共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　经团中央书记处同意，现将《2005年共青团宣传思想工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年二月二十八日

2005年共青团宣传思想工作要点

　　2005年是我国完成“十五”计划、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。共青团宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国宣传部长会议精神，围绕主线、突出重点，巩固成果、乘势而上，持之以恒地抓导向、抓深化、抓建设、抓创新，进一步提高团的宣传思想工作的能力，推动团的宣传思想工作实现新的发展，团结引导广大团员青年为全面建设小康社会作出新的贡献。

　　2005年团的宣传思想工作的总体布局是：围绕一条主线，贯穿一个要求，深入推进一项行动，做好五个方面的工作。围绕一条主线，就是要以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习宣传贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步做好新形势下的青年群众工作为主线。贯穿一个要求，就是要把加强青年思想政治教育、巩固党执政的青年群众基础贯穿到全部工作之中。深入推进一项行动，就是要把青年文化行动引向基层、引向深入。做好五个方面的工作：一是进一步加强青年思想政治工作；二是深入推进青年文化行动；三是不断深化青少年新世纪读书计划；四是加强新闻出版网络影视阵地建设和管理；五是加强青少年活动阵地建设。

　　一、进一步加强青年思想政治工作，努力培养社会主义“四有”新人

　　做好青年思想政治工作，是党对共青团的要求，也是共青团宣传思想战线长期的、重要的任务。要坚持不懈地用“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱，坚持在青年中大力开展理想信念教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，进一步巩固党执政的青年群众基础。

　　深化青年理论武装工作，把团员青年学习实践“三个代表”重要思想不断引向深入。紧密围绕加强党的执政能力建设的要求，围绕全面建设小康社会的实践，结合团员青年的思想实际，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装全团教育青年，努力在团员青年中持续兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮。把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真领会和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大决策中的一系列新思想、新论断、新观点和新方法。加强青年形势政策教育，在党委的统一领导下主动开展报告会、讲座、论坛等多种形式的学习教育活动，帮助团员青年正确认识国际国内形势和社会热点问题，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。组织青年理论工作者下基层活动，深入青年，结合实际，进行宣讲、座谈，促进青年理论武装，加强青年知识分子的工作。要重点抓好团干部、大学生和各条战线的青年骨干的理论学习，总结推广“抓实践、抓活动、抓骨干、抓社团、抓网络”的经验，创新方式方法，不断提高青年理论武装工作的针对性和实效性。

　　大力推进青年思想道德建设。深入贯彻中央8号文件和16号文件的要求，切实抓好未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，教育引导青少年成长为社会主义“四有”新人。贯彻中央有关要求，抓住红军长征胜利70周年、“一二·九”运动70周年、世界反法西斯战争胜利60周年和“一二·一”运动60周年等契机广泛开展主题教育活动。充分运用各类新闻媒体，广泛宣传青年先进典型的优秀事迹，激励广大青年为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴发愤成才。广泛开展以学习身边榜样为主题的学习教育活动，引导青年从我做起、从小事做起，帮助青年养成良好的道德习惯，全面提高思想道德素质。积极探索创新青年思想教育的途径和手段，深入开展“感动”青少年网络短信作品大赛，更好地运用互联网、手机短信等新技术手段教育引导青年。

　　加强团的理论研究。做好2005年青少年和青少年工作研究规划，建立和完善青少年和青少年工作重大课题研究机制。结合工作实际，有针对性地确立开展青少年思想状况重大课题研究，努力把握新形势下青少年的思想脉搏，积极探索青少年思想道德建设的规律。推动青少年和青少年工作课题研究成果运用，发挥团的理论研究的积极作用。依托各地团组织建立健全青年舆情收集和分析网络，跟踪了解青年思想状况，及时掌握重大舆情。

　　二、深入推进青年文化行动，更好地满足青年日益增长的精神文化需求

　　认真落实中宣部、中央文明办、团中央等七部委《关于实施青年文化行动加强青年文化建设的通知》要求，按通知确立的基本思路扎实推进青年文化行动，充分发挥文化育人的作用，为促进青年健康成长服务，为加强社会主义文化建设服务。

　　深入推进青年文化行动，要在强化导向上下功夫，在青年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力倡导学习文化、创造文化、奉献文化，贯彻党对青年成长的要求，推动青年文化建设健康发展。在推动深入上下功夫，广泛动员青年参与校园文化、企业文化、乡村文化、社区文化、机关文化、军营文化和网络文化建设，突出群众性和参与性，推动青年文化建设深入基层、深入青年，深入到经济社会文化的发展中。在创作精品上下功夫，动员组织文艺人才和文化单位，以共青团“五个一工程”为龙头，有目的、有重点地创作生产具有时代特色和青年特点的图书、歌曲、影视作品、网络文化产品等文化精品，加强宣传推广，同时积极推介中华文化和世界文化的经典作品，充分发挥文化精品引导青年成长的作用。在培养人才上下功夫，建立和完善优秀青年文化人才选拔培养机制，创造形成各类文化人才培养平台，推动优秀青年文化人才脱颖而出。在发展文化事业和产业上下功夫，按照中央关于发展文化事业和产业、深化文化体制改革的要求，进一步推动青年文化事业和产业发展，为青年文化建设提供有力保障。

　　发挥共青团的优势，开展丰富多彩的青年文化活动，巩固发展活跃的青年文化建设局面。实施好青年文化行动的重点活动，联合中央有关部委和地方党委政府，深入开展“青春中华”系列活动。强化品牌意识，面向全社会征集青年文化行动统一标识，宣传推广“青春中华”主题歌曲。各地要因地制宜，突出重点，广泛开展以青年为主体、参与面广的群众性文化活动。发挥团属青少年活动阵地的优势，开展符合青少年特点、形式多样的青少年群众性体育活动。做好第八届共青团“五个一工程”评选工作，增设年度中国青年文化新人奖项，团结凝聚青年文化人才。建立青年文化建设专家委员会，加强青年文化行动网站建设，创造条件建立青年文化发展基金，探索建立青年文化建设的长效机制。今年下半年，召开全团推进青年文化行动经验交流会，推动青年文化行动深入发展。

　　三、不断深化青少年新世纪读书计划，促进青少年提高综合素质

　　青少年新世纪读书计划是青年文化行动的重点工作项目。要总结推广实施青少年新世纪读书计划的成功经验，以大兴勤奋学习之风、促进青少年全面发展为宗旨，以为青少年读书学习办实事、做好事为切入点，深入开展主题读书活动，不断加强阵地建设，努力形成良好的导向，为青少年读书学习提供更加切实有效的服务。

　　围绕保持共产党员先进性教育活动、团员意识教育活动和各种重要纪念日开展主题读书活动，引导青少年深入学习党的历史和传统，增强爱党爱国爱社会主义的情感。实施西部乡村流动图书车项目，动员社会力量为西部地区贫困县免费配备流动图书车，招募青年志愿者担任乡村流动图书车管理员，深入乡村长期开展赠书、免费借书、廉价售书、读书咨询、音像服务、科技文化咨询、信息沟通交流等流动服务，为贫困地区青少年读书学习提供切实帮助。邀请在社会科学、人文科学和自然科学领域有重要影响的著名专家学者和青少年熟悉的青年先进人物定期举办读书讲座，弘扬传统文化，传播科学精神，普及科学知识，介绍现代文明成果。联合各类新闻媒体经常性地进行青少年阅读情况调查，及时发布青少年阅读情况调查报告，发挥调查结果的导向作用，为青少年学习成才提供参考。开展青少年喜爱的图书评选活动，发布青少年阅读优秀图书榜，推荐适合青少年阅读的各类优秀图书，开展图书评介，引导青少年多读书、读好书。

　　加大青少年新世纪书屋、新世纪读书俱乐部建设力度，修订新世纪书屋、读书俱乐部标准，在城乡青年中心、青少年宫、学校、图书馆、文化站、书店等青少年活动场所巩固和扩大青少年读书学习阵地。尝试会员制等形式，探索建立全国青少年读书学习俱乐部。继续开展优秀青年学习组织和中国青年学习成才奖评选活动，树立青年学习典型和组织读书学习的先进单位。

　　四、加强团属新闻出版网络影视阵地的建设和管理，提高舆论引导的能力和水平

　　认真贯彻落实中央对新闻宣传工作的要求，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，营造立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，更好地服务大局、服务青年。

　　深入宣传党的十六届四中全会精神和中央重大决策部署，深入宣传党对青少年成长的要求，充分反映青少年积极进取的时代风貌，加强共青团和青年工作的报道。按照中央的统一部署，切实做好保持共产党员先进性教育活动、贯彻落实科学发展观、加强大学生思想政治教育等重大活动的报道；围绕团的各项重点工作，加大宣传力度，提高报道水平。做好青学联换届大会、少先队代表大会的宣传报道工作。深入贯彻“三贴近”的要求，加强宣传报道策划，牢牢掌握舆论宣传的主导权，提高宣传报道的说服力和影响力，提高引导舆论的能力。结合信息技术发展和青少年学习生活实际，认真研究运用互联网、手机短信等新兴媒体开展切实有效的宣传报道工作，拓展渠道，增强实效。

　　继续完善报刊阅评、新闻通气会等制度，引导团属新闻出版网络影视单位牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确的舆论导向，推动团属新闻出版网络影视单位进一步健全内部管理制度，把各项管理制度落到实处。各省区市团委要加强对所属报刊、网站的管理，加强把关，守土有责。在团属新闻出版网络影视单位继续深入开展“三项学习教育”活动，深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强队伍的培训和教育，切实加强领导班子建设和编辑记者队伍、经营管理队伍建设。贯彻中央关于文化体制改革的精神，结合团属新闻出版单位的实际，积极稳妥地推动团属新闻出版事业深化改革，加快发展。

　　开展第十一届五四新闻奖评选活动，改进评选办法，提高评选质量。加强中国青年报刊协会建设，召开中国青年报刊协会第十九届年会，促进青年报刊交流合作。

　　五、加强青少年活动阵地建设，积极促进青少年社会教育

　　青少年活动阵地一要加强建设，二要加强管理，三要发挥作用。制定青少年活动阵地五年发展规划，进一步规范青少年活动阵地建设资金的申请、拨付、使用和管理，大力推动地市、县级青少年宫建设。积极吸纳社会资源，多渠道筹措建设经费，不断减少地市级青少年宫空白点。进一步深化“千宫百万”行动，在确保质量的基础上扩大剑桥少儿英语培训考试的规模，继续开展全国计算机信息高新技术培训考试等活动，为青少年健康成长提供切实有效的服务。修订《中国青少年宫管理工作条例》，健全完善青少年宫管理制度。加强青少年活动阵地师资队伍建设，培养一支品德高尚、业务能力强的高素质的师资队伍。加强青少年活动阵地的安全管理，杜绝安全隐患。召开全国青少年活动营地工作会议，切实发挥青少年活动营地的作用。加强全国青少年教育基地的建设和管理。

　　进一步加强中国青少年宫协会建设，为青少年宫的发展服务。加强协会制度建设，探索建立、完善青少年宫行业标准。积极争取政策支持，优化青少年宫的发展环境。建立健全协会沟通网络，促进协会与会员及会员之间的交流。统一协会标识，加强宣传，打造中国青少年宫的品牌。充分发挥协会专门委员会和理事单位的作用，强化服务意识，创新服务项目，提高服务能力。开展青少年宫系统的培训、交流、研究和评选表彰活动，推动省级宫协建设，加强省级宫协之间的交流。支持协会事业发展部开展工作，促进协会事业发展。召开中国青少年宫协会第四次会员代表大会，推动青少年活动阵地事业持续健康发展。

（2005年2月28日印发）