这次会议是在全团深入贯彻落实科学发展观,团结带领广大团员青年为构建社会主义和谐社会,为实施“十一五”规划作贡献的形势下召开的,是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,总结2005年团的办公室和研究室工作,研究新形势下办公室和研究室工作面临的新情况新问题,交流经验,部署工作,努力把办公室和研究室工作提高到一个新水平。
这次会议得到了无锡市委、市政府的高度重视,得到了团江苏省委、团无锡市委的大力支持。刚才,无锡市委常委盛克勤同志发表了热情洋溢的致辞,介绍了无锡经济、政治、文化和社会建设的发展情况,展示了无锡的发展前景。团江苏省委书记魏国强同志介绍了江苏经济社会发展的情况和共青团的工作情况。在此,我代表团中央书记处,向长期以来关心、重视、支持共青团工作的无锡市委、市政府表示衷心的感谢,向奋战在江苏现代化建设各条战线的广大团干部和团员青年致以亲切的问候!下面,我就进一步做好共青团办公室和研究室工作,讲三点意见。
一、把握大局,认清形势
办公室和研究室都是团的综合部门,工作的政策性、原则性、全局性很强。对从事这项工作的同志来说,认清形势,把握大局,是一个基本的要求。只有认清新形势新任务,把我们的工作放到党和国家的工作大局中去思考,放到团的工作全局中去谋划,才能找准定位、明确职责,才能充分发挥作用。
1.从全党全国工作大局来看,今年是实施“十一五”规划的开局之年。十届全国人大四次会议审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。规划纲要提出了“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟目标和主要任务,需要全国人民的共同努力来实现。作为从事共青团工作的同志,要明确这些目标和任务对共青团工作提出的要求,推进团的事业的发展。
把握实施“十一五”规划这个大局,首先要正确认识我国经济社会发展面临的形势。当前,我国发展的整体态势良好。面向未来,我们正处在一个新的历史起点上。这是中央对“十一五”时期所作出的一个重要判断。这样一个判断,对我们做好“十一五”时期的各项工作十分重要。当前,我国正处在工业化、城镇化、市场化和国际化的加速发展阶段,正处在重要的战略机遇期和黄金发展期。在“十五”期间,国内生产总值保持了年均9.4%的增长速度,城镇新增就业达到4200万人,转移农业劳动力4000万人。去年年底,我国GDP达到18.23万亿人民币,人均GDP达到1700美元,GDP的总量在世界排名第五位;进出口贸易总额达到1.42万亿美元,居世界第三位。据几天前公布的数字,我国外汇储备在世界上排名第一位,超过日本。这些成绩的取得,都为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。但是,也必须看到,在前进道路上我们还存在不少困难和问题。比如,生产力还不发达,制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在;经济增长方式转变缓慢,能源资源消耗过大,环境污染加剧,城乡、区域发展差距和部分社会成员之间收入差距继续扩大,影响社会稳定的因素较多,等等。正确认识国家经济社会发展形势,有利于团的办公室和研究室干部培养高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,能够在更高层次上审视、规划、推动所承担的工作。
把握实施“十一五”规划这个大局,必须全面贯彻落实科学发展观。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是“十一五”规划最鲜明的特点。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。用科学发展观统领经济社会发展全局,既为“十一五”期间国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步指明了方向,也对我们做好共青团工作、为实施“十一五”规划作贡献提出了明确的要求。团的办公室和研究室一定要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,认真思考、深入研究用科学发展观统领共青团工作这个重大课题,推动全团把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作之中。
把握实施“十一五”规划这个大局,还要深刻认识“十一五”时期的主要目标和任务。“十一五”时期,我国国内生产总值要达到年平均增长7.5%,国内生产总值达到26.1万亿元,实现人均国内生产总值比2000年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人,城镇登记失业率控制在5%。城镇化率提高到47%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长5%。围绕这些具体目标,“十一五”规划对我国今后五年经济建设、社会发展、改革开放等方面作出了全面而具体的部署,这为我们做好共青团工作提供了良好契机。比如,“十一五”规划提出建设社会主义新农村、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会等重大任务,为我们共青团工作提供了舞台。我们要服务新农村,就要进一步做好农村青年增收成才、农村青年劳动力转移就业、加强农村青年文化建设等工作;服务创新型国家建设,就要大力开展中国青年科技行动和中国青年创业行动等重点活动,引导青年投身创新创业实践;服务和谐社会建设,就要开展青年志愿者行动、希望工程、“手拉手”等活动。需要指出的是,围绕实施“十一五”规划推进共青团工作的发展,绝不是一个部门、一条战线的事情,需要集中全团的力量。办公室和研究室作为综合协调部门,可以发挥重要的作用。
2.从共青团工作全局来看,共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上,面临着新的形势和任务。过去的一年,共青团工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全党全国工作大局,在巩固中发展,在创新中前进,保持了蓬勃发展的良好态势。去年12月9日,党中央书记处专门听取了团中央的工作汇报,书记处的领导同志发表了重要的讲话,对团的工作给予了充分肯定,指出“团中央和各级团组织的工作在围绕中心、服务大局上有不少新的开拓、新的创造、新的举措,为改革发展稳定作出了新的贡献”。这些成绩的取得,是全团共同努力的结果,也凝聚着办公室和研究室同志们的辛勤劳动和无私奉献,在此,我代表团中央书记处,向工作在办公室、研究室工作岗位上的同志表示感谢和问候!
关于今年的工作,党中央书记处要求我们在实现“十一五”美好蓝图的实践中,找准聚焦点、明确结合点、把握着力点,团结带领广大青年为实现“十一五”宏伟目标作贡献。按照中央的指示和要求,团的十五届四中全会对全团的工作进行了部署。总的来讲,就是要围绕加强青少年的思想政治教育,重点开展“我与祖国共奋进”主题教育活动;围绕服务经济社会发展,重点推进农村青年增收成才行动,深入开展青工技能振兴计划,深化保护母亲河行动和青年文明号、青年文明社区创建活动,大力推进青年科技创新行动、青年创业行动和青年文化行动;围绕服务青年的成长成才需求,进一步做好服务青年就业和创业、服务特殊困难青年群体、维护青少年权益、预防青少年违法犯罪等工作。同时,我们还要按照中央的指示精神,进一步加强与港澳台青少年的交流,加强青年外事工作。做好这些工作,实现共青团事业的新发展,需要我们正确认识共青团工作面临的新形势和新要求。
从工作环境来看,经济全球化、资源配置的市场化、社会生活的信息化对做好共青团工作提出了新的要求。在经济全球化的背景下,各国各地区的经济关系日益密切,各种思潮文化交流日益频繁,资本、人才等各种资源的争夺日益激烈。西方敌对势力利用经济全球化的趋势,妄图对我加紧实施“西化”、“分化”图谋,并寄希望于青年一代。这就要求我们增强政治敏锐性,既要大胆利用国际资源,开展青年对外交流工作,又要加强以理想信念教育为核心的思想政治工作,不断巩固党执政的青年群众基础。随着我国社会主义市场经济的深入发展,市场在资源配置中越来越发挥着基础性作用。这就要求共青团必须以积极的姿态探索运用市场手段有效配置资源,有效提高动员和整合能力,为开展工作提供强有力的物质依托。随着以信息技术为代表的现代科学技术的飞速发展,以IP技术为特征的新一代公共信息网络不断成熟,电子商务、远程教育、网络办公等各种数字化、智能化的生活工作方式得到推广,这不仅极大地改变了青少年的思想和行为方式,也对团组织的运行带来了重大影响。只有加大全团信息化建设的力度,大力开辟网上工作阵地,我们才能站在信息时代的制高点,牢牢把握青年工作的主动权。
从工作对象上看,当代青年在思想状况和行为取向等方面都呈现出许多新特点。一是青年选择日益多样化。在学习、工作、生活、娱乐、交往等方面,当代青年都具有日益多样化和个性化的自我选择意识,出现了“超女”、“考研族”等青年新现象。二是青年群体结构日益多样化。比如,出现了农村进城务工青年、非公有制经济从业青年、下岗青年群体,还出现了严重心理障碍、吸毒、犯罪等问题青年。三是青年需求日益多样化。当代青年既有学习成才的根本需求,又有就业创业、精神文化、权益维护等多方面的具体需求,还有下岗失业青年、贫困学生、农村贫困青年、残疾青年等困难青少年群体的特殊需求。四是青年组织动员方式日益多样化。尤其是现代通讯技术和电子信息技术的广泛应用,青年中出现了“博客族”、“网游族”、“拇指一代”等,网络动员、手机动员成为新的青年集聚方式。当代青年的这些变化对开展共青团工作带来了深刻影响,我们必须主动适应青年的变化,做到始终保持与青年的密切联系,始终保持共青团对青年的吸引力和影响力。
从组织依托来看,共青团组织的覆盖面和影响力还有待于进一步加强。近年来,各地团组织适应经济社会结构的调整和青年群体的发展变化,巩固现有组织网络,加大创新力度,全面加强团的组织建设,特别是在坚持党建带团建、创新组织设置形式、加强青年中心建设等方面进行了不少有益的尝试,形成了许多好的经验和做法。但是必须看到,伴随着我国经济社会结构的深刻变化,团的组织建设面临着更加严峻的挑战。一方面,非公有制企业、中介组织、民办学校等新兴领域和新型组织不断涌现,团员青年流动性不断加大,给我们加强基层组织建设提出了新的要求。据不完全统计,我国目前非公有制经济组织从业人员近2亿人,其中78%是35岁以下的青年;我国目前流动人口达2.1亿,其中85%以上是青年。另一方面,一些专业性、兴趣性、区域性的新型社会组织不断涌现,这些组织大多以青年为主要工作对象,呈现出覆盖面广、活动空间大、组织设置灵活等特点,对青年产生了很大的吸引力。需要注意的是,发展迅速的网上虚拟组织和相当一部分青年社团处于隐性状态,我们对它们的情况并不掌握。另外,近年来我国的非政府组织迅速发展,国外非政府组织也在中国设立分支机构,包括在大学校园里发展分支机构。这些都对团组织团结凝聚不同的青年群体提出了新的更高的要求。如何实现对青年群体的更有效覆盖,如何进一步提高团组织的吸引力和影响力,已经成为我们亟待解决的一项重大课题。
二、适应新情况,实现新发展
当前,党和国家事业的发展和全团工作的推进,对办公室和研究室的工作提出了新的更高的要求。作为团的综合职能部门,办公室和研究室要更好地发挥领导机关和领导班子的参谋助手作用,发挥机关的运转枢纽作用,必须积极主动地适应新形势新任务的要求,带头研究新情况,不断解决新问题。这里,我想强调四个方面的工作。
1.大力开展调查研究。这些年来,团中央书记处提出要全团抓调研,调查研究工作已经成为全团的共识和行动。我们党历来高度重视调查研究工作,最近出版的《毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云论调查研究》一书,总结了老一辈革命家调查研究的实践和成果,为我们做好这项工作提供了强有力的指导。
团的十五届四中全会确立了今年的工作任务。随着工作的逐步推进,我们发现,工作越是深入发展,面临的新情况新问题越多,越需要我们深入工作的第一线,围绕新形势下一些重大课题,开展系统的调查研究,从中进一步把握工作的规律。近年来,以全团调研奖评选为契机,全团大兴调查研究之风,促进了全团工作的深入发展。尤其要指出的是,这项工作得到了各省级团委负责同志的大力支持,许多团省委书记、副书记亲自开展调查研究,撰写有深度、有分量的调研报告,在全团调研工作中起到了表率作用。
办公室和研究室不仅担负着推动全团抓调研的职责,而且也肩负着带头开展调研的任务。和其他部门相比,办公室和研究室对全团重大活动参与面广,掌握的信息材料多,在调研上应该站得高、看得远、想得透,应该充分发挥带动和示范作用。一是要搞好综合协调。首先要在选题上加强引导,把研究力量向重点课题集中。对课题的选择要始终围绕党和国家的工作大局,围绕全团的重点工作,尤其要做好对青年群体热点问题的追踪调查。要做好调研材料的综合工作,不同战线、不同地区都在搞调研,都有很多好的调研成果,办公室和研究室要注意把它们综合起来,形成更全面、更有深度的报告。要做好组织和评比工作,现在很多省级团委都设立了调研奖,办公室和研究室要把各方面参与调查研究的主动性、积极性和创造性调动起来,努力形成全团抓调研的良好氛围。二是要带头搞调研。我们工作的源头来自基层、来自青年,基层蕴藏着青年工作旺盛的生机与活力。办公室、研究室的同志要带头到基层去、到青年当中去,与青年进行面对面的交流。只有从丰富的基层实践中汲取营养和动力,才能不断深化对工作的思考,才能写出真正有价值的调研报告。
2.进一步加强信息报送。信息是各级领导了解情况、把握动态、科学决策的依据。信息工作是一项政治性极强、要求很高的工作。中央一直高度重视青年的动态和信息。我们做好这项工作的压力很大,责任很重。过去的一年,全团信息报送工作取得了很好的成绩。针对涉日问题、台湾地区政党领导人访问大陆等事件,以及青年中出现的“博客”、“超女”、网络动员等新现象,团中央在省级团委报送信息的基础上,进行了很好的分析、研判和及时报送,为中央决策提供了参考,得到中央的高度评价。胡锦涛总书记在关于网络电台的信息上作出了重要批示。曾庆红同志和党中央书记处的其他同志也充分肯定了共青团的信息工作。王兆国同志经常给团中央提要求和希望。今年的信息报送工作要继续保持良好的发展态势,重点要把握以下三个方面。
一是要有政治敏锐性。信息报送工作是党和政府了解青年动态、把握青年发展脉搏的前提,是制定青年法律、青年政策的重要依据,也是共青团为党做好青年工作的重要保证。在全球化进程加快、世界各种思潮相互激荡的今天,青年的思想更为活跃,各种新的青年现象层出不穷。在这种新形势下,能不能立足于党政工作大局关注和思考青年问题和青年现象,能不能透过纷繁复杂的社会现象和青年现象把握其本质和规律,能不能及时发现和捕捉青年的新动态、新热点、新倾向、新苗头,是对我们政治敏锐性的重大考验。我们要时刻绷紧青年信息这根弦,以强烈的政治责任感,在把握经济社会发展和青年变化中培养一种见微知著的能力,培养一种透过现象看本质的能力,切实做好信息报送工作。
二是要有针对性。团的信息报送是有取舍的,要着重关注党政关心的青年动态和青年现象。具体来说,要注意以下几个方面。从起因上,要注意重大社会事件对青年造成的影响,青年是社会的“晴雨表”,重大社会事件往往在青年当中最先产生强烈的反响。从时机上,要注意寒暑假、重要节日以及敏感期的青年信息,因为这些时候要么人员聚集多,要么有特殊的历史背景,一旦出现有关事态,难以进行控制。从群体上,要注意大学生、民营高科技企业的青年职工、进城务工青年等重点群体,他们的情绪易于波动,分布相对集中,容易对社会事件作出各种反应。从内容上,要突出经济社会快速发展中青年出现的新动态、新现象,比如,去年各省级团委关于青年对“两会”的反应、网络电台、“超女”现象等信息的报送,就有利于中央了解情况和作出决策。
三是要有时效性。时效性是信息报送的生命线。失去了时效,信息就是一堆废纸,就可能错过处理事情的最佳时机。我们以往的工作之所以受到有关领导和部门的肯定,就是因为我们及时捕捉、整理、上报了信息,为中央决策取得了主动权。要畅通信息报送的渠道,办公室系统之间、办公室与职能部门之间,要多沟通、多联系,广泛利用各种通讯网络和设备,使得信息报送与青年工作出现的新情况新问题同步,与有关事态的发展同步。要特别指出的是,信息报送是一个“短、平、快”的工作,时效性很强,但是,“短、平、快”绝不意味着我们可以马虎了事。要深刻认识到信息报送是个政治性很强、很严肃的工作,越是“短、平、快”,越要高度重视,防止因为时间紧而信息失真、判断不明,更不能出现差错,造成工作的被动和失误。
3.切实加强应对突发事件的能力。如何应对突发事件,是全团在经济社会深刻变革中遇到的一个新的重要课题,也是需要办公室、研究室在新形势下认真面对的一项重要任务。目前,我国正处在社会转型时期和改革的攻坚阶段,随着利益格局不断调整,社会结构不断分化,各种突发性事件日益增多,团组织面临的突发事件也有增多的趋势。办公室作为团的运转枢纽部门和窗口部门,担负着协调有关部门应对和处理突发事件的重要责任。因此,我们要从关系改革发展稳定大局,关系和谐社会的构建,关系团组织形象和声誉的高度出发,深刻认识应对突发事件的极端重要性,切实提高在新形势下应对突发事件的能力。要正确认识团组织面临的突发事件的形势。总体上讲,共青团系统遇到的突发事件不多,应对和处理的任务不是很重,从目前的情况看,主要分为两大类。一类是重大社会事件、社会问题引起青年群体的强烈反应。比如去年的涉日青年游行问题;一类是团的信访工作中遇到的群体性事件。据统计,团中央机关去年接待群众来访225批397人次,比上一年增加20%。全团的情况和团中央的情况基本相似。事实证明,对突发事件应对和处理不力,不仅影响正常的办公秩序,而且影响团的形象和声誉,也必然影响改革发展稳定的大局。全团要正确分析经济社会发展和青年变化所带来的新情况新问题,始终保持清醒的头脑。
应对突发事件,关键在于做好预防工作。任何突发事件的发生,都有一个酝酿的过程,都会在事先有一定的迹象和征兆。我们通过调查研究、信息监测等措施,做到及早发现,及时采取有效对策,突发事件就有可能消除在萌芽状态。就一些重大社会事件对青年的影响而言,并不是无迹可循的。如果在重大社会事件爆发后,我们就及时跟踪了解事态的发展,同时,启动应急预案,加强监控,并及时向党和政府上报相关信息,就有可能提前做工作,就能够为党和政府处理突发事件争取时间。团的信访工作也是这样,如果我们时刻关注影响本单位的不稳定因素,认真排查重点人群,及时研究和妥善处理突出矛盾和问题,就有可能防患于未然,把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
应对突发事件,要发挥思想政治工作的优势。思想政治工作是我们党的优良传统和独特优势,也是团组织的一个优良传统和重要工作方法。青年当中之所以出现一些突发事件,团内之所以出现一些信访事件,既与一些现实问题、矛盾没有解决有关,也和思想认识不统一有关。各级团组织特别是综合协调部门要从青年和上访群众最关心、最直接、最现实的问题入手,有针对性地做好思想政治工作。一方面,要带着深厚的感情,设身处地为青年和上访群众着想,协调好有关职能部门,实实在在地为他们解决问题;另一方面,要把握好党和国家的政策,在解决问题的同时,教育引导青年和上访群众倍加珍惜安定团结的大好局面,合理表达利益诉求。我们要把应对突发事件的过程,当作开展思想政治工作的过程,当作贯彻落实党的群众路线的过程,切实化解社会矛盾,维护社会稳定。
应对突发事件,要把机制建设作为保障。去年,《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家专项应急预案》、《信访条例》的出台,为全团制定相关制度提供了依据。办公室要结合实际,负责牵头制定应急预案、信访工作条例等制度,确保突发事件的处理有法可依、有章可循。要着重建立健全预警机制和应急机制,牢牢抓住关键环节和重点领域,对有关群体的动态定期进行预测,及时上报相关信息。应对突发事件是一个专业性很强的工作,要建立起对相关工作人员进行培训的机制,不断提高他们的政策水平和工作能力。
4.全面推进信息化建设。近年来,全团信息化建设的步伐不断加快,取得了明显成效。我们大力推进“县县上网工程”,建立了以中国共青团网站为龙头的工作网络体系,建设了以民族魂、血铸中华网站为核心的青少年网上爱国主义教育基地。目前,团属网站已达1200多个,中青网已经成为国内最大的青少年网站。去年年底,血铸中华网站荣获由国务院新闻办、中国互联网协会联合颁发的“2005年中国互联网站品牌栏目”奖。这些都充分说明共青团的信息化建设已经走在全社会的前列。今年,我们要巩固基础,发挥优势,促进全团信息化建设取得新的突破。
一是要开发、利用好网上爱国主义教育基地这个品牌。开辟网上爱国主义教育基地,是共青团利用信息化手段教育引导青年的重要措施。2001年以来,我们以民族魂、血铸中华网站为龙头,开通了网上“孙中山纪念馆”、“毛泽东纪念馆”、“五四运动纪念馆”等专题网站140个,开展了清明节网上祭英烈、纪念邓小平诞辰100周年等活动。这些活动吸引了广大青少年的积极参与。目前,系列爱国主义教育网站的总访问量已达2.3亿人次,留言近9000万字,初步形成了具有良好品牌效应的爱国主义教育网站群。今年,我们要按照中央进一步加强和改进未成年人思想道德建设及大学生思想政治教育的有关文件精神和重要部署,利用纪念孙中山诞辰140周年,毛泽东、周恩来、朱德逝世30周年等契机,在网上广泛开展富有特色的主题教育活动和纪念活动,引导青少年大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导青少年树立社会主义荣辱观。
二是要继续推进“共青团县县上网”工程。“县县上网工程”是以提高基层团组织的信息化水平为出发点,以加强全团工作联系和信息沟通为目的的一项基础性工程。目前,这项工程已经取得了显著成效,有些省级团委不仅实现了“县县上网”,而且实现了一直到乡镇的“四级在线”,甚至是“村村通”,有效延伸了团的工作手臂。有了工作手臂,让手臂运转起来、发挥作用是一个更重要的问题。最近,团中央为了推进全团信息化建设,让大家用好中国共青团网站,下发了在网上阅览有关工作简报的通知。通知规定,自4月15日起,除《全团要讯》、涉密简报等继续印发外,团中央机关各部门工作简报一律在中国共青团网站发布,不再以纸质材料印发。办公室和研究室要带头做好这项工作,充分发挥好这个平台的作用,促进全团工作的相互交流。
三是要认真研究信息化建设面临的新情况新问题。团的信息化建设不仅是一种单纯的工作手段创新,更是团的工作方式的创新。当前,信息化正处在迅猛发展之中,新情况新问题不断涌现,如何利用信息化手段开展工作,需要我们认真研究和对待。要研究信息化对青少年思想交流带来的影响。比如,利用“博客”交流是青年交流的一种新趋势。“博客”具有频繁更新、简短明了和个性化等特点。青少年是“博客”的主要创造者和浏览者,越来越多的青少年以“博客”的方式表达情绪、交流思想。要研究信息化对动员组织青少年带来的影响。借助网络新闻、网络短信、邮件、BBS、聊天室、QQ群、MSN等网络技术,青少年能在短时间内迅速组织起来,而且便捷隐蔽、覆盖面广、传播快、前兆小。要研究信息化对青少年创建新型组织的影响。一些青少年热衷于成立网上虚拟组织,他们通过网站、QQ群进行联络,这些虚拟组织容纳的人员众多,拥有潜在的影响力,如果管理和引导不力,有可能对现实产生巨大的负面影响。这些问题,都需要引起我们的高度重视。只有积极应对,不断创新,大力推动全团的信息化建设,才能巩固和发展我们在教育、引导、服务青少年中的工作优势。
三、发扬优良传统,建设一支高素质的工作队伍
长期以来,办公室和研究室的同志兢兢业业,勤奋工作,为领导决策服务,为机关服务,为广大青年服务,取得了很大成绩。在新形势下,我们要总结成功经验,发扬优良传统,大力加强办公室和研究室自身建设,造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。这里,我对同志们提三点要求。
1.增强服务大局的政治觉悟。办公室和研究室是机关运转的枢纽,是领导决策的参谋助手,也是领导了解基层、联系青年的桥梁纽带。大家的一言一行不仅直接关系到各级团的机关的形象和声誉,而且直接关系到共青团的形象和声誉,这就要求我们必须具有很高的思想政治素质,做到讲政治、讲大局。要坚持用科学发展观武装头脑,善于从政治上观察、思考和处理问题,把党的路线、方针、政策落实到各项工作中去。要严格按照法律、法规办事,办公室的很多工作与管理有关,要依法管理,力争做到凡事都有章可循,有规可依。要坚决贯彻执行领导的决策部署,讲原则、讲纪律,严守党和国家的秘密,严禁乱发议论,真正做到不该说的不说,不该做的不做。要心中装着共青团事业,做到吃透上情、熟知下情、掌握实情,始终围绕大局谋划、思考、推进各项工作。
2.保持严谨细致的工作作风。现在有一种很流行的观点,叫细节决定成败。这对做好办公室和研究室工作很有借鉴意义。办公室和研究室核文稿,当参谋,搞协调,涉及到各个部门,涉及到各位领导,涉及到方方面面,每一项工作都可以说是“牵一发而动全身”。俗话说:“百密一疏”、“智者千虑,必有一失”,但办公室和研究室的工作性质要求我们必须做到“百密而无一疏”。要增强规范管理、规范运作的意识,健全规章制度,明确职责分工,理清工作程序,强化工作督查,使我们的工作走上程序化、规范化轨道。要牢固树立办公室和研究室无小事的思想,认认真真地对待每一件事情,扎扎实实地做好自己的每一项工作,努力做到撰写文稿要逻辑严密,考虑问题要认真细致,办事程序要规范有序,提供信息要准确无误,力求把每一项工作做实、做细、做精。
3.弘扬埋头苦干的奉献精神。办公室和研究室的工作事无巨细,纷繁复杂,既要动脑又要动手,默默无闻的时候多,出头露脸的机会少,其劳累、其清苦,在座各位同志应该说是深有体会的。大家为了搞好工作,常常是废寝忘食,加班加点,任劳任怨,充分体现了无私奉献的精神和脚踏实地的作风。实事求是地讲,大家是吃苦不少、受累不少,但是从长远来看,大家付出的心血汗水,是一定会有收获和回报的。希望同志们在今后的工作中继续发扬这种好的传统和作风,始终以良好的精神状态、旺盛的工作热情、昂扬的斗志来做好办公室、研究室的工作。
建设一支高素质的办公室、研究室工作队伍,需要办公室、研究室同志的努力,也需要团的各级领导同志的热情关心和大力支持。今天,各省级团委分管办公室、研究室的负责同志也来参加了会议。希望你们在今后的工作中,一如既往地支持办公室和研究室工作,特别要高度重视办公室和研究室工作队伍建设,在政治上、工作上、生活上关心爱护他们。一方面,要给他们多创造学习和调研的机会,多交任务、多压担子,使他们在学习和工作实践中得到全方位的锻炼,丰富工作经验,提高业务能力。另一方面,要大胆选拔使用优秀干部,坚持以实绩选人用人,不搞论资排辈,不搞求全责备,不搞平衡照顾,形成正确的用人导向,不断增强办公室和研究室工作队伍的生机和活力。
同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望办公室和研究室的同志们以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,埋头苦干,开拓创新,争创一流,为共青团事业的发展作出新的更大贡献!
(2006年4月19日印发)