为落实好陆昊同志讲话的部署和要求，我再强调四点意见。

　　一、把握工作节奏，明确工作目标

　　团十六大以来，全团围绕加强团的基层组织建设、增强团的基层组织活力，进行了大量研究和探索，特别是通过大规模选派干部驻点、开展各领域团建试点、层层安排团干部教育培训以及发动全团领导机关支持基层，全团形成了一批认识成果、总结了一些宝贵经验，对于加强团的基层组织的认识逐步深化、路径逐步清晰、措施不断丰富。

　　今后几年团的组织建设的主要任务是把认知成果转化为实践成果，巩固传统领域团的组织，增强基层组织活力、深化工作内容；加速扩大共青团对两新组织、青年农民工群体的组织覆盖；积极建立起共青团在青年自组织中和互联网上的组织存在。

　　团的组织战线在组织建设中毫无疑问承担第一责任，各级组织部长毫无疑问是直接责任人。我们要进一步提高认识，把握工作节奏，冲锋在前，扎扎实实、严肃认真、只争朝夕地统筹部署、协调、落实、推动好组织建设的各项任务。

　　现在我们离胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求的差距还很大。今后两三年的阶段目标是：

　　一是巩固学校团组织的战略基础地位，消除学校领域的团建空白点。今年内推动所有未建立团组织的民办学校和中等职业学校建立起团组织。

　　二是中央企业和省属、市属的国有及国有控股企业力争在2010年年底前实现团组织的全覆盖，集体企业、县及县以下属国有企业要力争在2011年年底前实现团组织的全覆盖。

　　三是2010年在规模以上非公企业（国家统计局口径）确保新增6万户企业建立团组织，力争新增8万户。2011年，符合单独建团条件的规模以上非公企业建团率力争超过80%。

　　四是加快在农民工群体中建立团组织。2010年建团重点放在跨省流动的青年农民工群体，9个农民工输出大省和7个农民工输入大省要相应建立驻外团工委。各省省内要根据各市县农民工流动特点确立有效的联系和组织方式。农民工较集中地跨省流动的市县，要在双方团省委协助下建立相应层级的工作机构。

　　五是在2010年年底前完成乡镇、街道团组织格局创新试点的总结，以此经验为重要基础，再通过两年时间，把绝大多数乡镇、街道团委真正建成延伸团的领导力量、有战斗力的桥头堡。

　　六是借助行业主管部门和行业协会的力量，以律师事务所、会计师事务所和团员青年数量相对较多的非学历教育培训机构等新社会组织为重点推动建团，力争2010年年底在这些领域的建团率达到60%以上；加快在农村专业合作组织中建团，到2011年底，力争达到40%的建团率。

　　七是机关事业单位要确保在2011年年底前消除团建空白点，实现团组织全覆盖。

　　八是把青年自组织纳入团的工作体系，力争把有重要影响的自组织逐步纳入组织体系；积极探索形成共青团在互联网上的组织存在，形成有一定影响力的载体。