大学生志愿服务西部计划青年中心建设和管理专项行动（以下简称“专项行动”）实施以来，西部地区团组织充分发挥大学生志愿者的专业优势和特长，围绕建设、运转和管理三个关键环节，积极推进农村青年中心建设，取得了比较明显的工作成效。实践表明，大学生志愿者正日益成为西部地区农村青年中心建设的一支重要力量。今年的“专项行动”进一步加大工作力度，招募并将派遣700名大学生志愿者专门从事青年中心建设和管理工作，为全面推进西部地区农村青年中心建设奠定了良好的基础。为贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作会议精神，切实加强农村青年中心队伍建设，全面推进西部农村青年中心建设工作，现就进一步做好大学生志愿服务西部计划青年中心建设和管理有关工作通知如下。

　　一、把实施“专项行动”作为全面推进西部地区农村青年中心建设的重要举措

　　“专项行动”是贯彻落实团的十五大精神，加强青年中心工作队伍建设，深入推进西部地区农村青年中心建设的重要举措。切实做好西部计划青年中心建设和管理有关工作，有利于进一步提高农村青年中心志愿者的专业知识水平、管理能力和服务能力，有利于培养一批相对稳定、高素质的工作骨干队伍，增强工作力量，提高工作质量，有利于进一步加快西部地区农村青年中心建设与发展的步伐，对促进西部农村共青团工作和青年工作有着十分重要的意义。各地要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合本地农村青年中心建设的工作实际，制定具体可行的工作推进方案。要把“专项行动”服务县作为今年西部地区推进农村青年中心建设的重点县，加大工作指导力度，确保农村青年中心建设工作取得实效。各地要积极探索，努力在大学生志愿者的培训培养、联系指导、考核评价等方面形成一整套工作机制。

　　二、切实做好大学生志愿者与服务岗位的对接工作

　　做好大学生志愿者与服务岗位对接工作，是确保“专项行动”取得实效的前提。要按照“专项行动”的有关工作要求，明确大学生志愿者的服务岗位和工作职务。原则上一个青年中心配备一名大学生志愿者，大学生志愿者担任青年中心秘书长职务并兼任所在乡镇团委副书记，主要从事青年中心秘书处工作。服务地待建农村青年中心的，担任乡镇团委副书记职务，专门从事青年中心的筹建工作，加快当地青年中心建设步伐。各地要与县、乡做好协调工作，帮助大学生志愿者明确工作岗位，确保志愿者落实到位并专门从事青年中心建设工作。

　　三、开展青年中心建设工作专题培训

　　开展青年中心建设工作专题培训，是提高大学生志愿者从事青年中心建设工作水平的有效途径。要在本省（区、市）西部计划大学生志愿者培训工作中，安排专门时间，对“专项行动”大学生志愿者开展专题培训（工作要求见附件）。要制定切实可行的培训计划，安排具体培训内容，培训内容以团中央编写的《全国农村青年中心志愿工作者手册》为主。培训可采取集中授课、现场观摩等方式，集中时间、集中地点进行。培训结束后，对大学生志愿者培训情况进行考核，重点考核对青年中心知识的掌握情况。上岗后的培训工作要列入当地团组织培训计划。

　　四、加强对大学生志愿者的工作联系与指导

　　加强日常工作的联系指导，对于切实发挥大学生志愿者作用推动青年中心建设尤为重要。要加强对服务地团组织负责人的指导，增强他们的业务能力和服务意识，提高有关人员的管理服务水平。加强对大学生志愿者的指导，采取定期走访慰问、电话交流等直接联系的方式，及时了解工作情况，听取意见和建议，指导开展工作；通过建立青年中心工作网站、编发工作简报和信息动态等间接联系的方式，帮助大学生志愿者了解本地区青年中心建设情况；通过举办工作交流会、学习观摩等方式，引导大学生志愿者学习先进经验，改进工作方法，提高工作能力和水平。联系指导要坚持经常，确保工作落到实处。各地青农部门与志愿者工作部门要通过联席会议、共同调研等方式，定期就“专项行动”实施工作进行沟通研讨。

　　五、加强对“专项行动”的考核评价

　　要按照农村青年中心建设工作任务和要求，制订切实可行的工作标准，明确大学生志愿者在农村青年中心的工作职责。制定完善农村青年中心志愿者考核管理办法，加强对“专项行动”的管理和评估，做到业务指导与工作考核相结合。以季度考核为主要方式，定期评估“专项行动”工作开展情况，对存在的问题及时进行整改提高，保证“专项行动”得以深入实施。对在“专项行动”中表现突出、成绩优异的大学生志愿者进行评选表彰，大力树立、宣传先进典型。大学生志愿者服务期满，要对其工作表现做出评价，记入档案。团中央将在年度工作结束时，形成专题工作报告，并适时表彰“专项行动”先进集体和个人。

　　各地要在8月10日前将“专项行动”大学生志愿者的工作岗位落实情况报团中央青农部。

　　联系人：徐华东

　　电　话：010—85212021，85212024（传真）

　　邮　箱：qnzx2024@163.com

　　有西部计划地方项目的省（区、市）参照本通知执行。

　　附件：农村青年中心志愿工作者工作要求

　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年六月十日

附件：

农村青年中心志愿工作者工作要求

　　为贯彻落实《共青团中央关于加强青年中心建设的决定》和全国青年中心建设工作会议精神，大力加强农村青年中心队伍建设，切实推进西部农村青年中心建设工作，参加西部计划青年中心建设和管理专项行动的大学生志愿者应主要做好八方面工作。

　　1.制定工作计划。依据服务地农村青年中心建设情况制定一套年度工作计划，计划包括青年中心建设的总体目标、工作进度、发展社团、整合资源、组织活动等方面，力争在服务期间，培育一个协会社团，建设一个青年书屋，设立一个实践基地，发展一个服务项目等。

　　2.加强工作调研。考察了解服务地的经济、文化、自然、地理等情况，调查研究当地青年中心建设现状，学习借鉴优秀青年中心的经验，在农村青年中心建设中统筹安排各项工作。兼顾服务地的实际情况，突出青年中心的社团组建、活动开展、阵地建设等工作重点，对工作落实可分阶段，要具体化。

　　3.建好办事机构。按照《农村青年中心章程》行使秘书长职权，主持好青年中心秘书处日常工作。要建立健全工作制度，加强内部规范化管理，加强青年中心秘书处建设。积极开展对外交流，扩大青年中心影响，树立青年中心的良好社会形象。要按照年度计划积极组织实施活动，努力探索青年中心高效运转机制。

　　4.联系理事会员。建立健全联系理事、服务会员的机制。适应会员自身发展的要求，做好会员服务工作。发挥会员主体作用，引导会员积极参与青年中心民主管理。协同理事长促进青年中心理事会建设，组织开展理事联谊、培训等活动，实行理事轮值制度，定期建议召开理事会，向理事会做好工作报告，落实好理事会各项决策。

　　5.协调社团活动。依照相关规定，针对不同青年群体和青年需求，采取多种方式在农村青年中心培育发展青年科技协会或青年文体俱乐部等。有条件的地方，要大力建设青年经纪人协会和各类专业经济协会。要组织动员社团经常性开展活动，通过兴趣和需求纽带有效联系和服务青年。

　　6.拓展服务项目。针对青年在学习成才、创业就业、生活娱乐、身心发展、维护权益和社会参与等方面的不同需求，大力开发服务项目，为青年提供菜单式服务。充分发挥各自的专业优势和特长，组织开展如科技培训、医疗卫生、法律援助、文体活动、心理咨询等服务，努力打造青年中心工作品牌。

　　7.推动结对共建。积极联系动员所在高校与青年中心建立对口联系，实行校地挂钩，发挥高校优势，为青年中心提供物资、人才、智力支持。动员高校团委或院系把青年中心作为大学生社会实践基地，组织学生利用假期到农村青年中心开展科技培训、志愿服务、调查研究等社会实践活动。

　　8.整合社会资源。积极采取社会化、市场化的方式，动员社会各方力量支持农村青年中心建设。本着互惠互利的原则，大力发展青年中心特约服务单位，使青年享受更多优质优惠服务。广泛依托社会资源，建设青年开放书架、建设青年中心网站、信息服务站等，着力拓展服务的物质依托。

（2005年6月11日印发）