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（2003年12月26日）
同志们：
在党中央的亲切关怀和同志们的共同努力下，这次全会圆满完成各项议程，今天下午就要结束了。下面，我代表团中央书记处作会议总结，讲三点意见。
一、关于这次全会的主要收获
这次全会是一次十分重要的会议。会前，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志主持召开中央书记处会议，听取了团中央书记处的工作汇报，对共青团做好明年和今后一个时期的工作提出了明确要求，指明了方向。中共中央政治局委员王兆国同志出席会议并代表党中央发表热情洋溢的重要讲话，周强同志代表书记处作了主题报告，大家分组进行了充分而又热烈的讨论，过一会，几位书记还将就几项重点工作作具体部署。大家一致认为，这次会议开得很好，必将产生重要的、长远的指导作用。这次会议的收获主要体现在以下三个方面。
1．进一步增强了做好新形势下共青团工作的责任感和使命感。全会认真学习了党中央书记处对共青团工作的重要指示和中共中央政治局委员王兆国同志的重要讲话。大家一致认为，党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话，高屋建瓴，内涵深刻，充满信任，充满期望，充分体现了我们党对共青团工作的高度重视和对青年一代健康成长的亲切关怀，使大家进一步明确了在新的历史起点上推动共青团事业实现新发展的努力方向，对做好当前和今后一个时期的共青团工作具有十分重要的指导意义。大家一致表示，决不辜负党中央的殷切期望，一定要以强烈的使命感和高度的责任感，把党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神全面贯彻到团的各项工作和建设中来，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年，最大限度地团结凝聚青年为完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会而奋斗，在不断开拓创新中进一步加强和改进团的自身建设，开拓创新，奋发有为，扎实工作，努力开创共青团工作新局面。
2．进一步明确了在完善社会主义市场经济体制进程中加强共青团机制建设的意义、思路和目标。周强同志在这次全会上所作的讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻分析了共青团在新的历史起点上如何进一步加强共青团机制建设这一重要课题。讲话全面系统深入，思想性、指导性、操作性都很强，得到了与会同志的高度评价。大家一致认为，周强同志的讲话贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧扣时代发展的要求，结合共青团工作和青年工作实际，从主动适应新形势新任务加强共青团机制建设这一战略性、全局性问题出发，进一步明确了共青团在新的历史起点上的战略思路，对于做好当前和今后一个时期的共青团工作具有非常重要的指导作用。
通过学习讨论，大家进一步认识到，改革开放特别是党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标以来，共青团积极适应建立社会主义市场经济体制对共青团提出的新要求，团的工作和建设在继承中不断创新，在把握规律中不断创新，始终保持着蓬勃发展的态势。共青团所进行的探索和创新，在一定意义上说，就是共青团工作机制的探索和创新。在完善社会主义市场经济体制的进程中，共青团机制建设的任务更加艰巨，同时也面临难得的机遇，必须加大力度，力求突破。大家认为，周强同志的讲话围绕健全共青团工作运行机制和组织运行机制两个方面，完善教育青年机制、服务青年机制、动员青年参与机制、资源整合机制、做好青年事务机制，以及加强基层团组织机制建设、强化团组织联系青年的新型纽带、完善团干部队伍建设机制等，进行了充分的阐述，为全团加强机制建设指明了努力方向。大家共同表示，一定要把机制建设作为一项管总的、基础性的大事来抓，通过扎实的工作和持续的努力，为共青团事业永葆生机和活力作出一份历史性的贡献。
3．进一步规划部署了今后五年的共青团工作。团十五大报告对今后五年的共青团工作作出了总体部署安排。这次会议讨论通过的《全面建设小康社会进程中共青团工作战略发展规划》，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，贯彻落实团十五大提出的任务，从加强青年思想教育、积极引导青年参与、努力促进青年发展、协助做好青年事务、加强青年组织建设的基本思路出发，对共青团工作进一步作出了规划部署，是今后五年推动共青团工作发展的又一个重要指导文件。实施好《规划》，对于共青团站在新起点，谱写新篇章，团结带领广大青年积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会而努力奋斗，具有重要的推动作用。
在讨论过程中，大家高度赞同《规划》确定的总体目标、指导原则和工作布局。大家认为，《规划》思想导向性强。《规划》以“三个代表”重要思想为统领，遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，体现以青年为本的工作理念，突出青年的主体地位，积极引导青年，竭诚服务青年，推动青年按照党的要求健康成长、全面发展，通篇和每一大部分里面都把大的工作背景说清楚了，把核心的工作理念说清楚了，把基本的工作思路说清楚了，具有鲜明的思想导向性。大家认为，《规划》项目导向性强。在充分继承现有工作品牌的基础上，坚持与时俱进、开拓创新，把握时代脉博，贴近青年需求，整合并推出了一系列新的工作项目，便于各级团组织和广大团干部进一步明确工作创新的方向。
总之，全会进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务，坚定了信心，开得很成功。相信全会对做好当前和今后一个时期的共青团工作，一定会起到重要的指导和推动作用。
二、切实加强和改进青年思想政治工作，把广大青年的积极性和创造性凝聚到全面建设小康社会的奋斗中来
思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。青年思想政治工作是贯穿共青团全部工作的红线和灵魂。高度重视和切实做好青年思想政治工作，统一青年思想、凝聚青年力量、化解青年矛盾、理顺青年情绪、激励青年团结奋斗，是党对共青团的一贯要求，是共青团组织的基本工作职责。不久前召开的全国宣传思想工作会议，是党中央召开的一次具有全局意义的重要会议，胡锦涛总书记、李长春同志和刘云山同志分别作了重要讲话。会议对我们认清形势、统一思想、深化认识、明确思路，进一步做好团的宣传思想工作特别是青年思想政治工作，具有十分重要的指导意义。党中央书记处在听取团中央汇报时明确指出，要把加强青年思想政治工作放在突出位置来抓。这里，我结合学习贯彻全国宣传思想工作会议和党中央书记处的重要指示精神，就加强和改进新形势下的青年思想政治工作讲几点意见。
1．充分认识新世纪新阶段做好青年思想政治工作的极端重要性。做好青年思想政治工作，关系巩固和扩大党的青年群众基础，关系中国特色社会主义事业的薪火相传和成败兴衰。进入新世纪新阶段，面对新形势新任务，全团必须从全局和战略的高度，从能否真正完成好党交给的光荣历史任务的高度，进一步认识切实加强和改进青年思想政治工作的极端重要性。
第一，切实加强和改进青年思想政治工作，是面对经济全球化、市场化和信息化的时代潮流，正确引导青年的紧迫要求。一代人的思想状况如何，是由其所处时代的经济社会发展状况所决定的。当今时代，经济全球化、市场化和信息化已经成为不可阻挡的潮流。我们思考青年思想政治工作，一定要认真研究和把握时代发展的大方向大趋势。总的看，经济全球化、市场化和信息化为我们做好青年思想政治工作带来了宝贵机遇。比如，经济全球化为青年更好地学习西方先进的技术、科学的管理方式和经营方式，吸收借鉴人类创造的一切文明成果提供了有利条件。经济市场化注重效率、强调竞争、讲求务实的特点，使青年更加自主自立，更加务实进取，更加具有效率意识、竞争意识、创业意识。信息化为信息的传播、交流提供了更加多样和便捷的渠道，为青年全面了解认识社会、全面提高自身素质创造了更好条件。同时必须看到，经济全球化、市场化和信息化也必然给青年的精神文化生活带来这样那样的深刻影响，必然给青年思想政治工作带来一系列新情况新挑战。
经济全球化对青年思想政治工作的挑战是复杂的、多方面的。比如，伴随经济全球化进程，西方大国对我国加紧进行文化渗透、文化侵略。他们凭借其强大的经济优势和技术优势，通过控制传媒、大量生产和出口电影、音乐文化产品等形式，千方百计推销其价值观。美国控制了世界75%电视节目和60%以上广播节目的生产和制作，每年向国外发行的电视节目总量达30万小时。美国电影占据世界总放映时间的一半以上，占据世界电影市场总票房的三分之二。文化产品已经成为美国最大的出口产品，每年的出口额高达600多亿美元。这种以形形色色文化产品为外包装的价值观的渗透，对社会公众尤其是青年的影响不容低估。又比如，在意识形态领域争夺青年的较量愈演愈烈。西方敌对势力一刻也没有放弃西化、分化我国的图谋，从来不讳言把所谓的“希望”寄托在中国青年身上。他们大肆鼓吹资产阶级自由、民主，通过各种手段对我国进行思想渗透，企图动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们尤其是青年的思想。
市场经济深入发展对青年思想政治工作的挑战主要来自两个方面。一方面，市场经济对青年的思想观念、价值观念和行为方式带来深刻影响，青年的思想空前活跃，青年的价值取向日益呈现出多样化趋势。比如，功利主义有所抬头，平民意识不断强化，多样选择日益凸现，个人本位受到认同等，正在成为青年思想价值观念变化发展的一些新倾向。社会上各种青年文化、青年现象五花八门，波波族、哈韩族、哈日族、新贫族、博客、月光女神等等，不一而足。在这种情况下，青年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题十分突出。另一方面，市场经济自身弱点和消极方面对精神生活带来的影响，在青年中也不同程度地得到反映，有的还比较突出地表现出来。一些青年受拜金主义影响，过分夸大财富和金钱的作用，价值观发生扭曲，道德行为失范，极端个人主义、享乐主义在一些青年中很有市场，有的甚至走上违法犯罪道路。
信息化对青年思想政治工作的挑战同样是全面而深刻的。有两个方面尤其要引起我们的高度重视。其一，信息化的加速推进，急剧扩展了影响青年的信息传播渠道和空间。网络是什么？是第四媒体，是新的生活方式，是新的生产方式，是新的社会管理方式，是新的文化形式，是新的社会群体形成方式，等等，怎么认识都不过分。我国网民数量高达7800万，其中80%以上是18至35岁的青年。手机短信作为一种新兴媒体，年发送量高达2000亿条，被称为第五媒体，接发短信者绝大多数是青年，由手机短信还衍生出所谓的“拇指文化”。不管是第四媒体，还是第五媒体，它们对青年的影响越来越大，但是我们还远远没有掌握通过这些现代信息媒体做青年思想政治工作的主动权、主导权。其二，信息化的加速推进，使有害信息对青年可能带来的危害急剧增大。在信息高度开放的情况下，每个人既是信息的接受者，也是信息的传播者，同时还是信息的制造者，好的信息可以发挥出更大更好的正作用，坏的信息也可以发挥出更大更坏的负作用。各种黄色、反动、迷信的不良信息和低俗之风以网络、短信为载体进行传播，对青年的消极影响和身心危害不可低估。一项调查表明，互联网上一年就有45万个色情图片和文件。一些非法组织利用网络发布信息、传达指令，“法轮功”邪教就在网上大肆传播歪理邪说，兴风作浪。网络导致的部分青少年思想混乱、网上不道德行为和违法犯罪行为也在逐渐增多。据国内外已经发现的信息犯罪案件统计，犯罪年龄在18至40岁之间的占80%左右，平均年龄只有23岁。而且许多青少年并不认为自己的行为是犯罪，而是把它当作一种智力“游戏”或“挑战”。
第二，切实加强和改进青年思想政治工作，是面对全面建设小康社会的艰巨任务，凝聚青年力量的紧迫要求。抓住宝贵发展机遇全面建设小康社会，使青年思想政治工作的重要性进一步提升。本世纪头二十年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全面建设小康社会的二十年，正是当代青年风华正茂、年富力强的二十年，也正是当代青年奋发有为、建功立业的二十年。全面建设小康社会，既为当代青年施展才华抱负、报效祖国人民提供了广阔舞台，也赋予了当代青年艰苦创业、奋发进取的历史责任。在这个宏伟的历史进程中，共青团的使命就在于用全面建设小康社会的共同理想激励青年、凝聚青年。我们要通过卓有成效的青年思想政治工作，使全面建设小康社会的宏伟目标在青年中深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想在青年中深入人心，使全面、协调、可持续的科学发展观在青年中深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念在青年中深入人心，最大限度地把广大青年的智慧和力量凝聚到为实现全面建设小康社会而奋斗中来。
在完善社会主义市场经济体制进程中全面建设小康社会，使青年思想政治工作的作用进一步提升。完善社会主义市场经济体制，是一项前无古人的伟大事业，带来的经济和社会深刻变革前所未有。这就意味着全面建设小康社会的进程不会是一帆风顺的，在前进的道路上必然还会有这样那样的困难和风险，迫切要求我们通过深入细致的青年思想政治工作，引导青年正确看待和对待前进中的问题。不断完善社会主义市场经济体制，不可避免地会产生一些社会问题，引发一些社会矛盾，人民内部矛盾在一些时候、一些地方、一部分群众中间还会表现得比较突出。青年是社会中最敏感的一部分群体，是社会的“晴雨表”。这些矛盾因素若不能及时化解，青年的情绪若不能及时理顺，就有可能转化为影响社会安定团结的不稳定因素。引导青年正确看待这些社会问题，正确认识这些矛盾因素，事关改革发展稳定的大局，事关全面建设小康社会的大业。我们必须从全面建设小康社会的全局出发，切实做好新形势下的青年思想政治工作，积极引导广大青年正确对待改革中的利益关系调整，把改革的必要性和重要性向青年讲清楚，尤其要把与青年自身利益相关的情况给青年讲明白，帮助青年分清是非原则，澄清模糊认识，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益统一起来，理解改革，支持改革，齐心协力投身改革，自觉维护改革发展稳定的大局。
第三，切实加强和改进青年思想政治工作，是立足新的历史起点，推动共青团事业新发展的紧迫要求。当前，全团正站在新的历史起点上，努力推动共青团事业实现新发展。越是在事业发展的重要关头，我们越要紧绷青年思想政治工作这根弦，越要采取有力措施切实加强和改进青年思想政治工作。青年思想政治工作淡化了、忽视了，共青团工作的生命线也就丢掉了，我们就不可能真正完成好党交给的光荣任务，我们就不可能真正在新的历史起点上实现共青团事业的新发展。从首要政治任务来看，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱，是共青团的首要政治任务。把握住这一条，就把握住了方向，就把握住了重点，就把握住了灵魂。理论武装，本身就是青年思想政治工作的核心内容。理论武装工作成效如何，从来就是青年思想政治工作的根本标准。从工作格局来看，青年思想政治工作是团的根本工作职责和重要政治优势，贯穿共青团全部工作和建设。青年思想政治工作在全团工作格局中的地位，是由共青团的政治属性和由此而承担的使命决定的，说到底，是由党与共青团的特殊政治关系决定的。正是从这个意义上我们说，青年思想政治工作是共青团全部工作的生命线。
长期以来，在党的领导下，青年思想政治工作取得了可喜成绩，积累了一些好做法好经验，为我们适应新形势进一步做好工作打下了良好基础。同时也要看到，当前青年思想政治工作还不能完全适应新形势新任务的要求，面临许多新挑战新课题。一是思想认识不到位。有的同志认为，青年思想政治工作是软工作，说起来重要，干起来不要。有的同志认为，青年思想政治工作是慢工作，下的功夫不少，看得见的成绩有限，费力不讨好。还有极少数同志甚至认为，现在都讲多样化了，一人一个想法，青年思想政治工作没大必要。二是工作适应性不强。适应青年变化和特点的想法不多、办法不多，工作针对性不强，方法手段滞后，影响力不足，能够应对突发事件的办法更是不多，甚至是事前根本就没有想法，没有预案。三是工作覆盖面不广。主要是对新的青年群体难以有效覆盖，工作盲点不少，基层青年思想政治工作薄弱的问题比较突出。四是工作机制创新不够。这些，都需要我们加紧研究解决，在认识上、实践上切实改进。
总之，我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，居安思危，常怀忧患，切实增强使命感和责任心，努力把青年思想政治工作提高到一个新水平。
2．进一步明确青年思想政治工作的时代内涵。思想政治工作既是一个老生常谈的工作，又是一项常抓常新的事业，必须根据实践的发展和时代的要求不断赋予新的内涵。做好新形势下的青年思想政治工作，必须紧扣党的指导思想与时俱进，必须紧扣全面建设小康社会的伟大实践凝聚人心，不断增强工作的主动性、针对性和实效性，把广大青年的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，使青年成为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有生力量。
用“三个代表”重要思想教育青年，坚定青年的理想信念，是青年思想政治工作的核心。理想信念是指引人们奋斗的航标和灯塔，是帮助人们战胜困难的精神动力。长期以来，我们始终坚持用马克思主义科学理论教育青年，引导青年把个人理想与国家、民族、人民的奋斗目标统一起来。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进，是马克思主义在中国发展的最新成果。用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年，构筑起青年一代的强大精神支柱，是新时期青年思想政治工作的核心任务。只有用“三个代表”重要思想武装青年，才能引导广大青年既坚定实现共产主义的远大理想，又立足我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际，坚定不移地走中国特色社会主义道路，脚踏实地地为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，是青年思想政治工作的重点。民族精神是一个民族生生不息的精神支撑。中华民族的伟大民族精神具有丰富的内涵。爱国主义是民族精神的核心。在青年中弘扬和培育伟大民族精神，首先要高扬爱国主义旗帜。要引导广大青年学习中华民族的优秀传统文化，了解中华民族五千年来文明发展的历史，进一步增强青年的民族自尊心和自豪感。要把青年的爱国主义教育与社会主义教育结合起来，在青年中倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神，倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和精神，倡导一切用诚实劳动创造美好生活的思想和精神，把广大青年的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的实践中来，不断增强中华民族的凝聚力。创新是民族进步的灵魂，是民族精神的重要内容。在中国革命、建设和改革的伟大历史进程中，我们党领导人民以独特的井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神和“两弹一星”精神、大庆精神、抗洪精神、载人航天精神等，进一步丰富和发展了伟大的民族精神。开展青年思想政治工作，必须结合时代和社会发展的要求，引导广大青年充分认识我们民族的历史和传统，深刻体会民族精神在当代不断丰富和发展的历程，使民族精神代代传承，发扬光大。
切实加强青年思想道德建设，是青年思想政治工作的基础。道德是立身之本，是成长之基，是开展思想政治教育的前提。青年时期是思想道德形成的关键阶段，能否引导青年在成长阶段奠定良好的道德基础，形成良好的道德习惯，将直接影响青年一生的立身处世和成长发展。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，立足青年的时代特征，采取灵活多样的教育方式，注重点点滴滴习惯的养成，不断提高青年的道德素质。同时，要充分发挥青年在道德教育与实践中的主动性和能动性，引导他们成为中华民族传统美德的传承者、体现时代进步要求的新道德规范的实践者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。
坚持以人为本，努力培育“四有”新人，是青年思想政治工作的目标。党的十六届三中全会提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人的全面发展是人类社会发展的终极目标。从这个意义上讲，我们做的一切工作都应该以服务人的全面发展为最终目的。思想政治工作是做人的工作，自然更不例外。坚持以青年为本，努力促进青年的全面发展，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，是我们贯彻党的十六届三中全会精神的必然要求，也是我们在新的历史起点上做好青年思想政治工作的必然要求。要引导青年树立全面发展的观念，使自己在劳动能力、社会关系和个体素质等方面得到自由而充分的发展，在奉献社会、服务人民的奋斗中实现人生价值。要积极促进青年社会化的进程。帮助青年尽快适应社会角色的转变，掌握人际交往、参与社会的基本规则；帮助青年进行职业设计、规划人生；引导青年担负起作为社会人的责任，确立符合社会发展需要的价值观、伦理观和做人做事的原则，从而促进青年融入社会，促进青年成长成才。
3．坚持实践育人、文化育人、服务育人，把青年思想政治工作落到实处。共青团组织在做青年思想政治工作中发挥着重要作用，具有鲜明的政治优势、组织优势和工作优势。在新的历史条件下，要充分发挥自身优势，从实践育人、文化育人和服务育人三个方面入手，举全团之力常抓不懈，努力把青年思想政治工作的各项任务落到实处，取得实效。
一是要充分发挥实践育人优势，构建和完善青少年广泛参与的实践教育体系。实践最能说服人，最能塑造人，人的正确认识归根结底要从实践中来，要用实践来检验。实践育人是开展青年思想政治工作的基本途径。多年来，共青团组织正是通过广泛开展大学生“三下乡”社会实践、青年企业家西部行、大学生志愿服务西部计划等多种实践活动，使广大青年对国情民意有了真切了解，对邓小平理论和“三个代表”重要思想有了深入认识，对改革开放的路线方针政策有了高度认同。同时要看到，“知行脱节”的问题在相当一部分青年中还不同程度地存在。解决“知行统一”问题的最好办法就是实践。共青团改进和加强青年思想政治工作，必须充分发挥实践育人的优势，引导和帮助青年实践出真知，实践出真情，实践促知行统一。
发挥实践育人的优势，就要把青年思想政治工作的内容和目标有效地融入到各类实践活动中去。在活动开展的所有环节，都要紧扣思想政治工作的核心理念，都要体现实践育人的工作要求。比如，青年文明号强调诚信意识，手拉手昭示互助精神，青年志愿者激发奉献热情，保护母亲河普及环保理念，等等。
发挥实践育人的优势，就要充分尊重青年参与实践的主体地位。要针对当代青年主体意识、参与意识日益增强的特点，注意调动青年的内在积极性和创造性，引导青年在实践中自我体验、自我教育、自我提高，在改造客观世界的同时改造主观世界。
发挥实践育人的优势，就要把握关键环节，努力形成并不断完善实践教育的完整体系。在少年儿童中，要以雏鹰争章行动为牵动，广泛开展体验教育活动，让他们在体验中认识事物、形成观念、规范行为。在中学生中，要以实践教育为主题，深入开展志愿服务、十八岁成人仪式等活动，使他们在实践中养成道德、了解社会，成长为合格公民。在大学生中，要以“三下乡”、“四进社区”等活动为载体，广泛开展各类社会实践活动，帮助他们了解国情、坚定信念、密切与人民群众的联系。在各类青年劳动者中，要结合具体情况，立足工作实际，广泛开展岗位建功等活动，引导他们在工作实践中巩固知识、提高技能、全面发展。在青年理论工作者中，要大力组织开展“万名青年理论工作者下基层”等活动，推动他们深入实践、深入基层、深入群众，更好地传播理论研究成果，更好地汲取理论创新源泉。这五个方面广泛覆盖了青年全体,相对区分了成长阶段，既相互衔接，又各有侧重，要从这五个方面着手努力形成一个相对完整的实践育人体系。
二是要大力弘扬文化育人理念，全面实施青年文化行动。人是文化的产物，文化是个人成长的重要环境。开展青年思想政治教育工作，必须充分认识文化对青年成长的重要作用，不断提高文化育人的能力。应该说，我们在这个方面做了大量工作，比如校园歌手大赛、乡村青年文化节、大家乐、共青团“五个一”工程评选等，都丰富了广大青年的文化生活，也产生了积极的文化育人效果。但也要看到，过去我们的认识还有一定的局限性，对文化育人的客观规律认识和把握还不够，还没有把各类文化活动当作一个有机整体来看待，也没有把文化育人上升到一项战略任务的高度来大力推进。面对大众传媒快速发展和社会生活方式深刻变化的新形势，面对文化尤其是时尚文化对青年日益便利快捷、广泛深刻的影响，我们必须把文化育人当作共青团服务青年、引导青年，加强和改进青年思想政治工作的一项重大战略来实施，坚持先进文化的前进方向，弘扬文化育人的理念，提高文化育人的能力。
要全力打造青年文化精品。文化精品是青年关注的焦点，一本好书就可能影响一个人一生的重要选择。我们要通过组织创作和推广一批电影、电视剧、歌曲、曲艺、图书等文化精品力作，通过在报刊开辟精品栏目，通过建设精品文化专题网站等多种渠道多种方式，在青年文化建设中努力形成若干具有标志性和重大社会影响的文化精品，充分展示青年一代的时代风采，既在社会上产生强烈的震撼力和冲击力，又对青少年发挥潜移默化、润物无声的作用。
要广泛开展青年文化活动。一方面，要通过招标、竞标等形式联合社会力量开展示范性和导向性文化活动，打造一批极具感召力、影响力和时代感的品牌活动，重点推进新世纪读书计划、五四晚会、青年欢乐节、青春中华系列活动等。另一方面，要广泛开展群众性青年文化活动，全面活跃校园青年文化、社区青年文化、乡村青年文化、军营青年文化和企业青年文化，促进基层青年文化的发展繁荣。
要大力推介青年文化名人。崇拜偶像是青年的普遍特点。要高度重视和充分发挥影视明星、体育明星等青年偶像的“名人效应”。要以培养、选拔、推广三个环节为着力点，开展多种形式的竞赛评选活动，为各类优秀青年文化人才脱颖而出搭建舞台，通过不断推出青年文化名人来形成热点、牵动青年、影响社会。
要不断壮大青年文化事业产业。发展壮大青年文化事业和文化产业，是青年文化做大、做实、做强的重要内容和依托。要以市场为导向，大力整合青少年报刊、出版、网络影视等团属青年文化事业资源，积极构建符合经济规律、突出社会效益、富有共青团特色的青年文化经济联合体，借助市场手段不断发展壮大。要在巩固青少年宫、青年之家和各类青少年教育基地等基础上，积极开辟广播电视青年频道、报纸杂志青年栏目、青少年网站等阵地，主动开拓青年文化事业产业发展的新增长点。
要切实加强青年文化交流。交流与合作是文化传播、发展和壮大的重要途径。要不断加强区域、城乡之间的文化交流，促进地方特色文化的推广和交融，扩大先进文化的影响力。要不断增强与港、澳、台地区的青年文化交流与合作，使内地青年与港、澳、台以及全世界华人青年相互了解、相互信赖，增进青年对民族的认同和对祖国的情感。要广泛开展国际交流，借鉴世界各国先进文化成果，推动中华青年文化走向世界，使中华青年文化产生更强的国际竞争力和吸引力。
三是要竭诚做好服务育人工作，不断提高服务青年的能力和水平。服务青年是共青团的重要工作理念，是共青团全部工作的出发点和落脚点。青年思想政治工作能否被青年接受，能否影响青年，在很大程度上取决于共青团服务青年的能力和水平。很多时候，有的人觉得思想政治工作难做，抱怨道理讲不通、说不明、推不动，一个很重要的原因就是没有很好地贯彻服务青年的宗旨。只要我们始终坚持服务育人宗旨，心里装着青年、凡事想着青年、工作依靠青年、一切为了青年，青年思想政治工作一定能够取得更好成效。
要把思想政治工作与促进青年的成长发展结合起来。成长发展是青年的根本需求，要紧紧围绕青年学习、就业、身心健康等成长发展的重要环节，竭诚做好服务工作，使青年在成长过程中少走弯路、少遇挫折。这样，青年思想政治工作就有了坚实的基础。
要把思想政治工作与支持青年参与结合起来。青年的最大特点就是充满活力，参与的热情高、动力足。如果参与的渠道不畅、机会渺茫，就会给青年的思想带来负面影响，给我们的思想政治工作增加难度。要通过各种渠道搭建舞台、创造条件，引导青年积极参与社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，积极融入经济社会生活。
要把思想政治工作与帮助青年解决实际困难结合起来。尤其要满腔热情地关心帮助青年中的困难群体，因为社会矛盾最容易在困难群体当中激化，困难群体的利益也最容易被边缘化，从而引发社会的不稳定。要认真了解下岗失业青年、农村贫困青年、进城务工青年、经济困难学生等青年困难群体的生活状况和现实需求，倾听他们的呼声，把握他们的情绪，关心他们的疾苦，尽心尽力为他们做实事、办好事、解难事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
要把思想政治工作与维护青年合法权益结合起来。合法权益受到侵害往往会造成青年思想波动，影响重大。要通过法律援助、青少年维权岗等途径尽力维护青年的合法权益。要高度重视做好信访工作，做到热情接待、耐心解答、认真处理、及时反馈，努力为青年排忧解难，努力化解青年中的矛盾，而不能增添不必要的困难，激化不必要的矛盾，使青年思想政治工作陷入被动。
要把思想政治工作与推进青年公共政策结合起来。随着社会主义法制的完善和依法治国基本方略的实施，政策法律在规范青年生产生活中的作用越来越大，也日益成为教育引导青年的重要手段。要从青年最关心的事情做起，从青年利益最相关的事情做起，力争把青年中带共性和规律性的问题上升到政策法律法规层面，积极推动青年公共政策的制订和实施，最大限度地扩大青年思想政治工作的受益面和实际效果。
实践育人、文化育人、服务育人是我们在总结以往青年思想政治工作经验的基础上，提炼出的三大工作理念。实践是途径，文化是环境，服务是手段，三者相辅相成，各有侧重，是一个有机的整体。
4．大力推进青年思想政治工作创新。创新是发展的动力。要用时代的要求审视青年思想政治工作，用发展的眼光研究青年思想政治工作，以改革的精神推动青年思想政治工作，在继承发扬优良传统和成功经验的基础上，努力形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效，使青年思想政治工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
一是在思想观念上创新。要牢固树立青年思想政治工作以青年为本的观念。思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须坚持以人为本，尊重青年的主体地位，尊重青年的性格特点，多从青年的角度来思考问题，多从青年的角度来评价工作，既要坚持必要的灌输，又不能停留在我讲你听，把青年当作完全被动的教育对象。要牢固树立大实践、大文化、大服务的观念。实践育人、文化育人、服务育人多管齐下，多种手段并用，形成青年思想政治工作的强大合力。
二是在表达方式上创新。只有贴近实际的方式，贴近生活的方式，贴近群众的方式，才有说服力、感染力和震撼力。脱离实际、脱离生活、脱离青年，青年思想政治工作就失去了根基，就会苍白无力。要深入到青年中去，倾听青年的呼声，了解青年的意愿，主动向青年学习，准确把握新形势下青年思想活动的特点，切实增强青年思想政治工作的时代感。要密切结合青年的思想实际和学习工作生活实际，多采用青年喜闻乐见的形式，多运用青年熟悉的语言，多联系青年身边的事例来做思想政治工作。要眼睛向下，重心下移，真正做到尊重理解青年、关心帮助青年，充分调动青年的内在积极性，把青年思想政治工作真正做到青年的心里去，努力做到春风化雨，内化于心。
三是在工作手段上创新。要适应时代发展的新特点和青年成长发展的新变化，在坚持传统有效手段的基础之上，不断拓展青年思想政治工作的渠道和空间，积极探索新的工作手段和工作载体。充分运用互联网等高新技术手段来开展青年思想政治工作，是我们创新工作手段的一个重要方面。要充分利用网络资源，把共青团的政治优势和组织优势凝聚成强大的网上工作优势，利用网络这种新手段新平台来更好地教育引导青年。
四是在工作机制上创新。青年思想政治工作既是一项重要而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，不可能指望靠某个部门、某项活动就能把工作做好，必须建立灵活有效的协调机制和常抓不懈的工作机制。要把共青团组织开展的青年思想政治工作纳入到党的青年思想政治工作之中。要充分利用各种社会资源，广泛协调各方面力量，整合团的各条战线的工作，形成齐抓共管、协调推进的工作局面。要把青年思想政治工作纳入团的各项特色活动当中，纳入团的自身建设当中。要在全团大力倡导科学的政绩观，建立健全青年思想政治工作的考核评价机制，把这项工作作为评价团组织、团干部的重要内容。
三、以昂扬奋进的精神状态全面贯彻落实全会精神
这次会议对明年和今后一个时期的共青团工作作出了总体部署，提出了新的更高的要求，下一步关键是抓好落实。
第一，要始终保持奋发有为的进取精神。奋斗成就伟业，拼搏书写人生。党中央亲切关怀和高度重视我们，广大团员青年充分信任和热切期待我们，伟大时代为我们提供了广阔舞台和宝贵机遇，我们唯有以时不我待、只争朝夕的精神，满腔热情、殚精竭虑地投入工作，扎扎实实地做出成绩，抓住机遇，乘势而上，才能不辱使命，不负重托。我们一定要有强烈的职业荣誉感、责任感，满怀激情地对待每一项工作，尽心尽力地做好每一项工作，只要定下来的事情，就要主动去办、认真去办，办得好、办得快。
第二，要大力弘扬干事创业的良好风气。实干兴团，空谈误团。团的工作只有抓实抓细抓具体，才能取得实实在在的效果。我们一定要以对党和人民的事业高度负责、对团员青年高度负责的精神，把心思主要放在工作和学习上，把精力倾注在团的事业发展上，恪尽职守，埋头苦干，努力把全会确定的各项工作任务落实到实际工作中去。
第三，要着力锤炼重在建设的务实作风。切实按照周强同志的讲话精神抓好共青团机制建设，是落实好全会确定的各项任务的重要突破口和工作着力点。我们一定要鼓实劲、出实招、求实效，切实做到工作务实、作风扎实、措施落实，把机制建设贯穿到团的各项工作和建设当中，以机制建设保证工作更好开展，以机制建设促进工作更好开展，以机制建设不断巩固扩大工作成果。
第四，要牢固树立统筹兼顾的科学态度。全面贯彻落实全会精神，推动共青团工作再创新局面，必须充分发挥共青团的整体优势，统筹兼顾，协调推进，突出重点，形成合力，上下联动。我们一定要在实际工作中牢固树立统筹兼顾的科学态度，统筹不同的工作对象、不同的工作区域和不同的工作项目，打破团的各部门、各战线之间的界限，加强协调，相互配合，共同推进。要在统筹兼顾的基础上突出工作重点，集中力量，整合资源，协调运作，形成合力，在全面推进工作中进一步打响我们的重点品牌，不断扩大共青团工作的社会影响。要立足于活跃基层，着力于活跃基层，切实推动各项工作在基层的贯彻落实，使团的基层工作有声音、有作为，使团的基层组织有影响、有地位。
同志们，明年是全团贯彻落实团十五大提出的各项任务的开局之年，是全面贯彻落实《全面建设小康社会进程中共青团工作战略发展规划》的开局之年，做好明年的各项工作意义重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，奋发进取，团结带领广大团员青年为完成党中央提出的明年工作任务作出新的贡献！
元旦春节就要到了，祝同志们新年愉快、身体健康、家庭幸福、工作顺利！ |
