| 中青联发〔1999〕55号 |
 |
|
共青团各省、自治区、直辖市委,铁道部所属各单位: 为深入贯彻党的十五大精神,推动“科教兴路”战略的实施,动员和引导铁路青年职工增强创新意识,提高创新能力,投身创新实践,为促进铁路改革和发展作出积极贡献,共青团中央、铁道部决定在铁道系统青年职工中开展创新创效活动(简称铁路青年创新创效活动)。 一、 活动宗旨 铁路青年创新创效活动,是以青年职工为主体,以创新为手段,以创效为目的的群众性实践活动；是推动铁路加快技术进步、调整结构、提高经济效益、扭亏增盈的具体行动；是引导铁路青年职工加强学习、锐意创新,在铁路改革和发展中成长成材、建功立业的有效途径；是铁路团组织服务于运输生产中心、服务于青年成长成材采取的重要措施。创新创效活动,旨在引导铁路青年职工立足岗位,面向市场,通过创新创效为企业发展注入新的活力, 促进铁路经济效益的不断提高。 二、基本内容 开展铁路青年创新创效活动,要以市场为导向,以提高经济效益为目标,围绕创新这个主题,结合铁路扭亏增盈目标的完成,结合不同系统、不同单位的实际,各有侧重地从企业营销、技术、管理、服务等方面来展开。 1.营销创新。动员和组织青年进一步提高对铁路营销重要性的认识,积极学习营销知识,强化营销意识,创新营销手段,提高营销能力,成为经验丰富、思路开阔和踏实勤勉的营销人才。运输系统要以青年市场营销活动为载体,进一步组织青年面向市场,深入旅客、货主和用户,做好市场调查,搞好市场分析,跟踪市场变化,研究营销战略,为本单位制定营销规划,确定营销目标,构建营销网络做贡献。要围绕营销策略、营销方法、营销手段等不断进行创新,努力丰富和发展营销成果。以客户满意为原则,努力拓宽市场空间,扩大铁路产品的影响力,为铁路扭亏增盈目标的实现贡献力量。 2.技术创新。动员和组织青年围绕铁路新产品开发和技术进步工作,大力开展“开发一项新产品,创造一项新工艺,推广一项新技术,转化一项新成果”活动,积极引导广大青年职工参加技术创新项目的研究和开发,鼓励广大青年争做技术带头人。从本职工作出发,广泛开展 “五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)、先进操作法和其他技术革新、专利发明及合理化建议活动。开展技术培训、技术咨询、信息交流、技术转让等中介服务,促进科技成果向现实生产力的转化。通过开展技术创新,建立新的技术进步机制,增强铁路的技术创新能力和市场竞争力,促进铁路的发展。 3.管理创新。动员和组织青年职工根据市场和社会变化创新管理思想,积极借鉴国内外企业的先进管理经验,不断探索适应本单位特点的管理路子,赢得市场竞争。充分发挥青年管理人员的积极性和创造性,分析查找本单位管理中存在的薄弱环节和突出问题,为加强企业管理动脑筋,出主意,想办法。建立健全相应的规章制度, 引导和鼓励青年管理人员积极探索,勇于实践,认真总结管理的成功经验,形成适合铁路自身发展的管理模式。 4.服务创新。动员和组织青年增强服务意识,树立顾客第一的思想,从旅客、货主、用户关心的具体事情做起,改进服务态度,创新服务方式,优化服务过程,改善服务环境,增强服务的人情味,营造良好的服务氛围,为旅客、货主和用户提供更快捷、更有效的服务。 三、保障措施 1.加强外围组织建设。进一步完善和强化青年企业家协会、青年知识分子联谊会、青年科技协会等团的外围组织建设,经常性地组织技术攻关、技术交流、技术协作和技能竞赛活动,为青年开展创新创效活动提供舞台。 2.建立评价体系。建立健全青年创新创效活动的评价考核制度,围绕创新实践,突出创新效果,制定科学的评价标准,并积极组织进行成果的考核和认定,不断激发广大青年参与创新创效活动的热情。 3.强化物质依托。把青年创新创效活动纳入铁路科技创新体系,在青年科技开发项目上给予重点帮助和指导,在科研经费和奖励经费等方面给予支持。有条件的单位可设立青年创新创效基金,用于扶持重点项目的攻关和重点课题的研究,为青年职工开展创新创效活动提供必要的资金保证。同时,注重加强活动阵地建设,依托有关技术中心、研究中心、青年之家等,建立青年创新创效活动阵地,为青年进行创新创效提供必要的条件和场所。 4.完善激励机制。按照精神鼓励与物质奖励相结合的原则,制定创新创效活动的奖励政策,对优秀组织单位、先进个人、优秀成果等给予表彰奖励,以推动创新创效活动不断深入开展。 四、具体要求 1.加强领导。要加强对青年创新创效活动的组织领导,建立以党政领导牵头,团组织具体协调,有关职能部门共同参与的组织领导机制。共青团中央、铁道部联合成立铁道系统青年职工创新创效活动领导小组。铁道部所属各单位成立由党政领导、有关业务部门和团委负责人参加的相应的领导机构,定期研究和部署工作,促进这项活动的深入开展。 2.务求实效。把创新创效活动作为铁路共青团工作的一项重要内容,切实抓实抓好。建立工作责任制,一级抓一级,一级带一级,创造性地开展工作。以市场为导向,注重创新成果的开发应用,把着眼点放在提高经济效益上。广泛开展调查研究,总结挖掘典型,以典型引路、 示范带动的方式逐步推进。 3.开拓创新。青年创新创效活动是一项开拓性很强的工作,需要以创新的精神来组织开展这项活动,积极探索,大胆创新,努力适应铁路创新创效活动的客观要求,在内容、机制、阵地等方面不断推陈出新,形成一套与铁路改革发展相适应的工作运行机制。 4.搞好宣传。广泛宣传青年创新创效活动的目的、意义和成果,通过多种形式的宣传教育活动,营造有利于创新创效活动开展的良好氛围,引导和动员更多的青年投身到活动中来,为青年创新创效活动的开展提供坚实的群众基础。 附件:铁道系统青年职工创新创效活动领导小组名单 |
中国共产主义青年团 |
| 附件: |
铁道系统青年职工 |
| 组 长: 孙金龙 共青团中央书记处书记 王宪魁 铁道部党组成员、政治部主任 王奎中 铁道部总经济师 副 组 长: 王体先 共青团中央青工部部长 蔡双亭 全国铁道团委书记 成 员: 王 晓 共青团中央青工部副部长 齐瑞华(女) 铁道部劳卫司副司长 李中浩 铁道部科教司副司长 田根哲 铁道部运输局综合部主任 孙利民 中国铁道学会副秘书长 张玉平 中国铁路工程总公司党委副书记 张宏正 中国铁道建筑总公司党委副书记 孙 桐 中国铁路机车车辆工业总公司党委委员、工会工委主任 办公室主任: 郭 平 共青团中央青工部企业处处长 王培忠 全国铁道团委宣传部部长 |