巴音朝鲁同志
在全国青联八届六次常委(扩大)
会议上的工作报告
2000年1月8日)


  本次会议是八届全国青联任期内最后一次常委会。会议的主要任务是:进一步认真学习、贯彻党的十五届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结过去一年的工作,研究部署今年的任务,审议召开全国青联九届一次全委会的有关决议。现在,我受主席会议委托,向常委会作工作报告,请予审议。


过去一年工作的简要回顾

  对于我们国家和青联事业的发展来说,1999年是极不平凡的一年,大事多、喜事多、突发事件多。过去的一年,全国青联坚持用邓小平理论指导全部工作,以重大历史纪念活动为契机,在广大青年中大力开展爱国主义教育;旗帜鲜明地引导广大青年参与三次大的政治斗争,服务大局、维护稳定;全面启动中国青年科技创新行动,动员广大青年积极参与科教兴国的伟大实践;积极引导青联委员在回报社会和服务人民的实践中自觉奉献,增长才干;深入开展青年典型评选表彰活动,不断完善人才举荐、选拔、培养机制;进一步巩固民族团结,扩大与港澳台及世界各国青年的交往,促进祖国统一,青联事业出现了蓬勃发展的新局面。

  一、以重大历史纪念活动为契机,大力开展爱国主义教育

  爱国主义是中华民族蓬勃发展的精神支柱,是青联组织凝聚、团结各族各界青年的鲜明旗帜。青联组织正是高举这面旗帜,在半个世纪的发展历程中形成了强大的凝聚力和感召力,结成了广泛、牢固的爱国统一战线。去年,我们喜逢祖国50华诞,五四运动80周年、全国青联成立50周年、澳门回归祖国等重大节日和事件,为我们广泛开展爱国主义教育,进一步增强民族凝聚力,坚定开创祖国美好未来的信心提供了良好机遇。

  5月4日,团中央、全国青联与中宣部等部委联合举办“青春之歌”纪念五四运动80周年大型文艺晚会,江泽民、李鹏、朱基、李瑞环、胡锦涛、李岚清等党和国家领导人与首都各界青年共同欢庆青年的节日,4000多名工人、农民、解放军、少数民族、教师、学生代表和文艺工作者参加了演出。晚会主题鲜明,气氛热烈,盛况空前。演出结束后,江泽民总书记发表了激动人心的讲话,在全社会引起了强烈反响。五四前后我们还举办了当代中国青年书画展等活动,通过不同形式的纪念活动,弘扬时代精神,展示青春风采。

  澳门回归祖国是继香港回归以后中华民族的又一盛事,是我们实现祖国完全统一进程中又一重要里程碑。全国各级青联组织开展了许多形式多样、内容丰富的迎回归活动。在澳门回归倒计时100天时,团中央、全国青联联合有关部委在天安门广场成功举办了“中国心”大型音乐会。音乐会以强大的演出阵容,恢宏的现场气势和内涵丰富的节目组合,表达了中华青年对喜迎澳门回归、向往祖国统一、实现民族振兴的共同愿望和坚定信心。同时,也开创了在天安门广场举办大型广场音乐会的先例。回归倒计时四十天时,根据中央领导同志的指示,我们又组派了300人的庞大演出团赴澳门演出,受到澳门各界的普遍欢迎和高度评价。

  5月6日,为纪念全国青联成立50周年,我们在人民大会堂隆重举行座谈会,胡锦涛、李岚清、曾庆红等党和国家领导人与历届全国青联常委、委员代表及各界优秀青年代表300多人亲切座谈。李岚清副总理代表党中央、国务院发表了重要讲话。讲话高度评价了半个世纪以来,全国青联在党的领导下,高举爱国主义、社会主义旗帜,紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务,广泛团结各族各界青年,在社会主义革命、建设和改革事业中发挥的重要作用,深刻总结了青联事业发展的历史经验和基本规律,进一步指明了青联事业的发展方向。

  配合全国青联成立50周年纪念活动,我们编辑出版了《迈向新世纪的全国青联》大型画册,用丰富翔实的历史资料,全面、系统地记录了青联组织不断发展壮大的历程。

  上述活动层次高、内涵深、规模大、影响深远,进一步增强了广大青年的民族自豪感和历史责任感,激励各族各界青年将炽热的爱国之情化成脚踏实地的报国之行,投身到改革开放和现代化建设的伟大事业中来,同时也充分展示了青联组织源于爱国主义的强大凝聚力和青联委员的良好精神风貌。

  二、旗帜鲜明地组织、引导广大青年参与三次大的政治斗争,积极维护社会稳定

  去年,全国青联按照党中央的统一部署,旗帜鲜明地组织、引导广大青年参与了三项大的政治斗争。  

  5月8日凌晨,我驻南使馆遭到野蛮袭击,各级青联组织和青联委员纷纷以各种形式强烈抗议以美国为首的北约暴行,坚决拥护、完全支持我国政府的严正声明和所采取的一切行动。同时,各级青联、学联组织在党和政府的统一领导下,组织、引导广大青年特别是青年学生依法举行声势浩大的抗议活动,充分表达了中国青年强烈的民族义愤和维护国家主权、民族尊严的爱国热情。

  4月以来,全国青联先后两次召开各界青年座谈会,认真学习、贯彻党中央和江泽民总书记关于处理和解决“法轮功”问题的一系列重要指示精神,深入揭批李洪志及其“法轮功”组织的邪教本质,发动各级青联组织发挥人才智力优势,通过开展传播科学思想,反对封建迷信的各种活动,用科学思想和科学知识武装青年,与一切违背科学的歪理邪说作坚决的斗争,引导各级青联委员发挥表率作用,带头大力弘扬科学精神,破除封建迷信,维护社会稳定。

  7月以来,李登辉抛出的“两国论”引起了全国亿万青年的强烈愤慨和坚决反对。全国青联和地方各级青联对李登辉分裂祖国的言行进行了强烈谴责,表明了全国广大青年坚定不移地拥护江泽民总书记推动两岸关系发展、促进祖国和平统一的八项主张,坚持一个中国的原则,坚决反对任何形式分裂活动的鲜明态度和实现祖国统一、民族复兴的强烈愿望。

  实践证明,青联作为我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织,不仅是党联系、团结青年的桥梁和纽带,更是同敌对势力、分裂分子和反科学的邪教组织作坚决斗争的重要力量。青联组织也正是以这样的实际行动一次次履行着党和人民赋予的团结、凝聚青年的光荣职责,一次次地代表和反映着各界青年的意愿和心声,赢得了牢固的发展基础。

  三、动员广大青年在回报社会和服务人民的实践中自觉奉献、增长才干

  一年来,全国各级青联组织继续开展形式丰富、内容充实的“三下乡”活动。年初,我们组织中国青年志愿者服务团赴山西灵丘和安徽凤阳,开展科技扶贫、慰问演出、医疗义诊、师资培训等内容的志愿服务,送去了党和政府的关心和温暖。参加志愿服务的同志大多是各级青联委员,他们不畏严寒,不怕艰苦,不计报酬,深入街头巷尾、田间地头为当地群众服务,受到了地方党政部门和干部群众的热烈欢迎。

  为贯彻落实中央关于支援西藏的指示精神,在西藏民主改革四十周年之际,全国青联与有关方面联合主办了援助西藏希望工程书画展活动,收到全国各地义捐作品400多件,并分别在北京和拉萨展出。活动期间,团中央、全国青联向西藏希望工程捐款100万元。

  委员们还通过不同途径参与各种社会公益活动,奉献爱心。去年在“迎接中国女足凯旋庆功会”、“中科院成立50周年纪念大会”、“青年创新创效活动现场会”等活动中都得到了委员们的大力支持和积极参与。许多科技界委员积极参加了各种地方举办的专业性报告会和科普等活动。

  此外,我们把全国青联委员为抗洪救灾捐助的56万余元个人捐款用于湖北、湖南、广西三省区受灾情况最严重的地区,援建的3所“全国青联希望小学”均已落成,为灾区学生重返校园尽了全国青联委员们的一份力量。

  青联组织正是通过这样一件件实实在在的工作,密切了党和人民群众之间的联系,拉近了青联工作与社会需要之间的距离。我们的青联委员也是在这样一次次为人民服务的过程中进一步了解了社会,受到了教育,增长了才干。在为大局服务、为社会解难的实践中,青联也赢得了更多青年的信赖和更多委员的支持。

  四、全面启动中国青年科技创新行动,积极为科教兴国战略的实施作贡献

  为引导广大青年投身科技创新实践,为科教兴国战略的实施作贡献,去年年初,我们启动实施了中国青年科技创新行动。中国青年科技创新行动是共青团、青联组织发挥自身优势,服务科教兴国战略的重大举措,是广大青年,尤其是青年科技工作者参与科技创新实践的重要途径。一年来,行动取得了初步成果。

  成功举办了’99中国青年科技论坛。来自全国各地的青年科技工作者,高技术产业的企业管理者和其他领域的杰出青年代表及特邀前来的日本、香港国际知名企业家,围绕“青年·创新·新世纪”的主题进行了广泛、深入的交流与研讨。此次论坛在上海、陕西等8个省市设立了分论坛。在此影响和带动下,去年共有26个省级单位也先后举办了青年科技论坛。

  组织海内外青年材料博士服务团、留日学人归国服务团、第二批博士服务团开展科技服务活动,促进青年科技人才与项目的对接,加强科技与经济的结合。建立和命名了首批103家全国青少年科技创新示范基地和教育基地,为创新行动提供了阵地依托。

  顺利完成了中国青年科技工作者协会的换届工作。会员数量增加、质量提高、结构优化。协会还创办了中国青年科技信息网,承办多项活动,表现出蓬勃的活力和良好的前景。

  通过这些工作的开展,中国青年科技创新行动已经在社会上形成了一定影响,为行动的继续深化打下了良好的基础。实践证明,青联组织只要发挥自身优势,充分挖掘蕴藏在各级青联委员和广大青年中巨大的创新潜力,广泛动员各方面的力量,就一定能够为广大青年和各级青联委员施展才华、报效祖国找到一条有效的途径,推动青联事业不断向前发展。

  五、深入开展评选“中国十大杰出青年”等青年典型评选表彰活动,不断完善青年人才的举荐、选拔和培养机制

  在不断总结经验,进一步完善评选机制的基础上,开展了第十届“中国十大杰出青年”评选活动。本届评选确立了面向第一线、突出代表性的选拔原则,进一步规范推报环节,提出对人选进行直接考察的要求,确保了人选质量,评选出的10名青年典型在社会上得到了广泛的认同。同时,通过举办由中央电视台录播的颁奖典礼、“十杰”青年上网交流、事迹报告会和大学生见面会等活动,广泛宣传了“十杰”青年的艰苦创业精神和感人事迹,在广大青年中引起了强烈的反响。

  联合科技部等部委共同主办了第三届“中国杰出(优秀)青年科技创业奖”评选活动,扩大授奖范围,更加突出科技创新的主题;开展第二次全国各族青年团结进步模范集体和模范个人表彰活动,评选出模范集体40个,模范个人160名,激励更多的青年投身民族团结进步事业;继续推进“少数民族地区青年人才培养计划”,组织44名优秀少数民族青年干部到经济发达地区挂职锻炼,帮助他们转变观念,开阔眼界,增强才干。联合外交部等部委开展了首届“中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动,评出了60位工作在第一线,为我国外事工作作出突出贡献的优秀青年。

  在做好典型的评选和表彰工作的同时,我们更加注重了对典型的跟踪服务和管理。在“中国十大杰出青年”评选活动开展10周年之际,团中央、全国青联召开历届“十杰”青年代表座谈会,激励“十杰”青年以荣誉为动力,永远走在时代前列,继续努力拼搏,不断创造新业绩,成为广大青年的学习榜样。

  实践证明,只有不断完善评选机制,为杰出青年人才的继续发展提供切实的服务,我们的典型评选工作才能得以进一步深化,青年典型也才能以荣誉为动力,在新的起点上再创辉煌,实现更大的发展。

  六、继续扩大与港澳台及世界各国青年的交往,不断加强自身建设,促进青联组织健康发展

  在“一国两制”方针的指引下,全国青联围绕着保持香港的长期繁荣稳定、促进澳门的顺利回归和推动海峡两岸关系发展,与港澳台青年开展了多领域、多层次的交流。成功协调组织了香港教育工作者联会组织的650名中学生到祖国内地开展的第二届“爱我中华、建树香江——香港青少年公民教育教学系列活动”;联合香港、澳门、台湾的青年商会总会共同在香港成功举办了以高新技术和科技成果产业化为主题的第三届“海峡两岸暨港澳地区青年企业家研讨会”,促进了两岸四地青年的深入交流。

  青年外事在服务党政外交和服务青年工作方面取得了重要成果。圆满完成了根据江泽民主席访日期间达成的关于加强中日青年交流的框架合作计划来访的“百名日本青年代表团”的接待工作,与联合国有关机构举办了中国联合国青年主题小组会议暨青年发展国际磋商会。以全国学联名义加入了国际业余科技发明协会,为解决我加入多边国际青年组织中存在的台湾问题提供了经验和启示。

  青联组织在不断适应时代发展需要的过程中进一步加强自身建设。针对“十杰”青年评选机制、青年科技创新事业发展、少数民族青年干部“培养计划”、青年社团状况等方面进行专题调研,使我们的工作更加适应实际需要和时代发展潮流。召开青年民族工作会议,落实中央民族工作会议精神,确定今后一段时期青年民族工作的总体思路。总结工作经验,加强统筹规划,进一步落实《对台青少年交流三年规划》,对今后对台青少年交流工作作了较为具体的部署。通过举行在京委员会议暨活动日,积极联络委员,加强委员间的横向联系,听取委员对青联工作的建议。《中华儿女》杂志作为全国青联的机关刊,日益受到广大青年的欢迎。继续做好《全国青联通讯》的编辑工作,使之成为反映青联工作的阵地,沟通青联委员间的桥梁。

  过去一年,我们之所以取得这些新的成绩,是党和政府热情关怀和社会各界大力支持的结果,是各会员团体和各界别工作委员会通力协作和积极配合的结果。特别是一年来,广大青联委员怀着对青联事业的满腔热忱,在积极参与青联各项工作的过程中自觉奉献,在各自工作领域里扎实奋斗,勇创佳绩,为铸造青联事业的大厦添砖加瓦。青联委员的不断进步,推动了青联事业的蓬勃发展,青联事业的蓬勃发展又为青联委员的进一步成长提供了广阔的舞台。


新一年的主要工作

  历史已掀开新的一页,富有重大意义的2000年已经到来。新的一年处在世纪之交的重要时刻,科学技术突飞猛进、知识经济迅速兴起,以人才和科技为中心的国际竞争日益激烈,全球经济一体化进程不断加快,一个充满机遇和挑战的时代正呈现在我们面前。

  新的一年是我国改革开放和现代化建设的关键时期。实现“九五”计划和国有企业三年解困任务面临攻坚阶段,特别是西部大开发战略的实施,将进一步促进区域经济协调发展和国家的全面繁荣。中国加入世界贸易组织凸现希望,中国经济将进一步融入国际大循环中。

  新的一年又是青联事业承前启后、继往开来的一年。在走过了50年光辉历程后,全国青联将迎来九届一次全委会。九届全国青联肩负着把一个充满活力的青联事业带入21世纪,实现新的辉煌的历史重任。可以肯定,2000年将以其崭新的发展载入青联事业的史册。

  2000全国青联工作的指导思想是,在邓小平理论的指引下,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,坚持为大局服务、为社会服务、为青年服务、为委员服务的工作方针,以动员广大青年和各级青联委员大力实施中国青年科技创新行动,积极参与西部大开发,认真搞好全国青联换届工作为重点,团结带领全国各族各界青年努力开拓,锐意创新,推动青联事业的发展跃上一个新台阶,以丰硕的成绩迎接21世纪的到来。关于今年的工作,全国青联秘书处已草拟了一个安排意见,请大家审议。下面,我就今年和今后一段时期青联的重点工作谈几点意见。

  一、坚持以邓小平理论为指导,保持正确的方向,努力推进青联事业蓬勃、健康发展

  邓小平理论是建设有中国特色社会主义伟大事业的指导思想。青联事业是建设有中国特色社会主义伟大事业的一部分,青联事业要取得新的发展,要在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中作出新的贡献,就要坚定不移地坚持以邓小平理论为指导。

  坚持以邓小平理论为指导,就是要保持青联事业正确的发展方向,自觉服从服务大局,更好地引导青年为改革和发展多做贡献。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是指导整个社会主义事业的强大思想武器,也对青联事业具有重要指导意义。在当代中国,只有马克思主义与当代中国实践、时代特征结合起来的邓小平理论,才能解决社会主义发展的前途和命运问题,才能为青联工作指明前进的方向。要坚持用邓小平理论指导青联的全部工作,在服务大局,引导广大青年投身改革开放和现代化建设的伟大历史进程中,找准位置,发挥优势,奋发有为。

  坚持以邓小平理论为指导,就是要明确当代青年肩负的历史责任,为实现中华民族的共同理想而奋斗。实现中华民族的伟大复兴,是包括港澳台同胞和海外侨胞在内的全体中华儿女的共同理想,是包括各族各界青年在内的全国人民的根本利益所在。邓小平理论描绘了中华民族全面振兴的美好蓝图,科学地提出了改革开放和现代化建设三步走发展战略。我们要用邓小平理论构筑当代青年的精神支柱,不断增强他们的责任感、使命感和奋发成才的自觉性,使他们树立正确的人生观、世界观,把个人的追求融入民族振兴的共同事业,在为祖国繁荣富强而奋斗的实践中建功立业。

  二、充分发挥青联组织优势,大力推进中国青年科技创新行动,积极参与西部大开发,努力为科教兴国战略的实施作贡献

  青联组织在长期的发展实践中,形成了自身的优势。它是优秀青年人才的集合体,蕴藏着极大的创新热情和创新能力,具有丰富的人才智力优势;联系不同界别、不同地域,从事不同专业的青年俊才,具有广泛联系的优势;积极响应党的号召,自觉服务大局、报效祖国、奉献社会、回馈人民。青联组织的这些优势决定着我们完全能够在科教兴国的伟大实践中大有作为。

  实施中国青年科技创新行动,就要在广大青年中广泛开展科技创新实践活动,培养创新精神,提高创新素质和能力,营造崇尚科学、鼓励创新的良好社会氛围,促进大批适应新世纪发展需要的青年科技人才脱颖而出,推动科技成果的商品化、产业化,为全面实施科教兴国战略作贡献。在中国青年科技创新行动中,要从自身特点出发,积极实施“金桥计划”,架起人才与项目对接的桥梁,为不同领域、不同层次青年科技工作者的创新实践提供服务,引导和帮助他们积极参与经济建设,促进科研与产业的紧密结合。

  实施西部大开发战略,是党中央为实现我国经济社会的协调发展,最终达到全体人民共同富裕的重大决策,对于保持国民经济持续快速健康发展,实现我国现代化建设第三步战略目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级青联组织要通过开展“百名博士西部行”、东西互助、科技下乡等活动,为西部地区的经济发展提供人才智力支持、技术信息服务和进行项目交流合作;通过开展保护母亲河行动,进一步动员广大青年和社会力量开展植树造林活动,治理水土流失,为保护和改善西部地区的生态环境作贡献;通过大力推进少数民族团干部挂职锻炼的“培养计划”,努力开发西部地区青年人力资源,进一步激励西部地区青年扎根西部,建设家乡,为西部大开发贡献智慧才能。青联委员是各行各业青年的优秀代表,要通过各种途径和方式积极参与西部大开发,为西部地区经济建设服务,为实现党的跨世纪发展目标作出应有的贡献。

  三、以全国青联换届为契机,进一步振奋精神,开拓进取,推动青联事业再创辉煌

  八届全国青联伴随着改革开放的不断深入,已经走过了四个春秋。四年多来,在党中央的领导下,通过广大青联委员和青联工作者的共同努力,青联事业取得了长足的发展。我们认真贯彻落实党的十五大精神,确立了以邓小平理论为指导,充分发挥自身优势,努力服务党和政府工作大局的指导思想;围绕科教兴国建功业,团结爱国促统一的主题,开展了大量卓有成效的工作和丰富多彩的活动,形成了一批得到社会普遍认同的活动项目,进一步扩大了青联的影响力和凝聚力;以改革的精神,大力推进青联组织的自身建设,积极探索青联事业发展的新途径。

  在世纪之交召开的全国青联九届一次全委会将认真总结八届全国青联的工作,制订全国青联今后五年的工作方针和任务,选举新一届领导班子。通过换届,我们要进一步激发广大青年热爱祖国、报效祖国的热情,立足本职岗位建功立业;进一步增强当代青年的历史责任感和奋发成才的自觉性,使之努力成为堪当新世纪重任的合格人才;进一步吸纳在改革开放和社会主义现代化建设实践中涌现出来的优秀青年人才,永葆青联组织的生机与活力;进一步把握机遇,探索新途径,大力推进青联组织的自身建设。希望各省级青联和会员团体积极协助全国青联做好文件的起草和委员、常委的协商、确定等工作,以对党、对青联事业高度负责的态度,共同把大会开好。

  在做好换届大会筹备工作的同时,我们还将举办“中华龙腾”海内外青年汇长城、2000中国青年科技论坛、青年典型评选等活动,进一步烘托青联事业蓬勃发展的良好氛围,展示人才辈出的时代风貌,以实际行动迎接全国青联九届一次全委会的胜利召开。

  四、竭诚为委员成长发展和报效祖国服务,把青联组织建设成一个温暖、和睦的大家庭

  青联委员是青联组织赖以生存的基础。离开了青联委员,青联组织就成了无源之水,无本之木。所以,为委员服务是青联工作最基本的职能。  

  为委员服务,就是要为广大青年尤其是青联委员的脱颖而出营造环境、创造条件。要通过不同方式,尽可能地帮助委员在本专业领域早出成果,崭露头角;要通过多种渠道,积极向有关方面举荐委员到更重要的岗位上经受锻炼,不断成长;要通过为委员创造出国或到港澳台地区研修、考察、交流的机会,使之及时接触现代文明的最新成果,培养国际眼光;要通过开发建立全国青联网,利用现代传媒加强委员间的联系和对委员的宣传,扩大青联的影响;要通过加强界别工作委员会的工作和“青联之友”联谊会的建设,推动交流与合作。

  为委员服务,就是要为他们施展才华、报效祖国搭建舞台。近年来,我们开展了青年科技论坛、“三下乡”志愿服务、博士生服务团、留学人员为国服务计划等活动,为委员深入社会生活,服务经济建设提供了有效途径,得到广大青联委员的积极参与和社会各界的普遍好评。我们要进一步总结这方面工作的经验,加大实施力度,将这类活动继续深入开展下去。这次常委会结束后,我们将组织“百名博士西部行”活动,用一年左右的时间组织百名博士直接参与西部大开发。第一批参加活动的59名来自海内外的青年博士将在陕西开展政策咨询、信息交流、项目合作等内容的活动。

  为委员服务,就是要努力把青联建成一个积极向上、温暖和睦的大家庭。交流是青联组织的特色,情感是青联委员相互交流的纽带。我们要和各位委员共同努力,把青联建成一个温暖和睦的大家庭,使委员们在这个大家庭里,能够尽情畅谈人生的体验,倾诉创业的艰辛,分享成功的喜悦,使委员们能够像兄弟姐妹般地相互鼓励、相互支持、相互帮助,让青联这面旗帜在友情的传递和升华中更加光彩夺目。

  各位常委、同志们,青联是一个充满生机与活力的组织,青联事业是一项青春的事业,她的旺盛生命力在于源源不断地更替和传接。正是由于青联组织这一特点和青联事业发展需要,年中换届时又将有一批常委和委员,不再担任青联的职务,将蕴含着自己深厚感情的接力棒交给更年轻的朋友。历史将忠实地记载他们在开创青联事业的道路上,留下的一串串坚实的足迹和一座座友谊的丰碑。大家虽然将要离开战斗多年的青联集体,但青联永远是你们的家!

  千年的钟声已经敲响,让我们携起手来,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在邓小平理论的指引下,高举爱国主义、社会主义旗帜,同心同德,奋发图强,为青联事业的不断发展,实现党的跨世纪宏伟目标而不懈努力!

  元旦刚刚过去,春节即将来临。在此辞旧迎新之际,我谨向各位常委、委员、广大青联工作者和各族各界青年致以节日的问候,祝大家新年家庭幸福,合家欢乐,万事如意!