1925年1月通过

一

　　
　　因为中国一方面受封建制度的束缚与军阀的宰制，一方面在政治上、文化上、经济上，受国际帝国主义的支配，中国一般的青年，自从劳动青年到小资产阶级的青年，感受着各种的剥削与压迫，家庭里家长的威权支配子弟一切行动，学校里有妨害青年身心发展的规则而缺乏近代教育的设备，因无义务教学之设立，使穷苦的青年，无得到教育的希望；小资产阶级的学生，因为中国的经济不发展，并且自己家庭的经济破产，常有不能升学及谋生的危险；手工业与小商店的学徒，终日劳动，既无工资，又须受业主的苛待；产业青年工人因为中国产业现在还是在最初积聚资本的时候，所以他还没有获得如欧美资产阶级为蓄积劳动力而给与青年工人的法律保护；农村青年，是农村无报酬的生产者，没有机会得着他们所需要的普通教育农业知识；青年女子较青年男子为更感受家长及家庭的束缚，法律上的不平等，婚姻的不自由，求学的无机会，经济的不能独立等之痛苦。中国一般的青年，因为这种种的压迫，使他们日趋于革命之一途。近年来这种革命的趋势，特别在有知识的学生中表示得明显，如反抗学校奴隶教育的运动，非基督教运动，反对旧礼教与迷信运动，新文化运动，平民教育运动，女子争教育平等运动，以及参加一般的民族运动等。

　　中国C．Y．是青年产业工人阶级争斗的前锋，并应是一般被压迫青年解放运动的领导者。为要达到指导这一般青年运动起见，所以中国C．Y．的工作，并不仅限于领导产业青年工人的经济奋斗，及做共产主义的宣传，并应在一般的被压迫的青年中，有宣傅和组织的活动。C．Y．在做此种一般青年运动的工作上，有三种目的：一、使C．Y．能领导一般被压迫的青年参加一般的民族革命运动，以增厚其左派的势力；二、使C．Y．能领导一般的革命青年为自己求解放，并一致拥护青年工人、农民的利益；三、使C．Y．能与一般的青年接近，而得着机会做普遍的主义的宣传，吸收最革命的分子，以发展C．Y．自身的组织。

　　C．Y．在学生、手工业及商店学徒、青年工人、青年农民、青年女子等群众中，应做政治的与主义的宣传，并领导他们参加民族革命运动，指导他们自己的解放运动。C．Y．应在各地组织一般的被压迫青年的小团体，如俱乐部、协社、会等，其名称与形式，不必一致，在已有的青年团体中，C．Y．须设法达到指导的地位，当各地此种青年团体有相当发展，及青年运动扩大时，应联合成为一个全国青年的大联合，以便指挥全国的青年运动。在大联合未组成时，有同样职业性质，或同样目标的青年团体，在各地有相当的发展，亦须联合起来。

　　此种一般的青年团体，在组织上虽然是独立的，C．Y．在里面应组织核心，在实际上获得指导的地位。此种青年团体是民族革命性的，但是没有政党的性质，所以此种青年团体在一般的民族革命运动上，应是扶助民族革命的党进行统一的民族革命运动。其他一切反动团体，C．Y．亦应设法进去活动，披露他们的错误，以吸收较进步的分子。

　　C．Y．在做这一般的被压迫的青年运动时，常常易于失去自己团体的阶级性，因此，在做这种运动时，C．Y．应自身有更严密的组织，并给团员以更多的主义的训练，以防止C．Y．的机会主义化。
　　

二

　　C．Y．在一般被压迫的青年运动中，有四种重要的工作：青年工人、青年农民、青年学生、青年妇女等运动。

　　（一）青年工人运动??我们在青年工人中的工作，在目前最重要的是怎样使我们的宣传能达到工人的群众中。我们的宣传工作至今很少与青年工人群众接触。我们要使青年明了民族革命、阶级争斗、社会革命之意义，及青年工人的特殊利益；因为要使我们这种宣传达到青年工人群众中，C．Y．应设立平民学校、青年俱乐部及其他娱乐的组织。在我们领导青年工人做经济奋斗的时候，是我们宣传的最好时期。

　　在一般工业区域，尤其是在工人运动特别发展的区域，如安源，及工人运动公开的地方，如广东，我们应当尽量吸收青年工人加入C．Y，发展青年工人文化运动的组织。

　　我们为要对于青年工人运动能定更切实的计划，必须能充分明了青年工人的状况，因此我们对于青年工人状况的调查，必须确切实行。

　　关于C．Y．青年工人运动的具体办法，应适用前次扩大执行委员会对于青年工人运动与农民运动的决议案中之第三条及第四条：

　　“3．青年工人的运动，应进行下列事项：

　　一、教育方面：识字运动、夜学、设法介绍青年工人人夜校，设立阅报室、科学讲演、幻灯讲演，使认识政治问题与阶级争斗；

　　二、娱乐方面：游艺会、演剧、运动队、影戏、改良唱本杂戏；

　　三、经济斗争方面：增高工资、减少工作时间、改良卫生条件、星期日放假不扣工资、加入工会使工会为青年利益奋斗。

　　4．青年工人的运动，应与成年工人合作，遇必要时，必须利用法律与舆论助其发展。”

　　（二）青年农民运动??青年农民运动我们还方才开始，现在在客观状况之下??当在湖南、广东、山东等省，一般农民运动已日高一日的情势之下，C．Y．有在青年农民中宣传与组织的很好机会，所以C．Y．应立即分配同志去引导知识分子，并在我们指挥下之工人，去做青年农民的运动。

　　我们在青年农民中应做广大的宣传，使他们了解民族革命的意义，工农联合的必要及共产主义的真义，我们应帮助青年农民得到相当的知识，特别是关于农村方面的。

　　关于青年农民的具体行进方法，应仍适用前次扩大会议对于青年工人运动与农民运动决议案中之第五条至第十二条：

　　“5．农民运动应进行下列事项：

　　一、教育方面：识字运动，设立学校，提倡义塾，设法介绍青年农民入学校，设立阅书报室，联络进步教师，科学讲演，时事讲演，幻灯讲演，相机宣传，反对旧礼教，反对基督教，从土地田赋金等问题以介绍政治知识。

　　二、娱乐方面：游艺会、演戏、运动队、影戏、改良唱本杂剧等。

　　三、政治方面：相机排斥恶劣官绅教士，组织保护农民的农团，设法参与自治机关。

　　四、经济方面：筹备消费公社，以减低生活费用，筹办农业贷款机关，以遏制高利贷款，改良农作物以及水利运输等事项，设立社仓。

　　6.为进行农民运动，应当介绍同志为乡村小学教师，以便随时调查情形，辅助上述各项工作，其调查与活动成绩应随时报告其所属或相近的委员会。

　　7．在学校寒暑假期中，应鼓吹各校学生回家作上述运动，C．Y．委员会供给各种讲演材料及调查表。

　　8．农民运动最初应与进步的乡绅联络，但只可使他们居于辅助地位，对于排斥恶劣宫绅，破除迷信，反对旧礼教，均审慎行之。

　　9．为了解农民状况，各地支部同志，应有一定会期，报告其各本地农民生活，由秘书转与地方委员会，再由地方委员会综述之，以报告于中央。

　　10．工人与农民的政治知识，必须于普通生活小事中引出来，以他们易于接受的为主，有我们的主张与国民党一致的，应与国民党联络宣传之。

　　11．须尽力多介绍最革命最觉悟的青年工农分子加入本团。

　　12．因为青年工人运动与农民运动，现方在开始的时期，各地所得的经验与教训，务须常时由各地负责任同志多作报告，由地委转报中央，在本团出版物中发表。”

　　为执行上述的事项，及在一般的农民运动中，C。Y．应依照C．P．第四次大会关于农民运动的议决案，极力协助C．P．。

　　（三）学生运动??C．Y．以前对于学生运动未能有充分的了解，以致不能获得学生群众，这是一种错误。学生运动对于C．Y．的重要有二：一、使我们得到学生来帮助青年工农的运动，学生在现时是我们做工农运动不可少的工具；二、使我们在C．P．指导之下，领导中国学生，参加民族运动，学生在目前的政治活动中，还是一种推动力。因为学生运动有这二种重要，所以我们对于学生运动应有特别的注意。

　　为要能领导学生运动及引导学生来帮助青年工农运动，C．Y．须在青年学生群众中做主义的长期的宣传，须设法组织学生会及其他学生团体，引导及援助学生做改良学校生活等运动。

　　关于进行学生运动的具体办法，前次扩大会议对于学生运动决议案中之第一条至第四条，及第七条至第八条，应仍适用：

　　“1．以后学生会应注意学生本身的学校的或本地的各项切近问题，以引起学生的自觉与联合，使学生会成为普通的职业的团体，其应注意的事项如下：

　　一、关于物质生活的：学校寄宿舍之改良，学生膳事之整顿，学生合作事业，学生共济事业等。

　　二、关于学生自身的：自修的互助，演说报告事业之推行，社会科学与现代政治经济问题等之研究。

　　三、关于学校的：学生自治的提倡，学生参与校务的要求，及腐败教职员的撤换等。

　　四、关于对外活动的：群众运动的倡导与参加，青年工农及市民教育的办理，地方问题的指导与解决，社会状况的调查等。

　　为实行上述事情，学生须提倡辅助设立各种会社，此种会社之中，应附带注意游艺事项。

　　2．在学生会中设立C．Y．团组，对于上述工作应特别用力使学生会成为此种工作之总机关与领袖。在学生会会议未讨论各种问题之先，C．Y．团组应先讨论。

　　3.为实现上述工作时，C．Y．团组应引导学生会与各种困难奋斗。但非有胜利希望时，不必发起学潮。对于已经发生的学潮，C．Y．团组应引导学生会切实参加，以求得到胜利。参加学潮时，C．Y．应慎重估量敌人的实力，以定对付的策略，应注意寻觅同志介绍其入C．Y，或国民党。

　　4．C．Y．团组的工作，必须影响于学生群众中，一切重要出版物之编辑同志，应设法得到学生群众的信仰，以获得主持之权。”

　　“7．在未有学生会的学校不能即时办理学生会的，应由C．Y．的同志发起或参加各种小团体，以提倡学生会应注意的事项，但须导觅机会，以成立全校的学生会。如此等小团体对于学生会发展有妨害时，应即使之消灭。

　　8．以地域关系结合的团体，C．Y．亦应参加，以谋接触群众，物色同志，调查研究各项地方问题，主持他们的刊物，引导他们参加各项政治文化运动，且设法消弭各地方间的冲突，对于有改造性质的此项团体，尤应随时注意。

　　C．Y．应随时（特别是寒暑假日）督促学生同志及一般的学生，做教育与组织青年农工的工作。”

　　（四）青年妇女运动C．Y．过去对于青年妇女运动，未免忽视，这是一种错误。在上海等处的女工，多数是青年，在一般的妇女运动中，青年妇女应占最重要的地位，所以我们C．Y．以后对于青年妇女运动及吸收女团员，应特别注意。C．Y．在做青年妇女运动时，应与C．P．妇女部协同进行。