（一九九二年十二月十九日）

同志们：

党的十四大以后，中央决定由我联系共青团的工作。大家知道，我曾经在共青团的岗位上工作过，对共青团有着深厚的感情。即使在离开团的岗位后，也仍然关注团的工作，为共青团事业的发展和青年一代的健康成长，感到由衷的高兴。今天有机会参加共青团十二届五中全会，和同志们一起研究，如何学习贯彻十四大精神，做好新时期共青团工作的问题，感到特别亲切。

这次共青团十二届五中全会开得很好。在党的十四大胜利闭幕不久，召开这样一次会议，传达、学习十四大精神，并结合共青团的实际，研究如何贯彻落实，很及时、很必要。会议开始时，德福同志作了很好的讲话，回顾总结了今年共青团的工作，分析研究了新形势下共青团工作的趋势，部署安排了下一步的任务。会议还要讨论通过学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的决定，审议通过召开共青团十三大的决议。我相信，这次会议对动员和组织广大团干部和各族各界团员青年深入学习和贯彻党的十四大精神，进一步做好共青团工作，将起到很大的推动作用。

党的十四大是在我国改革开放和现代化建设进入新阶段的关键时刻召开的，这次大会是我们党历史上一次非常重要的会议，是承前启后、继往开来的一次盛会。江泽民同志在大会上所作的报告，是指导全党和全国各族人民在新的形势下加快改革开放、经济发展和推动社会全面进步的纲领性文件。党的十四大对于进一步统一全党和全国人民的思想，更好地调动各方面的积极性，继续推进改革开放和社会主义现代化建设事业，具有极其重大的意义，并将产生深远的影响。

认真学习和贯彻落实十四大精神，是摆在全党、全国人民面前的一件大事，也是各级共青团组织要着力抓好的一件大事。各级共青团组织要着力抓好的一件大事。各级共青团组织要按照党的十四大的要求，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论教育青年，指导共青团工作，把十四大精神落实到自己的各项工作中去，动中和组织广大团员青年为加快改革开放和社会主义现代化建设作贡献。

下面，我就共青团如何结合实际学习、贯彻下十四大精神的问题讲几点意见。

一、要引导广大团员青年认清形势，把握时机，肩负起历史赋予青年一代的光荣使命

党的十四大报告明确提出，我们要在九十年代把有中国特色社会主义的伟大事业推向前进，最根本的是坚持党的基本路线，加快改革开放，集中精力把经济建设搞上去。这是全党面临的中心任务，也可以说是十四大报告的主题。而要把经济建设搞上去，就要建立和完善社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力。同时，要围绕经济建设这个中心，加强社会主义民主法制和精神文明建设，促进社会全面进步。各级团组织要紧紧围绕党的十四大确定的目标和任务，引导广大团员青年认清形势，把握时机，肩负起历史赋予的光荣使命。

当前和今后一个时期，是我国加快发展的大好时机。现在国内条件具备，国际环境有利，既有挑战，更有机遇。从国内看，改革开放十四年来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下，我们党和人民锐意改革，努力奋斗，使我国发生了举世瞩目的历史性伟大变化。社会生产力获得新的解放。经济建设、人民生活、综合国力，都上了一个大台阶。现代化建设和改革开放的伟大成就，大大增强了国家的经济实力，奠定了加快发展的物质技术基础。我国政治稳定、社会安宁、政通人和，为集中精力加快经济发展提供了有力的政治和社会保证。今年初邓小平同志视察南方的重要谈话和三月中央政治局全体会议精神，给我国改革开放和社会主义现代化建设的发展注入了新的强大动力。广大群众的思想更加解放，精神更加振奋，社会主义积极性更加高涨。我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段。党的十四大又给我们描绘了更加宏伟的蓝图，指明了前进的方向。从国际看，世界两极格局终结，正向多极化发展，和平与发展仍是当今世界的两大主题，我们有可能争取到一个较长时间的国际和平环境。世界范围新科技革命的加快，国际间产业结构的调整和重组，亚太地区经济保持强劲的发展势头，大量剩余资金和先进技术需要寻找新的投资市场，这些都为我们进一步扩大对外开放和加快经济发展提供了新的机遇。我们同周边国家的睦邻友好关系处于建国以来的最好时期，与广大发展中国家的团结合作进一步巩固和加强，同世界各国包括西方发达国家之间的关系在和平共处五项原则基础上得到了改善和发展。面临有利的国内国际环境，我们一定要紧紧抓住大好时机，加快改革开放和现代化建设步伐，努力把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化强国。

当前和今后一个时期，也是青年一代报效祖国、锻炼成长、发愤成才的宝贵时机。党的十四大重申了我国社会主义现代化建设分三步走的战略目标。第一步发展目标已经基本实现，实现第二步发展目标的任务十分艰苦，第三步发展目标更加宏伟。江泽民同志在十四大报告中提出，到建党一百周年的时候，我们将在各个方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。到下世纪中叶建国一百周年的时候，达到第三步发展目标，基本实现社会主义现代化。建设有中国特色社会主义的伟大事业需要几代人为之奋斗和献身。老一辈革命家带领全国人民艰苦创业，为我们开辟了道路；今后的路更长，事业更伟大，需要青年一代继往开来，开拓奋进。广大青年要认识到自己肩负的历史使命，响应时代的召唤，珍惜宝贵时机，充分发挥自己的聪明才智，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上大显身手，建功立业。

当前和今后一个时期，也是共青团工作开创新局面，再上新台阶的有利时机。近些年来，在党中央的领导和关怀下，在社会各方面的支持和帮助下，各级团组织坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，充分发挥自己的特点和优势，全面履行自己的各项职能，在开展思想教育、劳动创造、社会监督等方面做了许多工作，为推动改革和两个文明建设，为维护社会稳定发挥了重要作用，整个共青团工作呈现出蓬勃发展的好形势。九十年代改革和建设的任务十分繁重，我们的国家正面临着加快发展的好时机。新的形势和新的任务，既对共青团工作提出了新的更高的要求，同时也为进一步做好共青团工作提供了新的机遇，开辟了广阔的前景，共青团工作大有作为。我们一定要抓住当前的有利时机，珍惜共青团工作的良好基础和环境，找准共青团工作的位置，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力把共青团工作搞得更加生动活泼和富有成效，更好地完成党交给的各项任务。

二、要用建设有中国特色社会主义的理论教育青年一代，努力培养千百万社会主义事业接班人

党的十四大确立了邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论在全党的指导地位。这个理论是马克思主义同中国实际相结合的最新成果，是当代中国的马克思主义，是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器，也是做好青年工作，培养和造就千百万社会主义事业接班人的强大思想武器。共青团要用建设有中国特色社会主义的理论指导青年工作，引导广大团员青年学习好、掌握好、运用好这个理论。通过学习，搞清楚在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，从而进一步坚定社会主义信念，增强信心，不断提高政治素质和解决实际问题的能力，使精神力量变为加快改革开放和现代化建设的巨大物质力量，把建设有中国特色社会主义伟大事业推向前进。

学习和运用建设有中国特色社会主义的理论，要紧密联系实际，解放思想，实事求是，换脑筋。解放思想和实事求是是统一的，就是要求我们的思想认识符合客观实际。换脑筋，就是要换掉那些不符合客观实际的思想观念。要引导和帮助广大青年克服对马克思主义某些原则的教条式理解，抛弃那些对社会主义不科学的甚至是扭曲的认识，克服长期在高度集中的计划经济体制下形成的各种陈旧过时的观念，逐步树立起与社会主义市场经济相适应的新观念，把思想统一到邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论上来。建立和完善社会主义市场经济体制，是一个长期发展的过程，是一项艰苦复杂的社会系统工程，要教育引导青年积极进取，大胆开拓，不怕曲折，勇担风险，吃苦耐劳，诚实奉献。把饱满的政治热情和求实的科学态度结合起来。要把广大青年在学习中焕发出来的社会主义积极性引导到为改革开放和经济建设作贡献的实际行动中来。

要在广大青年中进一步加强党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。对青年一代既要满腔热情，又要严格要求。要重视和加强青年学生和青年知识分子工作，引导他们按照祖国的需要更好地成长。当前，要突出对青年进行爱国主义教育，使青年了解鸦片战争以来中国社会发展的曲折历程和中国人民英勇奋斗、不屈不挠的光荣历史，了解建国以来、特别是改革开放以来我们国家在建设有中国特色社会主义的道路上取得的巨大成就，引导青年进一步增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决维护国家和民族的利益。要通过生动活泼、卓有成效的思想教育，帮助广大青年树立正确的理想、信念和价值观，激励广大青年献身于建设和保卫社会主义现代化事业，献身于促进祖国统一的事业。

培养千百万社会主义事业接班人，不仅要提高广大青年的思想道德素质，还要提高广大青年的科学文化素质。科技进步、经济繁荣和社会发展，取决于提高劳动者的素质。共青团要积极引导青年学习市场经济，学习管理，学习现代科学文化，刻苦钻研业务，努力成为本职工作的内行和能手。要继续开展群众性的学文化、学科学、学技术活动，为社会主义现代化建设事业培养和造就更多的合格人才。

与实践相结合，与工农群众相结合，是青年健康成长的必由之路。人民群众的实践，是青年一代学习提高的大课堂；生产科研第一线，是青年锻炼成长的大熔炉。各级团组织要引导广大青年面向基层，深入基层，熟悉基层，虚心向人民群众学习，在改革开放和现代化建设的伟大实践中锻炼提高。

三、要坚定不移地贯彻党的基本路线，带领广大青年为加快改革开放和经济建设作贡献

江泽民同志在党的十四大报告中指出：“十四年伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线。”这条路线正确反映了当代中国社会发展的客观规律，充分体现了全国各族人民的根本利益和共同愿望，是一条马克思主义的正确路线，是关系全局、指引全局、决定全局的。全面贯彻党的基本路线，是社会主义伟大事业取得胜利的根本保证，也是做好共青团工作的根本保证。各条战线，各个部门的工作都必须以党的基本路线为指导，共青团工作也必须以党的基本路线为指导。对于这个问题，各级团组织和广大团干部要在新的认识高度上统一思想，不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，坚持党的基本路线一百年不动摇。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。对各级共青团组织来说，就是坚持紧紧围绕经济建设这个中心开展共青团工作的指导思想不动摇，同时把坚持改革开放和坚持四项基本原则统一起来。各级团组织要自觉地服从和服务于这个中心，动员和组织广大青年积极投身经济建设的主战场，把共青团的先进性在解放和发展生产力中充分发挥出来，与全国人民一道，集中精力把经济建设搞上去。多年来，共青团围绕经济建设这个中心，开展了“五小”竞赛、岗位成才、技术练兵、青年突击队等一些很有意义的活动，尤其是今年开展的“中国青年科技行动”，都取得了明显成效，创造了一些成功的经验，受到了社会各方面的肯定和广大青年的欢迎。今后，要继续开展这些行之有效的活动，坚持不懈，常抓常新，不断赋予新的内容。

改革是解放和发展生产力。改革是中国现代化的必由之路。改革代表着人民群众的利益，也必须紧紧依靠人民群众。广大青年是推进改革的积极力量。各级团组织要引导广大团员青年积极支持改革，自觉投身改革，推动改革的深入发展。党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。如何适应和促进社会主义市场经济的发展，是共青团工作面临的一个新课题。各级团组织要引导广大青年努力学习，转变观念，提高素质，增长才干，积极推进这一改革目标的实现，努力为发展社会主义市场经济作出无愧于时代的贡献。

应当看到，在改革的过程中，也会出现一些新的矛盾，甚至影响一部分群众的暂时利益。各级团组织要协助党和政府做好疏导工作，一方面积极反映青年的合理意见和要求，促进改革措施的不断完善；另一方面要引导青年从大局出发，正确对待改革过程中的矛盾和困难，正确对待改革过程中的利益调整，增强对改革的承受能力。巩固和发展团结稳定的政治局面，是改革开放和经济建设的前提。共青团要把这个道理经常给青年讲，给团员讲，给团干部讲，深入细致地做好思想政治工作，在维护社会政治稳定中发挥积极作用，保证改革的顺利进行。

共青团要在全面履行职能、完成自己各项任务的过程中，积极参与发展第三产业。共青团发展第三产业，要坚持为改革开放和经济建设服务，为青少年服务，为发展共青团事业服务的方向。正确处理兴办第三产业与团的其他工作的关系，正确处理经济效益与社会效益、人才效益的关系。坚持从实际出发，因地制宜，量力而行。

四、加强团的自身建设，不断增强基层组织活力

共青团是先进青年的群众组织，是党的助手的后备军，是党联系青年群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。共青团的性质和任务决定了加强自身建设的重要性。邓小平同志曾经指出，团的组织建设和思想建设都要抓得紧一点。只有搞好团的自身建设，共青团才有吸引力、凝聚力和战斗力，才能形成团结教育青年的核心。这是共青团组织的长期任务。改革开放和现代化建设的深入发展，尤其是社会主义市场经济体制的建立，将会引起社会生活各个方面的深刻变化。共青团的工作领域、工作内容、活动方式、组织制度等也将发生相应变化。这些都对共青团工作和自身建设提出了新的更高要求。各级团组织要以高度的责任感和紧迫感，创造性地开展工作，主动地适应并促进社会主义市场经济的发展，在新的历史条件下努力使共青团工作跃上一个新台阶。

要加强基层组织建设。团的基层组织是团的全部工作的基础。各级团组织要采取得力措施，努力使基层组织的工作活跃起来。要坚持基层组织建设的合格标准，重点抓好创先进团支部的活动，根据工作需要设置基层组织机构，加强基层干部的培训、管理和使用，协助解决基层干部工作、学习、生活等方面的实际问题，不断提高基层工作水平，增强基层团组织的活力。

要加强团员队伍建设。共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，在很大程度上取决于团员的先进性，团员的先进性又关键在于提高整个团员队伍的素质。各级团组织要抓好经常性的团员教育，不仅要坚持对团员提出高于一般青年的要求，而且要根据新的形势需要，对团员的模范作用提出新的要求，充分发挥广大团员在本职岗位、团的活动和社会生活中的带头作用，增强团员的光荣感和责任感。要进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，重视对基层和一线优秀团员的培养，不断为基层党组织输送新鲜血液。

要加强团的干部队伍建设。团的干部是共青团工作的骨干，是党做好青年工作的重要依靠力量。加强团干部队伍建设，核心是加强团的各级领导班子建设。过去我们常讲政治上要坚强，学习要刻苦，工作要勤奋，作风要扎实，品德要高尚。现在仍然要强调。在团的领导干部中要大力提倡开拓创新、真抓实干的精神，艰苦奋斗、勇于奉献的精神，不断提高自身的政治素质和服务素质。当前，要结合地方团委换届，积极配合党委组织部门，认真做好班子的考察工作，把那些热爱青年工作，经过实践锻炼的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来。要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，把各级团的领导班子建设成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路的坚强领导集体。同时要妥善安排好转业团干部的工作，鼓励和支持更多的青年干部到基层第一线经受锻炼，积累经验，增长才干。加强团的干部队伍建设，还要认真总结改革开放以来共青团工作的基本经验，使之变成全团的财富，以适应团干部交替快的客观要求。

要加强作风建设。党的十四大报告又一次向全党提出了转变工作作风的要求。青年工作不同于其他工作，有自己的特点。既要生动活泼，又要深入扎实。要继承和发扬共青团的优良传统，力戒形式主义和华而不实的作风，树立求实务实、真抓实干的作风；克服浮在上面，满足于一般号召的作风，树立深入基层、扎实工作、讲求实效的作风。做到摸实情，鼓实劲，办实事，求实效，一步一个脚印地狠抓落实。

要十分重视青联、学联、少先队工作，更好地发挥共青团在青联组织的核心作用，对学联的指导作用，对少先队的领导作用。支持他们按照各自的特点开展活动，搞好自身建设，以适应新形势的需要。

五、各级党委要高度重视共青团工作，进一步加强和改善党对共青团工作的领导

青年是祖国的未来，赢得青年，才能赢得未来。培养千百万社会主义事业接班人，是保证我们事业后继有人的百年大计。我们党历来高度重视和关心共青团工作，高度重视和关心对青年的培养。从以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体到以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，都非常关心青年一代的成长，对青年提出许多殷切希望。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，高度重视共青团工作，对共青团工作和青少年成长作出了许多重要指示。党的十四大报告和新党章对青年和共青团又作了重要论述，言简意赅，内涵丰富，份量很重，充分体现了党中央对青年一代的关怀和对共青团工作的重视。这些都为我们做好共青团工作提供了强有力的政治保证，创造了良好的环境。各级党委要从国家和民族前途命运的战略高度认识共青团工作的重要性，把共青团作为推动改革开放和社会主义现代化建设的重要社会力量，更加重视和支持共青团工作，更好地发挥共青团的作用。

要继续抓好中央[1989]12号文件的贯彻落实，进一步加强和改善党对共青团工作的领导。各级党委要按照12号文件的要求，对同级共青团实行统一领导；支持共青团依照法律和自己的章程独立自主地开展工作；支持共青团在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护青年群众的具体利益；充分发挥共青团在思想政治教育中的作用；发挥共青团在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用；增强基层共青团组织的活力；加强共青团干部队伍建设。在贯彻12号文件过程中，还会遇到新情况、新问题，各级党委要认真研究，帮助解决。

明年，将要召开团的十三大。这次大会要以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，联系实际，回顾总结改革开放十四年来共青团工作经验，部署安排好今后一个时期的共青团工作。会上还将选举团中央新的领导机构。一定要把这次大会筹备好。并以开好团的十三大为契机，把团的工作和建设提高到一个新水平。

同志们，党和人民对共青团和青年一代寄予厚望。我们的事业任重道远，希望寄托在青年人身上。在新的一年里，让我们高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，团结带领全国各族青年，为夺取社会主义现代化建设事业的更大胜利而奋斗！