（一九九七年十二月二十五日）
同志们：
共青团召开十三届六中全会，深入学习贯彻党的十五大精神，研究部署明年和今后一个时期的共青团工作，很必要，也很重要。
1997年，是我们党和国家历史上很重要很不平凡的一年。年初，敬爱的邓小平同志逝世，全党全国人民化悲痛为力量，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，决心继承邓小平同志的遗志，继续把建设有中国特色社会主义事业推向前进。7月1日，我国政府顺利地对香港恢复行使主权，洗雪了香港被侵占的百年国耻，开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步。半年来，香港社会稳定，经济繁荣，居民安居乐业。这有力地证明了邓小平同志提出的“一国两制”方针的科学性和正确性。9月，党的十五大胜利召开，高举邓小平理论伟大旗帜，确定了把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的大政方针。目标任务和战略部署，选举产生了以江泽民同志为核心的新一届中央领导机构，从思想上、政治上、组织上为我国的跨世纪发展提供了根本保证。香港回归祖国和党的十五大取得成功，极大地振奋了全党和全国各族人民的精神，有力地推进了我国的改革开放和现代化建设。
国际形势继续朝着对我有利的方向发展。今年我国领导人相继出访了俄罗斯、美国、日本等国，出席了亚太经合组织领导人非正式会议和东盟─中日韩、中国─东盟首脑非正式会晤。我国与美、俄、法、日等大国相继确立了面向二十一世纪发展双边关系的框架和目标，反响巨大，影响深远。我国的对外关系正在出现新的局面。我国的国际地位和国际威望进一步提高。
我国改革开放和现代化建设继续全面推进。国民经济实现了“高增长、低通胀”，主要经济指标基本达到宏观调控的预期目标。农村政策稳定，农业投入加大，今年在遇到多种自然灾害的情况下，农业仍然获得丰收。企业改革继续深化，工业生产平稳增长，经济效益有所回升。在最近东南亚一些国家和地区发生金融风波，并对亚洲乃至世界经济造成很大冲击的情况下，我国经济仍然保持着平稳发展的好势头，没有受到大的影响。事实证明，中央关于深化改革、加强和改善宏观调控的决策和措施是完全正确的。当然，也要清醒地看到，在我们的经济、政治和社会生活中、还存在着一些突出的矛盾和问题。如一些国有企业生产经营困难，下岗待业人员增加，一部分职工生活困难；腐败现象和不正之风还在滋长蔓延，等等。这些问题是发展过程中的问题。只要我们保持清醒头脑，认真对待，扎实工作，充分发挥我们的有利条件和优势，进一步采取切实有力的措施，这些问题和困难是能够逐步得到解决的。大家对我国改革和发展的前景要充满信心。
在过去的一年里，共青团工作取得了新的进展。全团坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，围绕中央的总体部署，结合青年特点和团的实际，深化青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手、希望工程、手拉手活动和服务万村行动，在促进经济发展、弘扬文明新风、提高青年素质、加强自身建设等方面取得了明显的成效，为推动两个文明建设发挥了积极作用。希望同志们认清形势，再接再厉，努力推动共青团工作再创新局面。
当前，一个学习贯彻十五大精神的热潮正在全党全国人民中广泛兴起。共青团一定要把学习贯彻十五大精神继续抓紧抓好。高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，是十五大的主题，也是全党全国工作的主题，当然也是共青团工作必须紧紧围绕的主题。共青团学习贯彻十五大精神，就是要深刻领会这个主题，牢牢把握这个主题，自觉服从和服务于这个主题，团结带领亿万青年为完成党的十五大提出的各项任务，为我国改革开放和现代化建设的跨世纪发展，作出新的贡献。
会上，克强同志代表团中央书记处作了很好的讲话。下面，我着重就共青团如何围绕党的十五大主题做好工作，讲几点意见。
第一，要坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年。邓小平同志曾经语重心长他说过：“十一届三中全会确立的这条中国的发展路线，是否能够坚持得住，要靠大家努力，特别是要教育后代。”在跨世纪发展的征途上，要坚持高举邓小平理论伟大旗帜不动摇，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，坚持走建设有中国特色社会主义道路不动摇，就必须始终不渝地坚持用邓小平理论教育和武装广大干部群众特别是青年一代。共青团要从党的事业后继有人、兴旺发达的高度出发，把用邓小平理论武装全团、教育青年作为一项重大战略任务来抓。
一是要引导青年深刻理解邓小平理论的历史地位和指导意义。邓小平理论是马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的科学理论，是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段。十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，是我们党总结历史、面向未来作出的一项具有深远意义的重大决策，表明了全党把邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。回顾党的十一届三中全会以来的奋斗历程，我们党所以能够走上社会主义改革开放和现代化建设的道路，制定“一个中心、两个基本点”的基本路线和一整套正确的方针政策，我国的现代化建设所以能够取得举世瞩目的辉煌成就，我国所以能够在国际风云变幻中经受住严峻考验，我们的社会主义事业所以能够焕发出新的蓬勃生机，并展现出广阔的发展前景，从根本上说，是由于我们有了邓小平理论的指导，实践雄辩地证明，邓小平理论是指引我们实现国家富强、民族振兴和人民幸福的唯一正确的理论。共青团要引导广大青年在思想上和行动上牢固确立邓小平理论的指导地位，进一步增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性。
二是要引导青年努力学习和掌握邓小平理论。邓小平理论全面阐述和回答了建设有中国特色社会主义的一系列基本问题。学习和掌握邓小平理论，必须完整、准确地把握理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神。共青团要遵照邓小平同志的思想和观点，积极引导青年从我国还处在社会主义初级阶段这个最大的实际出发，科学认识国情，深刻理解党的最高纲领和现阶段奋斗目标的辩证关系，真正弄清楚我们党为什么必须实行现在这样的路线和政策，而不能实行别样的路线和政策。引导青年紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，正确认识有中国特色社会主义的经济、政治、文化等各方面的基本特点，努力把握社会发展的规律，不断增强振兴中华的使命感和责任感。引导青年牢牢抓住解放思想、实事求是这个精髓，以“三个有利于”为标准，积极探索，勇于实践，严格按客观规律办事，不断创造新的业绩。
三是要引导青年在运用理论指导实践、解决实际问题上下功夫。理论掌握得好不好，不仅要看学习领会得怎么样，更重要的是要看能不能运用理论解决实际问题。共青团要引导青年坚持理论联系实际的好学风，把学习理论与运用理论统一起来，把改造客观世界同改造主观世界统一起来，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。共青团的各级干部，特别是领导干部，要坚持用邓小平理论指导共青团的各项工作，提高分析、研究和解决新形势下共青团工作和青年事业发展中实际问题的能力，进一步加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
第二，要在建设有中国特色社会主义经济、政治、文化中充分发挥青年的生力军作用。十五大根据党的基本理论和基本路线，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领，对建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化进行了全面部署。最近召开的中央经济工作会议，又进一步明确了明年经济工作的指导思想、总体要求和重要方针。实现十五大确定的任务，做好明年的工作，需要全党和全国人民的共同奋斗。青年是社会中接受新事物较快、整体文化素质较高、富有朝气和创造活力的一个群体，是社会主义现代化建设的生力军。为了把广大青年的积极性和创造力更好地凝聚到实现十五大确定的各项任务上来，当前共青团要着重做好以下几个方面的工作。
一是在促进国有企业改革中再立新功。加快国有企业改革的步伐，是当前经济工作的一项十分紧迫的任务，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，对促进国民经济持续快速健康发展，具有极为重要的意义。中央提出，要通过改革、改组、改造和加强管理，用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。共青团要积极引导青年职工认清国有企业改革和发展的方向，知难而进，勇于开拓，自觉站在改革攻坚的前列。要围绕企业转机建制、调整结构、加强管理等任务，动员青年职工大力开展岗位培训、产品开发、技术革新、献计献策等活动。要进一步发挥青年企业家的作用，鼓励他们积极探索搞好国有企业的新办法，创造新经验，并通过多种有效形式开展企业间的互助与合作，帮助一些困难企业尽快实现扭亏增盈。
党和政府十分关心下岗职工的生活问题的和再就业问题，正在积极采取措施加以解决。共青团要在帮助下岗职工克服生活上的困难，实现再就业方面多做工作。在这次中央经济工作会议上，江泽民同志明确要求，各级工会、共青团、妇联等群众组织，也要在这方面充分发挥积极作用。共青团一定要发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，切实把推进再就业工程作为一件关系改革、发展和稳定的全局性大事来抓。第一，要做好下岗青工的思想工作。要引导他们认识到，实施鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，是国有企业摆脱困境的一条必由之路，一项根本性措施。要帮助青年职工树立这样的观念：在自己受益时，要拥护和支持改革；在个人利益或局部利益受到暂时影响时，也要从工人阶级和全国人民的长远利益出发，拥护和支持改革。同时，还要帮助他们转变观念，自立自强，通过树立和宣传下岗青工中的再就业典型，使他们从中受到启发和教育，增强战胜困难的勇气和信心。第二，要千方百计地帮助下岗青工解决实际问题。根据市场需求，开展多种形式的职业培训和技术教育，帮助下岗青工掌握新技能，增强再就业本领，以利他们早日走上新的工作岗位。
二是在推动农村实现小康的进程中有所作为。我国是农业人口占很大比重的国家。没有农村的小康，就不可能有全国的小康。随着农业向商品化、专业化、现代化的转变，青年已成为农业生产中的重要骨干力量。共青团要紧紧围绕实现农业增产、农民增收和农村稳定的目标，动员和组织农村青年，在宣传和执行党在农村的基本政策中发挥先锋作用，在农业产业化经营中发挥示范作用，在扶贫攻坚和加强农业基础设施建设中发挥突击作用。农村需要人才，农业需要科技，农民需要文化，这个问题现在已经突出地摆在我们面前。共青团尤其要在这方面多做工作，通过培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的农村青年科技致富带头人，进一步带动广大农村青年，使他们在农业科技知识的宣传普及、科技成果的转化推广等方面发挥更大作用。
三是在弘扬文明新风中勇于争先。在改革开放和现代化建设的整个过程中，都要坚持两手抓、两手都要硬的方针。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。党的十四届六中全会以来，共青团开展了不少富有特色的精神文明创建活动，收到了明显的效果，得到了青年的欢迎和社会的肯定。今后要把这些活动深入、持久、扎实地开展下去。精神文明重在建设，贵在坚持。当前，尤其要把与群众利益息息相关，青年又相对集中的“窗口”行业作为重点，积极配合有关部门，着力抓好职业道德建设，开展优质服务，弘扬行业新风，促进社会主义文明程度的提高。
第三，要把竭诚为青年服务作为共青团工作的出发点和落脚点。竭诚为青年服务，是党的全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的重要体现，也是由共青团的性质决定的。青年处在世界观、人生观和价值观形成的关键时期，处在学习知识、经受锻炼、增长才干的重要阶段，处在走上社会、开创事业、寻求发展的起步过程。共青团要始终注意引导青年努力学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，还要通过向青年提供各种有效的服务，以帮助他们不断进步。服务青年的工作做好了，就可以充分调动广大青年投身两个文明建设的积极性和创造性，更好地发挥党的助手作用和党联系青年的桥梁纽带作用。在世界科学技术迅猛发展、各种思想文化相互联系和影响的形势下，进一步为广大青年的健康成长服务，显得尤为重要和迫切。
为青年服务，就要抓住根本。共青团组织不是一般的社会服务组织，必须把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，作为服务青年的根本出发点和立足点。这就要求共青团要从政治上和思想上加强对青年的引导，帮助青年正确认识社会发展过程中的各种复杂现象，解除思想上的困惑和疑虑。要从学习和实践两个方面为青年的健康成长创造有利条件，帮助他们弥补自身的缺陷和不足。要在工作上和事业上为青年提供更多的帮助，为青年施展才华铺路搭桥，提供更广阔的舞台。当前，社会上存在的黄、赌、毒等丑恶现象，严重地损害了青少年的身心健康。团组织要挺身而出，理直气壮地依法维护青少年的权益，坚决同危害青少年的行为作斗争，不断优化青少年成长的社会环境。
为青年服务，就要完善手段。服务青年是一项长期的工作，需要有一定的服务手段作保障。共青团要适应社会主义市场经济发展的要求，不断改进和完善服务手段，挖掘团组织自身的潜力，努力实现服务工作的经常化、制度化、社会化。
为青年服务，就要注重实效。服务青年要大处着眼，实处着手。要把服务青年的大目标落实到为青年解决实际问题的行动上，从具体事情抓起，一件一件去落实，千方百计地为他们排忧解难。共青团在为青年提供服务的同时，还要组织青年积极为广大群众办实事、办好事，把服务青年同服务社会统一起来、结合起来。
第四，要以改革的精神切实加强团的自身建设。这些年，团的自身建设抓得比较紧，成效比较明显，这也是共青团所以能够在两个文明建设中作出显著成绩的一个重要原因。共青团要贯彻落实好十五大精神，完成所担负的各项任务，必须坚持不懈地抓好自身建设。共青团自身建设的任务是多方面的，根据当前的新形势和新任务，我着重强调以下两个方面。
一是要在建立和健全基层团组织上下功夫。在深化改革和发展社会主义市场经济的条件下，团组织也遇到了一些新情况新问题。当前比较突出的是，随着所有制结构的调整和完善、经济结构的调整和优化，原有的一部分经济组织撤并了，许多新的经济组织产生了，不少青年向新经济组织和城市社区流动。不同产业、不同地区之间人员流动较大，而团组织的上作还没有完全跟上，一些地方团组织的设置还不完全适应形势发展的要求。在这些地方如何加强团的工作，如何对团员加强教育和管理，如何做好要求入团积极分子的教育培养工作，是一个急需进一步研究和解决的问题。各级团组织要用改革的精神，扎扎实实地推进这方面的工作，特别是要加快在新经济组织和城市社区中建立团组织的步伐，努力扩大团组织在基层的覆盖面，切实做到哪里有团员和青年，哪里就要建立起团的组织，开展团的活动，发挥团的作用。要十分重视团员队伍建设，既要讲数量，更要重质量，把工作的着力点放在提高团员素质上，放在加强适龄青年的教育培养上。在这里，需要强调的是，以改革的精神研究解决团的自身建设中的新问题，是共青团的自我完善和发展，而不是改变团的基本性质、指导思想和组织制度。这些根本的东西必须在新的实践中更好地坚持。
二是要在加强团干部队伍建设上下功夫。党的十四届四中全会以来，我们党加大了培养选拔年轻干部的工作力度，一大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位。现在各级团委正在换届，许多更加年轻的同志充实到团的领导岗位上来，为团的组织增添了新的活力。但也要看到，与党和人民的要求相比，与时代发展的要求相比，有些团干部在马克思主义基本理论的掌握上，在艰苦环境的磨炼上，在思想作风和工作水平上，还程度不同地存在着差距和不足。因此，对年轻干部，既要解放思想，大胆使用；又要从严要求，从严管理，从严监督，帮助他们扬长补短，尽快成熟起来。要抓住团干部新老交替的时机，进一步加强团干部队伍建设，不断提高团干部的自身素质。要加强学习。现在世界经济和科技的变化很快，我国的现代化建设推进得也很快，团干部如果不抓紧学习，就会跟不上时代的步伐。大家的工作都很忙，但再忙也一定要挤出时间学习理论，学习经济、科技、法律、历史知识以及其他知识。如果成天忙于事务，忙于应酬，不能潜下心来学习和钻研，就难以胜任工作，更难以担当大任。要投身实践。实践出真知，实践长才干。只有通过实践，才能掌握客观事物和社会发展的规律，获得真理性的认识；只有在实践中经受锻炼，才能积累经验，磨炼意志，陶冶情操，提高素质。广大团干部要把加强实践锻炼作为自己成长进步的必修课，自觉深入基层，深入实际，密切联系群众，从群众中汲取营养，在实践中不断充实和提高自己。要严于律己。一个人在年轻的时候，能够严格要求自己把基础打牢，就会终身受益。团干部大多是党员干部，必须加强党性修养。要吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。要正确处理个人与组织、个人与集体的关系，正确对待名利、地位和权力，自觉接受党、团组织和广大青年的监督，不断增强拒腐防变的能力。
最后，我再强调一个问题。明年将召开共青团第十四次全国代表大会，这是全国亿万团员青年政治生活中的一件大事，也是我国青年事业发展中的一件大事。共青团一定要以党的十五大精神为指导，按照党中央的有关要求，以高度的政治责任感，精心做好团的十四大筹备工作，同时要统筹兼顾，把其他各项工作做实、做细、做好。各级党委要加强对共青团换届工作的领导，确保换届的顺利进行。要从战略高度出发，加大对年轻干部的培养力度，把德才兼备的优秀年轻干部选拔和充实到团的各级领导班子中来。要切实帮助团组织解决工作中的实际问题，为广大青年的健康成长和优秀青年人才的脱颖而出创造更好的环境。
同志们，再过几天就将进入新的一年。1998年是全面贯彻落实党的十五大精神的重要一年。希望各级团组织和广大团干部，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结和带领全国各族各界青年，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓进取，为完成党的十五大提出的各项任务作出新的更大的贡献！
