共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　为深入贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的目标和党中央书记处对进一步做好青年思想引导工作的重要指示精神，进一步发挥中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的宣传引导作用，现就有关事项通知如下。

　　一、高度重视中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的宣传引导作用

　　中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等是宣传共青团工作的主阵地，是团组织影响青年的重要依靠力量。多年来，这些团属媒体积极传播党的主张、推动团的工作、反映青年风貌，在团组织引导青年工作中发挥了不可替代的作用。新的形势下，团组织通过传媒路径引导青年，首先要运用好中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志这些基础性的重要载体。各级团组织要站在贯彻落实胡锦涛总书记和党中央书记处重要指示精神的高度，充分认识加强中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体建设的重要意义，努力扩大其对团组织和团员青年的覆盖面和影响力，更好地发挥引导青年的重要作用。

　　二、进一步提高中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体的宣传引导能力

　　中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等要深入贯彻党对宣传思想工作的要求，紧紧围绕全团重点工作部署，适应时代发展和青年特点，创新工作思路，改进内容形式，进一步提高宣传团的工作、引导青年的能力。

　　牢牢把握正确的舆论导向。要坚持党性原则，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识。要牢牢把握报道基调，紧紧围绕引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念和树立健康、积极、向上的人生观、价值观开展宣传报道，当前尤其要引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，同时积极引导青年树立正确的劳动观。要强化内部管理，把坚持正确的舆论导向落实到具体的版面、报道等各项工作之中。

　　切实加强和改进全团重点工作报道。要进一步加大对团的基层组织建设和基层工作、分类引导青年、促进青年就业创业等全团重点工作的报道力度，及时准确地向全团传递工作信号。要围绕共青团创先争优活动，按照“四个好”和“四带头”的标准大力宣传基层团组织和团员青年典型。要改进对团的传统品牌活动的报道，注重挖掘和体现其中所蕴含的思想引导内容，使团的传统品牌活动更好地引导青年。

　　增强宣传引导工作针对性、适用性、普遍性。要从青年的关注点、兴奋点入手，深入解析当代青年中有普遍性、代表性的重要现象、重大问题，引导青年正确认识经济社会深刻变革带来的挑战，尤其要特别重视把握好对青年关注的具体社会问题、敏感问题、热点问题和突发事件报道，帮助青年形成正确的社会观察。要深入研究青年的接受心理和阅读习惯，增强宣传报道的感染力、说服力。要深化互联网、手机等新媒体传播渠道建设，更好地运用情感、艺术、时尚等元素，扩大引导覆盖面，增强引导实效。

　　三、努力扩大中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属报刊的覆盖面

　　新的形势下，中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志等团属媒体既在全团工作中肩负着重要职责，又面临自身改革发展的重大挑战。各级团组织要认真贯彻落实“全团办、为全团”的方针，高度重视中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志的发行工作，大力支持这些团属媒体实现发行量稳中有升的目标。同时，还要坚决贯彻执行党和国家有关报刊发行的各项规定，严禁向农村和农民摊派，严禁向社会组织摊派。

　　健全发行工作的机制。省级团委要抓好发行工作的具体协调，团的宣传部门要主动承担具体落实工作，其他部门要整合资源、形成合力。团的各级领导机关要把订好用好中国青年报、中国青年杂志、中国共青团杂志作为指导基层推进全团重点工作的重要内容。

　　落实发行工作的具体措施。一是要巩固重点领域的发行，做好学校、企业、部队等系统和重点城市的发行工作，抓好全国大中学校的班级团支部、地级以上“青年文明号”集体、各地青年中心、青少年宫、青少年维权岗、青年文明社区的订阅，铁道、民航、金融、企业等系统要大力推进基层单位及营业网点的征订工作。二是要结合全团重点工作开辟新的增长点，围绕乡镇、街道组织格局创新以及推进进城务工青年和非公有制经济组织、新社会组织建团工作等抓好新建团组织的发行工作，积极做好青年就业创业见习基地的发行工作。三是要深化赠阅工作，团的各级领导机关要动员各方力量，向缺少经费的基层团组织和经济困难学生、“西部计划”志愿者、大学生村官等青年群体赠阅，有条件的团组织要向相关党政领导赠阅，要积极争取党政支持纳入“农家书屋”工程，经济较发达地区团组织要把赠阅报刊作为支持中西部团组织开展工作的重要内容。四是要积极支持中国青年报社、中国青年杂志社、中国共青团杂志社等开展多种形式的宣传发行活动。中国青年报社、中国青年杂志社、中国共青团杂志社要主动加强与各级团组织的联系，认真做好服务工作。

　　落实订报订刊经费。要认真执行《关于团费交纳和管理使用的规定》和《关于团费交纳和管理使用的补充规定》中“所收团费首先保证订阅中国青年报等团的报刊。鉴于中国青年报在教育服务团员、团干部和推动团的工作中的重要作用，未完成中国青年报订阅计划的团组织，团费不可留作他用”的要求。要积极争取社会支持，多渠道筹集订阅经费。

　　中国少年报是中国少年先锋队的队报，中华儿女杂志是全国青联的机关刊。各级团组织要和少先队组织、青联组织一起，认真抓好中国少年报、中华儿女杂志的发行工作，充分发挥其在引导服务少年儿童、服务青年统战工作中的重要作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年10月22日

（2010年10月26日印发）