共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　现将《全团青农战线推进增强共青团员意识主题教育活动的方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，并将有关情况及时报共青团中央青农部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年九月二十三日

全团青农战线推进增强共青团员意识
主题教育活动的方案

　　为贯彻落实《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》精神，结合农村共青团工作实际，特制定全团青农战线推进增强共青团员意识主题教育活动的方案。

　　一、引导农村共青团组织和广大团员青年深刻认识开展增强团员意识主题教育活动的重要性和必要性

　　开展增强团员意识主题教育活动，是共青团深入学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实中央保持共产党员先进性教育活动精神，教育引导广大团员青年“永远跟党走”的实际行动和具体举措，对巩固和扩大党的青年群众基础、永葆党的先进性具有重要意义。通过开展教育活动，进一步坚定广大团员的理想信念，切实解决基层组织建设中存在的问题，是共青团适应新形势、开创新局面的必然要求和重要保证。农村共青团组织要从贯彻落实党中央保持共产党员先进性教育活动精神的高度，认真部署，精心组织，切实把教育活动抓实抓好。广大农村团员青年要积极投入到教育活动中去，立足岗位，无私奉献，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

　　二、推动全团青农战线明确增强团员意识主题教育活动的指导思想和目标任务

　　全团青农战线要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实团十五大和团十五届三中全会部署，紧密结合农村共青团工作和青年工作实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识，大力构筑“基层团委+青年中心”的基层团建工作格局，不断增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　增强团员意识主题教育活动的目标任务：一是增强意识。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑广大团员的精神支柱，切实增强政治意识；提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，切实增强模范意识。二是健全组织。巩固和完善团的基层组织体系，建立健全与新形势相适应的基层团的组织制度和运行机制，整体推进基层团建工作。三是活跃工作。进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，不断提高团的工作水平，着重解决工作中存在的突出问题和难点问题。

　　三、推进全团青农战线完成好增强团员意识主题教育活动的各项任务

　　1.在宣传动员阶段，要做好宣传、发动和调查工作。充分运用报刊、广播、电视等媒介和乡村各类宣传阵地，大力宣传增强团员意识主题教育活动的重要意义。通过广泛深入的思想发动和组织准备，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。开展全面调查摸底工作，了解掌握农村团员队伍的基本状况，找准农村团组织建设、团的工作和团干部队伍中存在的突出问题，有针对性地制定活动方案。

　　2.在学习教育阶段，要做好学习、教育和讨论工作。开展“学理论知团情”学习活动，以上一堂团课、发一份挂图或宣传册、做一次专题辅导报告等多种形式，切实推进理论学习、团章学习和团史团情教育。围绕团员青年带头致富奔小康主题举办一次团日活动，让团员重温入团誓词、为支部提建议、为集体献良策。以“展示新风采、发挥新作为、建设新农村”为主题，围绕新时期农村共青团员的时代特征、素质能力、作用发挥等开展团员标准大讨论。

　　3.在总结提高阶段，要做好实践、活动和帮扶工作。以“我为团旗添光彩”为主题，通过助耕帮困、村镇治理、志愿服务、建设乡村文化等形式，广泛开展主题教育实践活动，引导团员奉献社会，发挥模范作用。建立直接联系帮扶制度，团中央青农部分别从县级团组织、乡镇团组织、村团支部、乡镇产业协会团组织等不同角度，选择5个单位作为教育活动重点联系点。省（区、市）、地（市、州）团委青农部和县级团组织要根据实际情况确定各自的联系点。要加强工作联系和指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。

　　四、把握增强团员意识主题教育活动的契机，进一步推进全团青农工作和基层组织建设

　　1.进一步推进全团青农工作。大力选树一批农村基层的先进典型。组织开展杰出青年农民、农村青年创业致富带头人等评选表彰活动，通过事迹报告会、图片展、论坛等多种形式，用先进典型教育引导农村青年。贯彻中央关于建设节约型社会的一系列举措，开展“保护母亲河——建设节约型社会我先行”活动，充分发挥团员青年的模范带头作用，积极引领“节约光荣”的文明新风。充分发挥农村青年中心作用，依托其组织、阵地和活动优势，在农村基层广泛开展以“展示青年风采，促进社会和谐”为主题的学习实践活动，以团员喜闻乐见的形式拓展和深化教育活动，使广大团员在实践中受教育、长才干、作贡献。

　　2.大力加强农村基层团组织建设。深入调查研究在农村税费改革中加强农村团的组织建设问题，积极推动联合建团、产业建团、协会建团、园区建团等多种农村基层团组织设置方式，加强对流动团员的属地管理和跟踪管理，实现团组织和团的工作对团员的“双覆盖”。牢固树立“大团建”的观念，全面推进农村青年中心建设，大力构建“基层团委+青年中心”的新型基层青年组织网络，促进农村基层共青团工作和青年工作的整体活跃。

　　五、有关要求

　　开展增强团员意识主题教育活动是当前一个时期全团工作的一件大事，全团青农战线要从全局和战略的高度，认真部署，积极工作，齐心协力，切实推动教育活动取得实效。

　　1.突出重点，精心组织。要牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想的主线，始终突出“永远跟党走”的主题，准确把握“增强意识、健全组织、活跃工作”的目标，结合农村共青团工作和团员青年的特点，找准突破口，解决实际问题，切实做好各项工作任务的部署和落实，推动农村经济社会可持续发展，促进农村青年增收成才。

　　2.畅通渠道，加强指导。各地要充分利用网站、简报等手段，建立信息反馈机制，畅通沟通渠道，及时了解掌握基层开展增强团员意识主题教育活动的情况和农村团员青年的思想动态。要坚持区别情况，加强分类指导，根据不同地域、不同行业之间团组织和团员的实际情况，确定各自的实施方案和工作安排，鼓励和支持各地从实际出发，大胆创新。

　　3.建立机制，促进工作。要抓住契机建章立制，用制度调动基层的积极性和创造性，着力构建开展教育活动的长效机制，推动团员意识教育经常化、制度化、规范化。要把推进工作和教育活动紧密结合，大力推进农村青年增收成才行动、保护母亲河行动、农村青年中心建设和乡村青年文化建设等各项工作，切实做到“两不误、两促进”。

（2005年9月26日印发）