一年来，“保护母亲河行动”始终围绕“拳拳爱国心，保护母亲河”这个鲜明主题，把握工作节奏，全力予以推进。春季通过开展“保护母亲河行动周、日”活动、刊播公益广告、组织记者团江河行等，普遍掀起了宣传教育、募集资金和植绿护绿实践热潮。夏季重点组织大中小学生“生态夏令营”，沿黄河、长江54个大中城市参加的“母亲河，我与你同行”活动，形成了实践教育热潮。秋冬季以流域综合治理青年突击队竞赛活动为主要内容，形成了工程建设热潮。一年中有上千万青少年参加了各种宣传活动和实践教育活动，180多家新闻媒体两轮免费刊登了“保护母亲河行动”公益广告，形成了动员青少年，影响全社会的强大声势。 截止1999年12月31日，全国领导小组直接接受各类捐款16,635,294.81元。个人捐款中有年逾花甲的老人，有刚刚5岁的孩童。法人捐款中有企业、也有事业，有国有、也有私营。少先队组织开展了“手拉手捡拾一片希望，还母亲河一片绿色”活动，在河南小浪底水利枢纽工程附近创建了“中国少年世纪水保林”。只有少许津贴收入的人民子弟兵踊跃捐款，武警和解放军分别上交430和330多万元，是迄今为止两笔最大的单位捐款。前不久在中国青年企业家协会理事会上，部分企业家一次认捐130万元，并决定在陕西延安地区建设中国青年企业家世纪林。去年初分配给各地各级的筹资任务，以上交到中国青少年发展基金会为准，河北、浙江、福建、山东、新疆、国家机关已超额完成，北京、山西、吉林、上海、安徽、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海、全国铁道按时完成，但天津、内蒙、黑龙江、江苏、河南、湖北、海南、贵州、宁夏只完成了部分，辽宁、江西、湖南、全国民航、中直机关、金融工委还没有上交募集资金。为加强对基金管理，制定了“保护母亲河基金管理办法”，有效地规范了基金的募集、管理、使用。 一年来，批准立项开工了8个全国保护母亲河工程重点资助项目，总规划面积23万亩，当年完成造林45691亩，整地43459亩。25个省（区、市）已规划省级重点项目51个，规划面积98万亩，其中21个省（区、市）的23个项目已开工，施工作业10万亩。各地积极实践，创造了诸如统分结合、组建专业队等许多好的工程建设方法。为加大科技的应用，保障工程建设质量，全国成立了由中国工程院副院长沈国舫、院士山仑等国内知名专家组成的专家组，制定颁发了《“保护母亲河工程”实施暂行办法》，建立了以申报审批立项制、项目法人责任制、资金报帐支付制、监察制、产权预先确认制等5项制度为核心的工程建设管理机制。 总的来说，1999年作为“保护母亲河行动”启动之年，思路清晰，措施有力，成效初显，开局良好，为全面深化和发展打下了坚实的基础。 二、关于2000年工作安排 2000年对“保护母亲河行动”来说是极其重要的一年。总的要求是：强势推进。即无论在宣传发动的声势和活动面上，还是在工程建设的规范和质量上都要创造出更好的局面。 1.抓住有利季节，组织好“保护母亲河行动”宣传教育活动的三个高潮。 今年，全团要继续利用不同季节特点，抓好春、夏和秋冬三个活动高潮。春季活动的主题是：装扮母亲河。通过统一的宣传日、植绿护绿周等活动，广泛宣传保护母亲河、改善人类赖以生存的生态环境的重大意义和我们的责任。以10大江河湖泊为重点，普遍开展“清洁母亲河大行动”，打捞漂浮废弃物，清除白色垃圾，设立青少年环保监督站。夏季活动的主题是：认识母亲河。组织“保护母亲河”大型图片展览和大中小学生主题社会实践活动，命名生态教育基地，组织青少年“绿色（生态）夏令营”，开展生态环境保护小建议、小发明、小制作竞赛活动。秋冬季活动的主题是：赞美母亲河。以人与自然和谐与共为主题，开展“保护母亲河行动”吉祥物、纪念卡通设计竞赛活动，举办“保护母亲河”音乐会。在农村掀起小流域综合治理青年突击队竞赛活动热潮；评选表彰先进集体、个人。 2.严格按照工程管理办法，加大工程建设力度。 8个已开工的全国重点资助项目要在加强已育林的抚育管护的同时，再完成8万亩的年度作业任务。“中国少年世纪水保林”、“中国青年企业家世纪林”等纪念林工程，要加快建设步伐。今年还将新增2-3个全国重点项目，积极做好外援项目的争取和规划实施。 各省、区、市要尽快规划实施好自己的重点工程，并积极促进所属地、县两级尽快规划建设各自的重点工程，力争年内有三分之一完成规划、设计，并正式开工。 建立健全“保护母亲河工程”运作机制。全国重点工程，包括外援项目，都要严格执行《保护母亲河工程实施暂行办法》规定的审批程序和各项具体要求。各地方要参照这些规定尽快制定自己的规定，并严格执行。 3.不断拓展筹资渠道，确保分配筹资任务的完成。 “保护母亲河基金”是“保护母亲河行动”的保障。按照统一部署，2000年继续给各地各单位分配筹资任务。各地要将其作为一项硬任务予以落实。去年没有完成任务的，今年要一并完成。这些任务完成后原则上不再分配新的筹资任务。 筹资工作中要更加注重发挥各级团队组织和青少年的宣传发动作用，创造更为便捷有效的方式，以面向海内外团体、企事业单位为重点，最广泛地动员社会各界积极参与。 要切实加强对资金筹集和使用的管理，确保筹资工作健康有序和基金安全。要从对党和人民、对共青团事业负责的高度，坚决执行全国统一的基金管理办法。基金募集要有授权。所有募集资金都必须进入基金，不得截留挪用，坚决杜绝“胡支乱用”和“体外循环”。
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