各省、自治区、直辖市团委，学联：

　　近年来，伴随着经济结构调整和高校扩招，大学生就业形势总体上比较严峻。目前全国接受高等教育的总人数达到2100万人，2006年普通高校应届毕业生数量将达到413万人，比2005年净增75万人，大学生就业压力普遍增大。

　　为深入贯彻落实中央〔2004〕16号文件和中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神，切实帮助大学生解决实际困难，共青团中央、全国学联决定今年进一步加大服务大学生就业创业工作力度，重点做好六个方面的工作。具体安排如下：

　　一、组织“青春的选择”——大学毕业生基层创业先进事迹报告团。为引导广大高校学生特别是应届毕业生转变就业观念，到基层去、到农村去、到西部去，到祖国最需要的地方去建功立业，团中央、全国学联将会同中宣部、教育部等有关部委，组织近几年来投身西部、扎根基层的优秀大学毕业生典型，从4月份开始，在高校集中的省会城市巡回举行先进事迹报告会，讲述在基层成功创业的先进事迹和人生体验。团中央将组织首都各主要新闻媒体进行系列报道，同时制作报告会光盘向全国各高校免费发放。有关省市要做好巡回报告的相应组织工作。各地各校要参照团中央的做法，挖掘本地基层创业的优秀毕业生典型，组织类似的报告会并加以宣传，使之在广大学生特别是高校毕业生中产生更加积极的导向。

　　二、推广普及《大学生素质拓展证书》（以下简称《证书》）。“大学生素质拓展计划”实施几年来的实践证明，《证书》的普遍发放和广泛使用是推动“大学生素质拓展计划”深入发展、更好地服务大学生就业创业的关键环节。今年，团中央、教育部将大力推广普及《证书》，特别是在今年秋季入学的新生中努力做到全面覆盖，力争做到人手一册。《证书》的印制、发放方面，团中央将在统一基本标准的前提下，变全国统一印制、发放为省级团委统筹协调、高校团委具体操作的灵活机制，由各高校团委负责本校学生素质拓展证书的发放、填写、认证等具体实施工作。团中央将在近期下发《证书》制作的标准和要求，并适时举办《证书》推广工作培训班。“大学生素质拓展计划网络管理系统”将在前期运行的基础上进一步升级和完善，以配合《证书》的推广工作。团中央将进一步强化《证书》的社会认同，积极争取有关部门给予政策支持，并联合人才市场和有关企事业单位向全社会进行推介。各地各校要在上半年认真做好《证书》推广的各项准备工作，确保在秋季开学后将《证书》发放到新生手中。

　　三、深化“大学生就业见习行动”。今年重点是扩大活动的规模，为更多的大学生提供就业见习的机会。团中央将进一步加大宣传，广泛吸引企事业单位加入到行动中来，为大学生提供更多的就业见习机会，力争今年新提供5万个见习岗位。充分发挥“中国大学生就业见习网”的作用，在网上普及大学生职业测评，帮助学生更清楚地了解自身性格特点和职业倾向，有针对性地提高自身素质。继续做好大学生就业素质的网上培训，邀请更多知名企业在就业见习网上举办就业宣讲咨询会。各地各校要充分发掘社会资源，积极为学生联系就业见习岗位，同时要完善机制，规范做法，维护学生的正当权益。

　　四、组织开展第五届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。（具体安排另行通知）。

　　五、开展大学生创业服务工作。团中央学校部将联合中青国际中国青年高级人才培训中心，围绕帮助大学生转变就业观念、培养创业精神、参与创业实践、提高创业本领等提供综合服务，主要包括：创业培训服务，组织宣讲团到全国有关高校举办“创业中国——全国大学生创业宣讲活动”，有针对性地进行创业培训；创业信息咨询服务，通过中青国际在线——创业服务网和中国青年创业咨询服务热线，为大学生提供创业项目、创业资金、创业导师、创业资源、创业政策等咨询服务；创业人才服务，为大学生提供人才推荐、派遣、交流、素质测评、人事档案代理等服务；创业信用服务，着手建设全国大学生信用服务体系，为大学生建立信用档案、提供信用记录、信用评估报告等，开展大学生信用培训；创业法律服务，为大学生提供创业方面的法律知识培训和各种法律援助。各地各校要结合实际积极开展相关工作，特别要做好创业宣讲活动的配合协调工作，推动服务大学生就业创业工作不断深化发展。

　　六、做好“大学生志愿服务西部计划”前期招募工作。按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，今年西部计划将招募6500名普通高校应届毕业生，到基层乡镇一级从事1—2年的志愿服务工作。各地各校要强化对招募工作的组织领导，充分发挥重点招募高校的作用，相对集中地招募志愿者，完善招募流程，提高选拔标准，切实提高招募质量和服务成效。

　　大学生就业问题是党政关心、家长操心、学生忧心的大事，关系社会稳定和国家的长远发展。各级共青团、学联组织一定要高度重视，把它作为一项重要工作切实抓紧抓好。要千方百计为学生拓宽就业创业渠道，挖掘面向基层就业创业的优秀学生典型，加大宣传力度，树立良好导向。要结合各地实际，创造性地开展服务大学生就业创业工作，对全年工作做出统筹安排，努力把每一项工作落到实处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国学联
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年3月31日

（2006年4月3日印发）