宣传思想工作的能力和水平，团结引导广大团员青年为完成“十一五”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　关于今年的工作，周强同志提出了明确要求，会上印发的《2006年共青团宣传思想工作要点》作出了具体安排。这里，我着重就做好有关工作再强调几点：

　　第一，深入学习宣传贯彻科学发展观，不断深化青年理论武装工作。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。当前和今后一个时期，各级团组织要把深入学习宣传贯彻科学发展观作为一项重大任务切实抓好，努力用科学发展观武装团员青年头脑，使广大团员青年在对科学发展观的理解和把握上有新进步，在运用科学发展观分析和解决问题的能力上有新提高。

　　一是要引导青年加深学习理解。要紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合青年的思想实际，引导团员青年深化对科学发展观的学习理解。要着力帮助团员青年深刻认识我国发展的阶段性特征，深刻认识我国经济社会发展面临的主要矛盾，深刻认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，正确把握科学发展观的时代背景、重要意义和科学内涵，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　二是要抓住重点群体。团干部、大学生和各条战线的青年骨干，是青年理论武装工作的重点。要通过抓好重点群体的学习，带动广大团员青年对科学发展观的学习贯彻。广大团干部特别是团的宣传思想战线的同志要发挥表率作用，先行一步，学深一些，学好一些。要切实用科学发展观武装头脑，研究问题，推动工作，努力提高结合共青团实际贯彻科学发展观的能力。要充分发挥高校理论学习社团和网站的作用，把大学生学习贯彻科学发展观活动引向深入。

　　三是要积极探索行之有效的活动途径和载体。要深化抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络等有效做法，积极探索学习教育活动的新途径、新载体，推动团员青年学习贯彻科学发展观。今年，团中央将通过举办形势报告会、编写青年读物等方式，着力在青年中宣传普及科学发展观的基本知识。同时通过组织青年理论工作者下基层、开展专题学习培训、加强理论研讨等方式，有针对性地帮助广大团员青年加深对科学发展观的理解。各地团组织要充分发挥创造性，积极探索形式多样的学习载体和途径。团属报刊、网站等宣传阵地，要加大宣传报道力度，营造浓厚氛围，推动科学发展观的学习贯彻。

　　第二，广泛开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，进一步加强青年思想政治教育工作。今年“两会”期间，胡锦涛总书记在看望全国政协委员时发表了关于社会主义荣辱观的重要论述，强调要引导广大群众特别是青少年牢固树立社会主义荣辱观。去年年底，党中央书记处在听取团中央工作汇报时，要求共青团组织科学教育青少年、正确引导青少年、热诚服务青少年。中央领导的重要指示，深刻揭示了新形势下青少年思想政治教育工作的重要性，为我们进一步加强和改进青少年思想政治教育工作指明了方向。团的十五届四中全会提出，从今年开始要在全团开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。这项活动是新形势下加强青年思想政治教育工作的重要举措，是新时期引导青年在改革开放和社会主义现代化建设中充分发挥生力军作用的重要项目，是今后一个时期全团的重点活动。今年，各级团组织要抓住“五四”青年节、纪念建党85周年、长征胜利70周年等重要契机，把组织开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动作为重要任务，高度重视，精心组织，在广大团员青年中兴起“我与祖国共奋进”主题教育实践活动的热潮。

　　为开展好这项活动，我们提出了一个总体方案，这次会上已经发给大家。这里我再强调三点：

　　一是突出主题，形成鲜明导向。要突出“我与祖国共奋进”这个主题，通过开展具有鲜明时代特征、符合青少年特点的系列教育实践活动，引导广大青年学习，帮助青年了解祖国、增强责任；引导广大青年创造，激励青年创新创业、建功成才；引导广大青年奉献，倡导青年胸怀祖国、服务人民。要形成鲜明导向，使“我与祖国共奋进”成为广大青少年的响亮口号和自觉行动。要贯穿社会主义荣辱观教育，广泛开展“知荣辱、树新风”等道德实践活动，引导广大青少年在实践中牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观。各地团组织要紧紧围绕“我与祖国共奋进”主题，引导广大青少年在学习、创造和奉献的过程中，进一步坚定理想信念，切实增强责任感和使命感，为实现“十一五”规划的目标、推进全面建设小康社会贡献力量。

　　二是形成合力，分步推进。今年是实施“我与祖国共奋进”活动的第一年，要注意形成合力、分步推进。要抓住重大活动、重大事件和重大节庆日的契机，迅速形成声势，掀起热潮。4月份，我们要在全国统一启动这项活动，同时举办全国青年改革开放和现代化建设成就知识竞赛、形势政策报告会、“飞扬的青春”——历届中国青年五四奖章获得者论坛等一系列主题教育实践活动，迅速形成活动声势。“五四”期间，团中央将开展中国青年五四奖章颁奖活动，开展“我与祖国共奋进”优秀青年集体、优秀青年人物群英榜评选活动，举办百场“共享成长——十杰青年进校园”等活动。各地也要抓住时机，树立青年榜样，兴起活动热潮。“七一”期间至9月，是开展活动的重要阶段，要围绕建党85周年和长征胜利70周年，开展主题教育实践活动，推动青年投身实践，引导活动不断深入。“十一”期间至年底，围绕建国57周年，兴起活动热潮。我们将在年底召开“我与祖国共奋进”主题教育实践活动推进会，表彰先进，总结经验，推动活动发展。各地、各系统要按照统一部署，结合实际安排好本地、本系统的工作。要充分发挥共青团、少先队组织和青联、学联的优势，积极探索更多的载体，开辟更多的途径，使活动扎根基层，吸引广大青少年踊跃参与。

　　三是加强宣传，形成声势。要把做好“我与祖国共奋进”主题教育实践活动的宣传作为十分重要的工作来抓，充分发挥团属新闻出版网络影视单位作用，借助大众传媒特别是新型媒体力量，形成良好导向，营造浓厚氛围，使这项活动的主题深入各条战线、各个群体的青少年之中。团属青少年宫、青少年教育基地、青年中心等活动阵地和团校（青年院校）、理论研究机构都要发挥自身优势，整合教育资源，结合实际开展相应工作，在推动这项活动的实施中充分发挥积极作用。

　　第三，进一步发挥文化育人的作用，深入推进青年文化行动。青年文化行动已经实施两年。实践证明，实施青年文化行动的基本方向和思路是正确的，这项活动的发展具有旺盛的生命力。今年，各级团组织要在进一步强化文化育人上下功夫，在进一步深入青年、活跃基层上下功夫，在进一步丰富载体、整合资源、壮大实力上下功夫，努力拓展青年文化行动的参与面和影响力，使青年文化行动真正成为一项广大青年踊跃参与、社会各界大力支持的品牌活动。

　　要把文化育人贯穿于青年文化建设的始终。青年文化建设重在育人，一切活动都要贯穿思想道德内涵，有利于引导青年大力弘扬民族精神，促进全面发展。要坚持以人为本，贯彻科学发展观，着眼于引导青少年追求真善美，树立社会主义荣辱观，丰富青年的精神世界，增强青年的精神力量，把广大青年中蕴藏的积极性、创造性充分发挥出来，引导广大青年勤于学习、善于创造、甘于奉献，为中华民族伟大复兴贡献力量。

　　丰富活动项目，推动青年文化行动面向基层、面向广大青年。青年文化的真正生命力蕴藏在基层，蕴藏在广大青年之中。只有把基层的积极性和青年的热情广泛调动起来，青年文化行动才能蓬勃发展。要积极拓展青年文化活动领域，丰富青年文化活动载体，创新青年文化活动的表达方式，广泛吸引基层青年参与到青年文化建设的行列中来。全国性的活动，重在形成导向，重在向基层延伸，重在调动青年参与。我们今年将在大力弘扬中华优秀传统文化和引导积极向上的网络文化上有所侧重。要进一步办好中国青少年书法美术大赛等活动，加强对传统表演艺术、民俗活动、礼仪节庆、手工技能等非物质文化遗产的保护和传承，不断增强青年对民族文化的认同感、归属感。要继续办好中国青年服装时尚周活动，引领青年时尚潮流。开展“感动”——第三届全国青少年网络短信作品大赛，评选“感动人物”，推出全国青少年网络原创音乐作品大赛、中国青少年绿色网络行动等新项目，推动建设充满活力、健康有益的网络文化。要深化团的“五个一工程”，开展“青年文化新人”评选活动，组织创作青年文化精品，大力培养青年文化新人。要广泛开展青年文化广场活动，开展青年群众性体育活动，推动校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、机关文化、军营文化和网络文化建设。希望各地结合实际，积极探索，努力使青年文化行动在广大基层和青年中蓬勃开展。这里要特别强调的是，各地在开展活动的过程中，要注意向农村地区、贫困地区倾斜，要加大送文化下乡、送文化到基层的工作力度，带动适合农村特点的青年文化的发展，切实帮助欠发达地区农村青年同享青年文化建设的成果，以实际行动服务社会主义新农村建设。

　　努力把青年文化建设纳入各地经济社会发展规划，形成地方特色。青年文化建设是社会主义先进文化建设的有机组成部分，只有把实施青年文化行动、加强青年文化建设纳入各地经济社会发展的总体格局中，青年文化行动才能走上蓬勃发展的康庄大道，也才能更好地发挥在当地经济政治文化建设中的积极作用。各地要牢牢把握文化立省、文化立市、文化立县战略的实施以及建设社会主义新农村、深化文化体制改革等机遇，积极争取政策和法律支持，努力把青年文化建设纳入地方经济社会规划和部署之中。要根据各地地域文化特色和资源优势，结合青年的特点，打造具有地方特色的青年文化品牌。

　　建立开放机制，广泛吸纳资源。青年文化建设涉及的面很广。建立开放的、社会化的工作机制，有效地整合社会力量，吸纳社会资源，是发展壮大青年文化事业的重要保证。要努力建立面向社会、开放灵活的青年文化建设机制，拓宽渠道，为广大青年参与青年文化建设开辟途径、创造条件；广泛争取社会支持，设立青年文化行动基金，积极为青年文化行动提供物质保证；加强青年文化社团、协会的建设，形成有影响力的工作平台，培养和凝聚一批青年文化艺术人才和文化经营管理人才。要加强青年文化建设的理论研究，指导和推动青年文化行动更好地发展。

　　第四，加强团属新闻舆论阵地的建设和管理，努力提高舆论引导水平。现代社会，大众传媒在社会生活中扮演着重要角色，深刻影响着社会大众尤其是青少年的价值观念、行为方式和生活方式。意识形态领域的斗争往往通过传媒反映出来，境内外敌对势力也常常利用大众传媒做文章。各级团组织要切实加强对所属报刊、出版、网络影视等新闻舆论阵地的建设和管理，充分发挥团属新闻舆论阵地在教育引导服务青少年中的积极作用，努力推动团属文化事业发展。

　　牢牢把握正确的舆论导向。团属新闻出版单位是党的宣传文化事业的有机组成部分，是党团结教育青少年的坚强阵地。必须始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。要大力宣传党的路线、方针、政策，生动展现青少年健康成长、勤奋进取的时代主流。当前，特别要组织开展好落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强社会主义荣辱观教育和“十一五”规划等重大主题的宣传。各级团组织要加强对团属新闻舆论阵地的领导，各报刊出版单位的领导班子要切实负起责任。要进一步建立健全新闻通气会、报刊阅评、责任追究等制度，坚持以制度管人、管事，切实抓好规章制度的落实。要从严把关，严格遵守党的宣传纪律，决不给错误的舆论提供传播渠道。在原则问题上，各级团组织和团属报刊的负责人要敢抓敢管，旗帜鲜明，确保正确的办报办刊方向。

　　不断提高新闻舆论引导水平。团属媒体要适应社会生活和大众传媒的发展变化，进一步提高舆论引导水平。要按照“三贴近”的要求，贴近青年、服务青年，在提高办报办刊的质量和水平上下功夫，在满足广大青少年的需求上下功夫。要不断改进对共青团和青少年工作的宣传报道，创新表达方式，努力把青少年报刊办出特色，办得好看，在青少年中产生广泛影响。要坚持面向广大青少年，深入研究和掌握现代社会新闻传播的特点和规律，牢牢把握受众的特点和需求，办好团属报刊网站。任何时候产品的质量都是第一位的。只有提高质量水平，团属报刊才能实现更大的发展。

　　积极推动团属新闻出版单位的改革发展。当前，团属报刊出版事业的改革和发展处于关键时期。中央下发《关于深化文化体制改革的若干意见》，为青年报刊发展提供了新的机遇。我们要充分发挥团属报刊出版单位在贴近青年、开拓青年市场上具有的独特优势，牢固树立服务青年的意识，深化改革，把服务青年落实到办报办刊的每个环节，通过贴近青年、服务青年来赢得市场，实现自身发展。要加强团属新闻出版单位领导班子建设和编辑记者、经营管理队伍建设，为推动团属新闻出版事业健康发展提供坚强保障。要认真贯彻中央关于文化体制改革的方针和要求，创新体制，搞活经营，增强活力，积极稳妥地推进团属新闻出版事业的改革发展。青年报刊在历史上有过辉煌，这一次要抓住机遇，加快发展，再造新辉煌。

　　中国青年报刊协会要为青年报刊的发展服务，推动建立青年报刊相互学习、交流、合作的平台，大力加强对文化体制改革、青少年文化事业和产业发展的研究。要广泛团结和凝聚青年报刊界的新闻出版人才，推动形成一支懂业务、懂经营、懂管理的新闻出版青年团队。这次，中国青年报刊协会在重庆召开第19届年会，深入探讨新形势下青年报刊的改革发展，推举产生新一届领导机构。我们对协会新一届领导班子充分信任、寄予厚望。要运用好协会这个平台，充分整合协会资源，积极推进团的新闻宣传工作，更好地推动青年报刊事业发展。

　　第五，始终把社会效益放在首位，切实推进青少年活动阵地建设和管理。前不久，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的意见》，青少年活动阵地建设面临新的形势，也面临新的机遇。各级团组织要认真贯彻中央精神，切实加强对团属青少年活动阵地的建设和管理，充分发挥青少年宫等团属活动阵地在加强思想道德建设、促进青少年成长发展中的积极作用。

　　一是进一步确立青少年社会教育的理念。中央8号文件明确指出：要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。发展青少年社会教育，为青少年宫事业开辟了广阔舞台。各级团组织要加深对青少年社会教育重要性的认识，做好青少年社会教育这篇大文章，努力把团属青少年活动阵地建设成为推动青少年社会教育的重要阵地。

　　二是始终坚持把社会效益放在首位。团属青少年活动阵地要始终坚持公益性质，坚持面向广大青少年，努力为青少年的成长发展提供服务。要针对未成年人的身心特点，积极开展体验性、实践性、普及性强的文体、科技和社会教育活动，满足青少年快乐成长的需要。要坚持常年开放，节假日的开放时间适当延长，增强接待能力，提高场所利用率。各地要认真开展团属青少年活动场所专项治理工作，坚决取缔不利于青少年身心健康的经营活动。今年第三季度，中办、国办将组织对贯彻落实中央8号、16号文件和中办国办4号文件精神情况进行专题督查，希望各地按照中央要求，加强自查自纠，切实把公益性原则落到实处。在坚持公益性的前提下，各地要进一步打开思路，深化改革，吸纳资源，创新机制，积极探索在社会主义市场经济条件下发展壮大的新路子，努力增强自我运转、自我发展的能力。

　　三是切实加强建设和管理。抓住贯彻中央8号文件和中办国办4号文件的契机，大力推动青少年宫等青少年活动阵地建设。积极推动大中城市逐步建立布局合理、规模适当、经济实用、功能配套的未成年人校外活动场所，“十一五”期间要力争实现每个城区、县（市）都有一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所。争取有关部门的支持，推动在城市的旧区改建和新区开发建设中，配套建设未成年人校外活动场所。要按照建设社会主义新农村和加快发展农村文化教育事业的要求，推动农村青少年校外活动场所建设。要选拔眼界开阔、开拓进取的优秀人才充实到领导岗位，加强青少年活动场所师资队伍建设。大力加强活动阵地的管理。要重视青少年活动场所的安全工作，认真落实谁主管、谁负责的原则，定期签订安全责任协议书，确保青少年活动场所设备、设施和活动安全。进一步加强青少年宫协会建设，积极做好推动战略研究、制定行业标准、打造资源平台等工作，不断提高协会的指导水平和服务能力。积极争取国家在政策、资金和人才方面的支持，加强与有关部门的沟通协作，努力为青少年宫事业的发展创造良好环境。

　　三、求真务实，真抓实干，把今年团的宣传思想工作的各项任务落到实处

　　今年团的宣传思想工作头绪很多、任务很重。大家要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，以高度的责任感和扎实的工作作风做好今年的各项工作。

　　第一，深入调查研究，努力把握规律。当前，团的宣传思想工作面临许多新情况新问题。国际国内形势错综复杂，社会生活发生深刻变化。青年生活成长的环境日益开放，青年思想的独立性、选择性、多变性和差异性不断发展。应该说，我们对青少年发展变化的了解还不够及时和深入。与形势变化和青年需求相比，团的宣传思想工作的方法、手段和途径还不够丰富。特别是在新型媒体迅速发展的形势下，加强对青少年引导的任务十分艰巨。深入开展调查研究、努力把握工作规律，是当前面临的一项突出任务，是做好团的宣传思想工作的迫切需要。团的宣传思想战线的同志要紧密结合本地、本系统的实际，加强调查研究，深入了解和把握广大青年的具体愿望和需求，深入了解和把握广大青年普遍关心的热点、难点问题，真正做到从青年实际出发，努力探索科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年的规律。要特别注意加强青年舆情信息的分析工作，及时准确地掌握舆情动态，做到心中有数，增强工作的主动性和预见性。要积极创造条件，整合团内外力量开展重大课题研究，加强对工作的理论指导。

　　第二，积极开拓创新，不断提高工作水平。创新，是做好新形势下团的宣传思想工作的必由之路。团的宣传思想战线要坚持“三贴近”，进一步解放思想，增强创新意识，提高创新能力，努力把创新落实到工作的各个方面、各个环节。要创新工作理念，落实以人为本的要求，竭诚为青年成长发展服务。要创新表达方式，多开展具有时代气息、生动活泼的活动，多创造丰富多彩的载体，多运用青年喜欢的语言，增强对青年的吸引力和感召力。要创新工作手段，充分运用互联网、手机短信等高新技术和手段延长工作手臂，扩大工作覆盖面。要创新工作机制，加强沟通协调，努力形成在党委统一领导下共同开展青年思想教育的工作格局。

　　第三，增强执行力，狠抓工作落实。今年“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中提出要增强政府的执行力。我们做团的宣传思想工作，也特别需要强调增强执行力，增强抓落实的意识和能力。这次会议明确了今年团的宣传思想工作的总体要求和主要任务，关键是要结合实际，狠抓落实。团中央提出大力开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动、深入实施青年文化行动，如何结合实际，把工作落实到基层、落实到青年中去，形成蓬勃开展的工作局面，这就需要各地迅速行动，抓好工作规划，制定具体措施，组织力量落实。要大力倡导求真务实、真抓实干的作风，使一心一意干工作、认认真真抓落实在全团蔚然成风，取得实效。

　　同志们，2006年团的宣传思想工作的总体思路、主要任务和工作要求都已经明确，做好今年的工作意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，努力推动团的宣传思想工作实现新发展，团结带领广大青少年为实现“十一五”时期各项任务、为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出应有贡献。

（2006年4月13日印发）