深化青年文明号活动
促进两个文明建设协调发展

——孙金龙在全国公路收费站系统创建青年文明号活动
经验交流会上的讲话
(1998年8月18日)


  一、从两个文明建设协调发展的高度认识开展青年文明号活动的重要意义

  青年文明号活动是共青团实施的跨世纪青年文明工程的重点项目,开展这一活动的目的在于引导广大青年建设高度职业文明,创造一流工作业绩。1994年4月,江泽民总书记亲笔题写了“青年文明号”,对我们这项工作给予了充分肯定,给广大团员青年以巨大鼓舞。几年来,在国家有关部委的大力支持下,在各地党政部门的高度重视下,青年文明号活动已经在30多个行业、500多万个青年集体中展开,涌现出全国青年文明号近2000个,各级青年文明号10万多个。实践表明,青年文明号活动对于加强职业道德建设,提高广大青年的文明素质,推动社会主义物质文明和精神文明建设协调发展,都具有重要意义。

  第一,青年文明号活动是实现优质服务的有效方式。社会主义市场经济是以高度职业文明为内涵的,要求把为社会服务、为他人服务的原则落实到具体的服务工作中,为顾客提供满意的服务。随着改革开放和现代化建设事业的发展,人民群众生活明显改善,对生活质量的要求也与日俱增。提高生活质量的一个重要方面就是扩大服务性消费。这迫切要求服务部门提供优质服务。青年文明号活动以优质服务为主题,通过严格创建标准来倡导优质服务,通过开展岗位训练来学习优质服务,通过日常工作来实践优质服务,通过考核评价来检验优质服务,使争创单位不断改善服务态度,优化服务过程,提高服务质量。在一定意义上,青年文明号就是优质服务的象征。

  第二,青年文明号活动是加强管理的重要渠道。科学管理是建立现代企业制度的客观要求,是推动企业发展的重要保证。现代管理的一个重要特点是管理的重心下移,通过强化基层单位管理来提高全行业的管理水平。青年文明号活动以基层青年集体为单位,着眼于优化最基层的管理单元,通过优化每一个基层单位实现整体优化,强化了现代管理;通过制定创建标准,细化了行业规范;通过开展创建活动,实现了管理的具体化、人格化;通过倡导团结协作精神,在调动个人积极性和创造力的基础上,发挥青年职工的整体优势,实现了效益的最大化。可以说,青年文明号活动是加强基层现代化管理的重要渠道。

  第三,青年文明号活动是提高企业经济效益的重要手段。市场经济是效益经济,要求讲质量,讲信誉,讲服务。对于服务行业来说,提高经济效益就要强化管理、改善服务、树立信用。青年文明号活动以科学管理来规范青年职工的服务行为,以优质服务来迎接每一位顾客,以一流质量来回报社会,以良好信誉来赢得更多的回头客,促进了企业经济效益的提高。凡是青年文明号活动开展得好的经济单位,经济效益都高于同行业一般水平。

  第四,青年文明号活动是培养人才的现实途径。面向知识经济时代,人的素质愈益成为经济持续发展的动力源泉,人才愈益成为市场竞争的决定因素。实现两个根本性转变,走集约型发展道路,最终靠劳动者素质的提高。青年文明号活动以体现优质服务的创建标准要求青年,引导青年奋发向上;开展经常性的岗位训练,使青年在岗位上长知识、增才干;进行表彰奖励,形成积极向上的氛围,促进青年集体之间、青年之间展开竞争,激发青年的热情和上进心,强化青年的成就感和事业心;培养一批岗位成才的典型,以现实的具体的榜样引导着更多的青年奋发成才。青年文明号活动为青年成长提供了广阔的舞台,青年文明号成为青年成才的基地。

  第五,青年文明号活动是共青团组织服务大局、服务青年的生动实践。共青团是党的助手和后备军,是党和政府联系青年的桥梁和纽带。共青团组织既要为经济建设和改革开放的大局服务,又要为青年一代的成长成才服务。青年文明号活动突出职业道德建设和职业技能训练,注重在实践中培养人的服务思想和高尚品德,同时又注重产品质量、服务质量、内部管理和经济效益,因此成为共青团服务两个文明建设的切入点,服务大局与服务青年的结合点。

  二、适应改革和发展的新要求,全面深化青年文明号活动

  当前,我们国家正处在改革开放和现代化建设的关键时期,面临着推进国有企业改革和实现经济快速增长的双重紧迫任务。如何适应改革和发展的新要求,全面深化青年文明号活动,将是我们需要研究的重要课题。党的十五大把加强职业道德建设、提高行业文明水平作为群众性精神文明创建活动的重要内容。团的十四大报告也指出:要继续深化青年文明号活动,把优质服务从岗位向行业和社区延伸。这对青年文明号活动提出了新的更高的要求,指明了发展前进的方向。我们要以党的十五大精神和团的十四大精神为指针,通过扩展青年文明号的活动内容,扩大青年文明号的创建规模,加强青年文明号的监督管理,充分发挥青年文明号在弘扬职业道德、建设职业文明、提高职工素质、创造岗位效益等方面的积极作用,促进创建文明行业活动和创建文明城市活动的深入开展,为推动企业改革、实现经济增长营造良好氛围,提供人才资源,做出积极贡献。

  一是要在创建上求深化。青年文明号活动重在创建,创建是青年文明号活动的核心。我们的主要工作不是命名、表彰、授牌,而是引导基层单位采取切实措施,开展创建活动。争创结果重要,争创过程更重要。要坚持这样一个原则,即青年文明号是创建出来的,而不是挂牌挂出来的。符合基本条件的青年集体,都可以参加争创,但命名要严格把关。要进一步扩展青年文明号的活动内容,紧紧围绕两个文明建设搞创建,紧密结合本行业、本单位生产、经营、服务、管理的实际抓创建,努力促进两个文明共同发展。

  二是要在管理上求深化。青年文明号活动不搞“终身制”。青年文明号不是一劳永逸的,实行淘汰是青年文明号活动的重要特征。几年来,全国已涌现出成千上万个青年文明号。这些青年文明号面向全社会,服务群众,搞好了,是职业文明建设的一道绚丽风景线;搞得不好,就会直接影响青年文明号的荣誉。加强对青年文明号的管理十分必要。加强管理首先要严格标准,优秀的才认定,宁缺毋滥,把好入口关;其次是要加强监督,把年终检查与平时监督相结合,发现问题及时纠正,整改无效的取消称号,摘下牌匾。前不久评定1997年度全国青年文明号时,有8个行业的90多个1996年度全国青年文明号单位没有得到重新认定,这表明全国青年文明号活动组委会加强管理的决心。

  三是在规模上求深化。青年文明号活动从窗口行业开始,经过几年努力,已逐步推广到工交企业和重点建设工程,活动的领域在不断扩大,各级青年文明号的数量在逐步增加。但是,就各行各业参加创建活动的基层青年集体在各行业中所占的比例来看,还远远不够,很多行业还是“星星之火”。今后一个时期,要在加强现有的青年文明号管理的同时,不断拓展领域,扩大规模,变“明星制”为“群星制”,使“星星之火”成为燎原之势,这样才能产生综合效应。比如说,一条高速公路有若干个收费站,如果只有一个收费站争创青年文明号,抓优质服务,别的收费站不抓,老出问题,那么群众对我们公路系统的服务仍不会感到满意。另外,一条高速公路,除收费人员外,还有路政人员、养护人员、服务区人员等。如果这些人员都参与创建青年文明号活动,都提供优质服务,那就能建设一条真正的文明路。我们这次在黑龙江召开经验交流会,就是要学习黑龙江公路收费站系统在开展青年文明号活动中综合示范、整体推进的经验。

  四是在机制上求深化。青年文明号活动要实现持续发展,就要加强机制建设。机制建设主要是要形成党政部门牵头、相关部门支持、共青团组织具体协调的组织机制,形成活动常抓常新的创建机制,形成科学考核评价的评选表彰奖励机制,形成自我激励与社会约束相结合的管理机制。

  三、深化青年文明号活动要注意处理好几个关系

  青年文明号活动是一个包容量大、涉及面宽的系统工程,从内容上看,它既包括了精神文明建设,又包括了物质文明建设;从组织上看,它既涉及团组织,又涉及行业主管部门;从活动方式看,它既是群体的,又是个体的。因此,在深化这一活动的过程中,必须着力处理好以下几个关系。

  第一,要处理好青年文明号活动与“讲文明,树新风”活动的关系。中央精神文明建设指导委员会部署开展的“讲文明,树新风”活动涉及面广,影响面大,群众性强,需要许多活动载体来加以推进,而青年文明号活动围绕实现优质服务开展创建活动,成为推动“讲文明,树新风”活动的一个重要载体。因此,青年文明号创建活动要根据“讲文明,树新风”活动的总体要求,既要突出自身的特点,又要在“讲文明,树新风”活动中发挥排头兵作用。

  第二,要处理好青年文明号活动与青年岗位能手活动的关系。青年文明号活动和青年岗位能手活动,都是共青团组织和行业主管部门联合开展的。青年文明号是指弘扬高度职业文明、创造一流工作业绩的青年集体,青年岗位能手指职业道德、职业技能、职业效益三方面表现突出的青年个人。两项活动尽管在内涵上有一些区别,但在目标上都是一致的。因此,两项活动既可以独立开展,也可以统一部署,相互促进。

  第三,要处理好行业主管部门与团组织的关系。青年文明号活动由团组织与行业主管部门共同开展。团组织在总体上发挥组织与协调作用,以各行业为主制定创建标准,开展创建活动,实施考核评价,兑现奖惩政策。各级团组织和各行业主管部门要经常沟通,密切合作,形成合力,共同推进青年文明号活动。