共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　根据去年底中央书记处会议的要求，中组部、团中央于9月26日联合召开了全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会。会议的召开，充分体现了党中央对共青团和青年工作的高度重视和亲切关怀，对于新形势下进一步加强党建带团建，全面推动团的基层组织建设和基层工作，具有十分重要的意义。贯彻落实好会议精神是当前全团的一项重要政治任务，为此，特通知如下。

　　一、认真学习领会，逐级传达会议精神

　　各省级团委要及时召开会议，学习传达会议精神，特别要组织省、市、县三级团的领导机关干部认真学习领会。在此基础上，重点抓好向基层传达会议精神的工作，及时向基层转发会议有关文件，帮助基层把握好会议精神。要通过学习和传达，迅速将各级团组织和广大团干部的思想统一到会议精神上来。

　　二、主动向同级党委汇报会议精神，推动会议精神的落实

　　各级团组织要会同党委组织部门积极向党委汇报会议精神，特别是李源潮同志重要讲话精神。在汇报过程中，要详细介绍会议提出的新形势下加强基层党建带团建工作任务、目标、措施和要求。同时也要汇报本地区、本单位共青团工作的基本情况、主要差距、具体打算和请党委帮助的内容。凡近两年对党建带团建工作已有制度规定的，要对照会议精神和即将下发的《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》的要求，根据情况补充完善，重点推动各项要求的全面落实；凡未形成制度规定的，要积极争取同级党委对党建带团建工作作出具体的安排和部署，出台工作规划，明确工作任务，形成工作机制，推动有关工作要求尽快落实。

　　三、抓住有利契机，找准团的基层组织建设和基层工作的薄弱环节，解决重点、难点问题

　　各级团组织要牢牢抓住会议召开的契机，深入研究本地区、本单位共青团和青年工作，找准团的基层组织建设和基层工作中存在的薄弱环节，下大力气解决重点、难点问题。组织覆盖有空白点的，要在党组织支持下，迅速建立团组织，积极创新基层组织设置方式，在巩固传统领域基层团组织的基础上，加快非公有制企业、社会组织和青年农民工群体等领域团建工作步伐；组织活力不足的，要围绕党政工作大局和上级团组织要求，找准团的工作与各类社会组织根本功能的结合点，根据团员青年的需求设计好工作载体，充分调动团员青年的积极性，推动基层团的工作活跃；团员教育工作薄弱的，要积极借鉴党组织在党员教育方面的经验，充分运用分类引导试点成果，增强团员思想教育的针对性、实效性；创先争优活动还没有广泛开展的，要切实加强组织领导，做好宣传发动，营造良好氛围，推动基层团组织和广大团员青年踊跃投身到活动中来。在这一过程中，要积极争取党组织的支持和带动，也要充分发挥团组织自身的积极性、主动性和创造性，凡是团组织自己能解决的问题，要首先立足于通过自身的不懈努力加以解决。

　　四、广大团干部要加强学习，进一步保持良好工作状态，推动党建带团建工作要求的落实

　　贯彻落实党建带团建的要求，关键在干部。各级团干部要带头学习好会议精神，深刻领会党建带团建的深刻内涵，把握党建带团建的工作要求，深入研究新时期共青团和青年工作的基本规律，切实提高服务大局能力和群众工作本领；要进一步强化“眼睛向下、重心下移”的意识，密切联系广大普通青年，在抓基层、打基础的工作中锤炼扎实作风；要对照会议提出的要求，认真查找自身不足，以更加奋发有为、永不懈怠的工作状态，扎扎实实地推动党建带团建要求的落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年9月30日

（2010年9月30日印发）