一、充分认识国有大中型企业共青团工作的地位和作用 国有经济在我国国民经济中一直居于主导地位，国有企业是国民经济的支柱，对巩固社会主义制度、建立社会主义市场经济体制、推动经济发展和社会进步、搞好社会主义精神文明建设，都发挥着举足轻重的作用。特别是512户特大型国有企业向国家缴纳的利税占了全国利税的85％，是国家财政的主要来源。据有关资料统计，1997年公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75．8％。国有经济不仅是我国经济发展的主体，也是社会主义制度最主要的特征，搞好搞活国有企业，特别是国有大中型企业，对于维护我国改革、发展和稳定大局起着关键性的作用。青年职工在国有企业职工中占60％以上，是推动国有企业改革最活跃的力量，是推动国有企业发展的生力军。国有企业特别是国有大中型企业的团组织要认真贯彻党的十五大和团十四大精神，充分发挥企业党组织的助手和行政的帮手作用，积极引导和带领广大青年职工踊跃投身国有企业改革，为推动社会主义市场经济体制的建立、促进我国经济发展做出积极的贡献。 国有大中型企业团组织要在推动企业改革中发挥生力军作用。加快国有企业改革的进程，建立社会主义市场经济体制，不仅是对国有企业的一种挑战，也是对企业共青团的一种考验。企业团的组织要有与企业共度难关的主人翁意识，要着眼于企业改革发展大局，把握团的工作方向，拓展团的工作领域，延长团的工作手臂，完善团的工作职能，努力把团的工作真正融入到企业生产、经营、管理活动中去，成为企业管理的重要组成部分。要解放思想，转变观念，适应新形势要求，注意研究新情况，解决新问题，不断调整工作手段，变换活动方式，激发团员青年的积极性和创造性，把青年的聪明才智引导到为企业改革发展做贡献上来。有作为才会有地位。国有企业团组织只有始终坚持把服务企业改革发展与服务青年成长成才有机结合起来，创造性地开展工作，才能真正成为企业改革发展不可缺少的有生力量，才能不断增强对青年的凝聚力和吸引力，才能求得共青团事业的更大发展。 国有大中型企业团组织要在全国企业共青团工作中发挥骨干作用。国有大中型企业有相对集中和稳定的青年职工队伍，有比较健全的团的组织机构，有素质较高且较稳定的团干部队伍，有良好的团的工作基础，有条件、有责任在全国企业团的工作中发挥骨干作用。一是要在贯彻落实全团工作部署方面发挥率先作用。要充分体现大工业和工人阶级的特点，对全团工作部署和工作要求坚决贯彻，带头落实，努力成为全国企业团的工作的“实验田”。二是要在创新方面发挥示范作用。要大胆创新，既要创新活动形式，又要创新活动机制，要通过创新积累新的工作经验，努力成为全团出经验、出典型最多的阵地。三是要在活跃全国企业团的工作中发挥辐射作用。要有高姿态、高境界，将有价值的经验向所在行业和所在地区的其它企业推广，带动本行业和本地区企业共青团工作的全面活跃，共同发展。 二、抓住机遇，迎接挑战，推动国有大中型！企业共青团工作的跨世纪发展 当前，我国国有企业改革正处在关键时期。党的十五大从战略的高度，提出了国有企业改革三年攻坚战目标，即力争本世纪末，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显好转，开创国有企业改革和发展的新局面。打好国有企业改革攻坚战，既是党和政府今后三年经济工作的重点，又是建立社会主义市场经济体制的关键环节，需要包括青年在内的广大企业职工的共同努力。 在国有企业改革三年攻坚战过程中，国有企业正面临一些新情况，遇到一些新问题。一是知识经济初见端倪对企业创新提出了更高要求。知识经济的源头是创新，而创新的主体在企业特别是国有大中型企业。加大对创新活动的投入，抢占科技制高点，是国有企业迎接知识经济挑战的现实选择。一个企业如果不进行制度创新、管理创新、技术创新，就难以赢得企业发展的主动权，难以在激烈的市场竞争中处于有利地位。二是激烈的市场竞争、买方市场的出现对企业发展提出了更高的要求。据对近年来国内市场上600余种商品供求平衡状况的调查，1995年供不应求的商品占14％左右，到1998年上半年已下降为零，而供过于求的商品占1／4。另据调查，1995年全国有半数产品的生产能力利用率在60％以下。三是随着企业改革的逐步深入，一些深层次的矛盾日益暴露出来。如下岗分流、减员增效和再就业工程的实行，使部分职工下岗，并给他们带来暂时的困难等。 共青团是党的助手、行政的帮手，协助党和政府打好国有企业改革三年攻坚战，是共青团组织义不容辞的责任。企业共青团的发展与企业的发展紧密相连，休戚相关。企业遇到的挑战也恰恰给共青团组织有所作为提供了新的舞台。当前和今后一个时期，国有大中型企业团组织要紧紧围绕服务企业、服务青年，选准切入点，加大工作力度，努力在推动企业改革发展和促进青年成长成才两个方面有新的作为。 1．围绕优化企业资本构成，大力开发企业青年人力资源。知识经济时代，劳动者的素质日益成为经济持续发展的动力源泉，人才日益成为市场竞争的决定因素。在高新技术推动产业结构高级化、信息技术广泛应用的情况下，人力资本的开发运用尤为重要。现实情况是，我国劳动者的职业道德和职业技能素质状况远远不能适应国有企业改革和发展的要求。目前，在我国企业职工中，高中级工只有15％左右，相当一部分青工实际能力达不到岗位要求，而且绝大多数企业职工技术单一。近几年来，我国工业产品抽样合格率一直在60％—70％之间徘徊，科技成果转化率一直不到35％，在每年开发的新产品中，达到国际先进水平和国际水平的仅占2．5％。造成这些情况的重要原因之一就是我国职工总体素质偏低。针对这些情况，我们要继续创新青年岗位能手活动，由培养适应型岗位能手向培养开发型岗位能手转变，由注重岗上培训向岗上岗下培训相结合转变，由单一的传统技能培训向新知识、新技能的培训转变，努力造就一岗多能、综合素质高的劳动人才。同时，要把青年文明号活动引入企业，与青年岗位能手活动同步进行，配套开展，引导青工弘扬职业文明，提高职业道德素质。 2．围绕推动企业技术进步，广泛开展企业青年技术创新活动。江泽民总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”强调“要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的一个重要目标，特别是要把建立、健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节”。青年最富活力，最少保守思想，是创新队伍中最活跃的群体。国有大中型企业团组织要充分发挥广大青年职工的聪明才智，引导他们增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践。要继续坚持开展“五小”、“QC”等群众性的科技活动。提高企业青工的整体科技素质。要把发挥企业青年科技人员的创新精神作为工作的重要内容，组织他们开发新产品、新工艺、新技术，努力使企业拥有自主知识产权的产品和技术。要抓好科技成果的转化工作，通过举办科技成果博览会、推广先进操作法等行之有效的方式，促进科学技术市场化的实现，提高企业产品的市场竞争力。 3．围绕维护青年权益，努力为企业青年职工成长成才服务。共青团是先进青年的群众组织，代表和维护青年利益是党赋予共青团的重要职责。企业团组织要把竭诚为青年服务作为工作的出发点和落脚点。要经常地深入青年，了解他们的学习、工作和生活，把握他们的思想动态，掌握他们的实际需求，反映他们的内心呼声，关心他们的成长进步，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。要根据青年特点，探索创新活动的方式，广泛开展生动活泼、行之有效的主题活动，为青年成长成才搭建广阔的实践舞台，引导他们在推动国有企业改革的过程中实现自己的价值。亏困企业、停产、半停产企业团组织当前要把下岗青工再就业工作摆在突出的位置，大力推进下岗青工创业行动，帮助下岗青工转变就业观念，进行实用技能培训，提供切实有效的中介服务，积极引导和热情帮助下岗青工通过创业实现再就业。 总之，今后国有大中型企业共青团工作要继续坚持服务企业、服务青年的宗旨，通过创造性的工作，积极探索新形势下企业共青团工作的运行模式和活动机制，努力成为企业管理的延伸。 三、以提高团干部素质为重点，切实加强企业团的建设 加强企业团的建设，关键在团干部。西方经济学认为，不仅劳动力、土地、资本是生产的基本要素，企业经营管理者的素质也发挥着至关重要的作用。同样，作为企业青年工作的担负者，企业团干部素质的高低，在很大程度上关系着企业共青团工作的好坏。从一定意义上还可以说在建立市场经济过程中企业团建面临的挑战，更是对企业团干部的挑战。广大企业团干部要转变观念，提高素质，自觉适应时代发展的要求，不断把企业团的工作和团的建设提高到一个新水平。 第一，要加强学习。要针对科技发展日新月异，知识更新周期变短、速度加快的实际，树立“终身学习”的观念，提高学习的自觉性和主动性。要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，提高思想理论水平，保持政治上的清醒和坚定。要用企业后备管理者的标准要求自己，学习经济、学习法律、学习科技，学习一切需要学习的东西，不断优化自己的知识结构。要主动研究企业，研究青年，强化理性思维，提高认识和把握事物发展规律的能力。 第二，要勇于实践。与实践相结合是青年成长的必由之路。当前，企业团干部面临着国有企业改革和发展的伟大实践。要把企业共青团工作放在国有企业改革和发展的大背景下去思考，去把握，大胆探索，敢于尝试，实现共青团工作与企业中心工作的有机结合。要尊重群众的首创精神，大兴调研之风，及时总结、推广来自基层的好做法和好经验，推动工作不断前进。要以办事业的精神和务实的作风，抓好各项工作的落实，力求工作取得明显实效。 第三，要善于创新。企业共青团工作是常创常新的事业，只有创新，才能求得共青团工作更好地发展。企业团干部要在继承优良传统的基础上，充分发挥自己的主观能动性，努力创新工作思路，创新工作方法，创新活动载体，创新工作机制。总之，要力求共青团工作在继承中创新，在创新中前进。 第四，要自觉奉献。共青团事业是一项奉献的事业。讲奉献，要求广大企业团干部具有强烈的事业心和责任感，满腔热忱地投身到工作中去，不讲条件，不计名利，恪尽职守，勇挑重担。 跨世纪的发展在呼唤着我们，党和人民寄厚望于我们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，抓住机遇，迎接挑战，全面活跃企业共青团工作，为推动我国改革开放和现代化建设事业做出无愧于时代的贡献！
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