现在，我受中华全国青年联合会第八届常务委员会的委托，向会议作工作报告，请予审议。 一、半个世纪的奋斗历程 我们正站在世纪的交汇点上。回顾半个世纪以来全国青联跟随共和国的前进步伐所走过的奋斗历程，纵观青联事业的巨大发展，我们感到无比激动和自豪。憧憬新世纪中华民族伟大复兴的辉煌前景和青联事业的美好未来，我们充满无限的向往和奋斗的豪情。 1949年5月4日，中华全国第一次青年代表大会隆重召开，宣告了全国青联的诞生。从此，全国青联在党的领导下，高举爱国主义、社会主义旗帜，紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务，广泛团结一代又一代中华青年，在社会主义革命、建设和改革中发挥了重要作用，为祖国的富强和统一作出了积极贡献。 新中国的成立，揭开了中国历史的崭新篇章，极大地激发了广大青年投身革命与建设的热情，青联工作从此迅速发展。全国青联团结各族各界青年建立起广泛的青年爱国统一战线，大力开展“争取做一个社会主义建设积极分子”和“为社会主义建设立功”活动，动员组织青年刻苦学习，忘我劳动，抗美援朝，保家卫国，充分发挥了广大青年在建设和保卫祖国中的生力军作用。在全面建设社会主义的历史进程中，青联团结和引导广大青年艰苦创业，积极投身国家建设和“增产节约运动”，广泛开展学雷锋活动，为促进生产发展、维护社会稳定、开创社会新风作出了积极的努力。 党的十一届三中全会的召开，是具有深远意义的伟大历史转折。此后，青联工作进入了蓬勃发展的新阶段。全国青联适应党的工作重点转移和改革开放的新形势，确立了“团结、爱国、跟党走”的指导思想，提出了“举爱国旗帜、倡团结精神、兴四化伟业”的工作方针，把团结广大青年为振兴中华而奋斗作为主要任务，把推动“科教兴国”战略的实施作为工作重点，把“和平统一、一国两制”的基本方针落实到具体工作中，开展了许多富有影响、卓有成效的活动。“为七五建设出成果做贡献”和“青春献八五，奉献在本职”主题活动，激励和动员了广大青年立足本职建功立业。“科技扶贫”、“智力支边”、少数民族参观团、“心连心”艺术团等活动，促进了民族团结和老少边贫地区的发展。“五讲四美三热爱”活动、青年志愿者行动等，推动了社会主义精神文明建设。向张海迪等青年楷模学习和“十大杰出青年”、“青年科学家奖” 评选等活动，激发了广大青年奋发向上、努力成才的巨大热情。这些工作为推动改革开放和社会主义现代化建设谱写了新的篇章。 在半个世纪的奋斗历程中，一届又一届青联组织和青联委员不仅用青春的生命构筑了青联事业的丰碑，而且用丰富的实践揭示了青联工作的规律，为青联事业积累了宝贵的精神财富。 ——半个世纪的奋斗历程昭示我们，只有坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持中国共产党的领导，青联事业才能保持正确的政治方向。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是指导我国社会主义事业的强大思想武器，中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，是领导我们事业的核心力量。半个世纪以来青联事业的发展，都是在党的正确领导下，在马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下取得的。特别是改革开放以来，正是坚持以邓小平理论这一当代中国的马克思主义为行动指南，坚持党的基本路线不动摇，青联才始终保持了正确的发展方向，成为推动改革开放和现代化建设的一支积极力量。 ——半个世纪的奋斗历程昭示我们，只有高举爱国主义和社会主义旗帜，青联才能最大限度地团结和凝聚海内外中华青年，形成巨大的感召力。爱国主义是凝聚中华民族的重要思想基础，社会主义是我国各族人民的历史选择。青联正是高举爱国主义、社会主义旗帜，以强大的凝聚力和感召力，团结一切拥护社会主义、一切拥护祖国统一的青年，结成了最广泛的青年爱国统一战线，激励了一代又一代中华青年为实现民族振兴和祖国统一的共同理想不懈奋斗。 ——半个世纪的奋斗历程昭示我们，只有把青联事业与祖国命运和民族前途紧密结合起来，青联才能大有作为。青联事业的发展历来与祖国命运和民族前途息息相关。国家兴，则青联事业兴；青联也只有始终为国家和民族的兴旺发达而奋斗，才会赢得自身的远大前途。在半个世纪的风雨征程中，青联始终与祖国同呼吸，与民族共命运，听从祖国和人民的召唤，团结带领广大青年投身振兴中华的伟大实践，创造了无愧于时代、无愧于人民的业绩。 ——半个世纪的奋斗历程昭示我们，只有汇聚和培养大批祖国建设需要的优秀青年人才，青联事业才会具有旺盛的生命力。科技的创新、经济的发展和社会的进步，要靠人才来推动，尤其需要大批青年人才脱颖而出。汇聚和培养青年人才，是祖国建设对青联的要求，也是青联的重要任务。团结大批高层次、多领域的杰出青年人才，为青年成才提供学习的课堂、实践的舞台，充分发挥人才智力优势，推动了青联在过去半个世纪中的发展壮大，也将使青联在新世纪永葆生机与活力。 各位委员，半个世纪以来，青联事业的发展凝聚着党和政府的关怀，得到了社会各界的支持。历届青联委员承继中华民族生生不息的爱国主义传统，为建设祖国洒下了辛勤的汗水，在青联事业发展中留下了坚实的足迹。在这里，请允许我代表全国青联，向党和政府及社会各界，向历届青联委员和所有支持青联工作的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、五年来蓬勃发展的青联工作 在过去五年中，以江泽民同志为核心的党中央领导全国人民，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，我国的社会生产力、综合国力、人民生活水平跃上了一个新台阶，国际地位显著提高。五年来，八届全国青联高举爱国主义、社会主义旗帜，团结带领各族各界青年致力于促进经济发展、社会稳定和祖国统一,开创了青联工作的新局面。 大力开展爱国主义教育，激发了海内外中华青年报效祖国、振兴中华的巨大热情。各级青联以中国人民抗日战争胜利50周年、香港和澳门回归祖国、新中国成立50周年、迎接新世纪到来为契机，广泛开展爱国主义教育活动，引导青年深入学习邓小平理论和党的十五大精神，缅怀革命先辈的丰功伟绩，回顾新中国取得的伟大成就，展望祖国美好前景，极大地激发了广大青年的爱国热情，进一步坚定了他们走建设有中国特色社会主义道路的信念。在坚决反对以美国为首的北约袭击我驻南使馆的野蛮行径、沉重打击以李登辉为代表的台湾分裂势力的嚣张气焰、果断处理“法轮功”邪教问题等政治斗争中，各级青联组织立场坚定，旗帜鲜明，引导青年坚决维护国家主权和民族尊严，坚定实现祖国完全统一的信心，自觉维护社会稳定。纪念五四运动80周年“青春之歌”大型文艺晚会、“中华龙腾”海内外青年汇长城等活动，展示了当代青年振兴中华的雄心壮志和团结奋进的精神风貌。江泽民总书记在“青春之歌”文艺晚会上热情地赞扬说：“听了你们嘹亮的歌声，铿锵的朗诵，使我们回想起青年时代的战斗岁月，回想起党和人民的伟大奋斗历程。历史证明，中国人民是永远不可战胜的！你们的歌声和朗诵，跳动着时代的脉搏，憧憬着美好的未来，未来是属于青年人，青春万岁！”这激动人心的话语，激励着我们继往开来，为祖国的繁荣富强而努力奋斗。 积极投身科教兴国的伟大实践，为推动科技进步和经济发展作出了新的贡献。八届全国青联把“科教兴国建功业”作为重要任务，启动了中国青年科技创新行动。实施“金桥计划”，组织开展了“百名博士西部行”、“青年企业家西部行”、留学人员为国服务团、海内外青年博士服务企业等活动，通过人才与项目的多元对接，促进了科研与产业的紧密结合。建立了一批中国青年科技创新行动示范基地和教育基地，为推动科技成果转化进行了有益的尝试。举办中国青年科技论坛，出版青年科技论文集等工作，促进了科技交流，营造了崇尚科学、致力创新的良好社会氛围。服务万村行动，领办科技推广项目，培养农村青年星火带头人等活动，促进了农业科技推广和农村经济发展。 广泛参与社会生活，在促进社会文明进步中发挥了重要作用。各级青联积极开展青年扶贫志愿服务团和文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织青联委员和各界青年深入老少边贫地区开展服务，为这些地区脱贫致富提供了帮助。动员青年志愿者开展为老科学家、老教师、老干部服务和助残救孤活动，弘扬了社会新风。全国青联组织文艺慰问团，为民族地区群众送去了丰富的精神食粮。在1998年长江、松花江、嫩江流域抗洪救灾和张家口抗震救灾中，各级青联迅速组织青年抢险队、医疗服务队，奋力抢救人民生命财产，为灾区人民恢复生产重建家园提供了物质援助和精神支持。全国青联还组织委员对社会保障、金融改革等重大问题进行了深入研讨，积极为一些地方经济社会发展献计献策。 大力举荐和培养优秀青年人才，为现代化建设提供了智力支持。继续推进“十大杰出青年”、“青年科学家奖”、“青年科技创新奖”等评选活动，表彰和宣传了一大批各行各业杰出青年典型，激励青年以他们为榜样，努力学习，成长成才。各级青联共选派了1515名优秀青年到日本、美国等发达国家研修，举办各种类型、不同层次的培训班，促进了青年素质的提高。全国青联在有关方面的支持下，选派优秀青年博士到地方挂职锻炼，探索了培养既有理论知识、又有实践经验的高层次人才的新途径。 加强民族地区青年工作，扩大与港澳台青年交流和国际青年交往，为促进民族团结、祖国统一与世界和平作出了积极努力。各级青联深入开展各族青年团结进步表彰活动，选派民族地区青年干部到经济较发达地区挂职锻炼，引导各族青年自觉为实现各民族的共同繁荣作贡献。热情做好信教青年尤其是宗教界青年代表人士的工作，努力为他们提供服务。各级青联积极宣传《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》，在经贸、科技、文化等领域与港澳青年广泛开展交流。在香港、澳门回归祖国前夕，全国青联先后举办了“百面大鼓庆回归，盛和宝鼎献祖国”歌舞表演和“中国心”天安门广场大型音乐会，充分表达了各界青年喜迎港澳回归的心情。各级青联认真学习和贯彻落实江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话精神，坚决反对台独势力，以中华文化为纽带，促进两岸青少年交流与合作，海峡两岸青年元宵、中秋联欢等活动增进了彼此了解和友谊，产生了积极影响。五年来，全国青联共接待了有6503人次参加的152个港澳台青年团组，组派了75个青年团组赴港澳台地区，共有1512人次参加了访问。通过交流，增强了港澳台青少年的爱国意识。全国青联与世界上130多个国家的200多个青年组织和机构保持着良好的交往与合作，与40多个联合国有关机构、区域政府间机构、国际或区域青年组织建立了联系，加入了国际志愿服务协调委员会。五年来，接待了国外青年团组231个，共3916人次，组派了有4407人次参加的798个出访团组，扩大了和国际青年的交往与合作。全国青联先后获得了“联合国世界青年奖”和“1999年度亚太经社会人力资源开发奖”，在国际舞台上展示了良好的形象，在地区和全球青年事务中的影响日益扩大。 扎实推进自身建设，青联组织的凝聚力进一步增强。全国青联建立了界别工作委员会和青联之友联谊会，对青年社团进行了清理整顿并实行归口管理，进一步健全了青联工作机构和组织网络。定期召开主席会议和常委会议，举办“委员活动日”活动，完善了青联工作制度。加强青联干部培训和管理，提高了干部的政策理论水平和业务工作能力。创办了《中国青年外事》，完成了《中华儿女》扩版和《全国青联通讯》改版，中青旅集团公司顺利实现改制上市，中日青年交流中心等实体健康发展，青联事业稳步发展壮大。 五年来青联工作之所以取得显著的成绩，是由于我们自觉遵循青联工作的发展规律，始终坚持以邓小平理论为行动指南，坚持党对青联的领导，坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，保持了青联工作正确的发展方向；是由于全体青联委员团结奋斗，各级青联组织和会员团体锐意进取，使青联工作内容更加丰富，领域更加宽广，手段更加多样，在创新中实现了更大的发展。回顾五年来的实践，我们还有以下几点工作体会。 ——积极关注和参与社会生活，既是社会发展对青联工作的呼唤，也是青联工作植根于人民群众、与时代同步前进的保证。改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，为青联工作提供了更加广阔的空间。青联工作唯有更自觉、更深入地融入社会发展的洪流，在经济建设中展现更大的作为，在科技进步中取得更大的成就，在维护稳定中发挥更大的作用，在服务群众中倾注更大的热情，才能在促进社会进步的同时赢得自身的发展。 ——竭诚为青年成长发展服务，既是青年对青联组织的热切期望，也是青联工作的基本出发点和落脚点。竭诚为青年成长发展服务，是青联组织的性质和任务所决定的。只有自觉根据青年的需求开展工作，增强服务意识和服务功能，尽心竭力帮助广大青年学习成才，扶持优秀青年人才成长发展，青联组织才能更好地吸引青年，引导青年，凝聚青年，获得更加广泛、深厚的群众基础。 ——不断实现工作创新，既是经济与社会变革对青联工作提出的课题，也是青联工作充满朝气、蓬勃发展的不竭动力。在建立社会主义市场经济体制的深刻变革中，青联工作的环境、任务和对象都在不断变化。这就要求青联工作既要继承和发扬优良传统，更要把握时代变革的趋势，积极开拓而不因循守旧，努力创新而不墨守陈规。只有不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，才能保持青联工作鲜明的时代特色和蓬勃的发展势头。 ——以办事业的精神培育活动品牌，既是青联工作发挥作用、扩大影响的重要方式，也是推动青联事业长远发展的有效途径。青联工作要做实做好，并能行之久远，就需要以全局观念和战略眼光，面向社会，面向青年，创造和培育活动品牌。有了好的活动品牌，就能够广泛动员，形成合力，整体推进，就能够调动社会资源，扩大社会影响，就能够保持工作的连续性，不断积累，取得更大的成效。 回顾过去五年，我们为青联事业的蒸蒸日上而倍受鼓舞，同时也清醒地看到青联工作在一些方面还有待加强和改进。各级青联组织如何进一步密切与委员的联系，加大为委员服务的力度；如何适应新形势的要求，不断转变工作方式，加强自身建设；全国青联如何为地方青联工作进一步提供指导和支持，这些仍是青联面临的重要课题。我们要认真研究和切实解决存在的问题，毫不松懈，永不停滞，将生机无限的青联工作推向令人憧憬的新世纪。 三、跨入新世纪青联事业的展望 人类正在迈进一个充满希望和挑战的新世纪。推动青联事业在新世纪的更大发展，是我们这一代青联人义不容辞的神圣责任。当我们思考青联事业未来的时候，必须把目光投向我们所处的日新月异的时代。 当今世界，以信息技术和生命工程为代表的科技革命突飞猛进，以知识和信息的生产、传播与应用为基础的知识经济迅速兴起，经济全球化进程日益加快，世界多极化趋势继续发展，许多国家都在抢占科技、经济、人才的制高点，综合国力竞争日趋激烈。 面对激烈的国际竞争，中华民族正以强烈的紧迫感抓住机遇，迎接挑战，以更加坚定有力的步伐走向伟大的复兴。建立社会主义市场经济体制，深入实施科教兴国战略和可持续发展战略，全面实施西部大开发战略，加入世界贸易组织等，将加快我国经济社会发展的进程。随着我国政府对香港、澳门恢复行使主权，全国人民热切期望早日解决台湾问题，祖国统一大业终将得以完成。实现党的十五大提出的跨世纪宏伟目标，到下个世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家，已成为亿万中华儿女的共同理想和实际行动。 实现中华民族的伟大复兴，赋予了当代中华青年崇高的历史使命。当代青年继承五四光荣传统，具有炽热的爱国热情和强烈的报国志向，渴望在建设有中国特色社会主义的伟大实践中发愤成才，建功立业，是值得信赖、大有作为、堪当重任的一代。 作为青年的爱国统一战线组织，青联肩负着团结凝聚各族各界青年为新世纪中华民族的伟大复兴而奋斗的历史责任。完成这一历史使命，青联就必须牢记党的要求，听从时代的召唤，把握青年的特点，自觉坚持爱国团结进步。唯有坚持爱国团结进步，青联才能结成最广泛最牢固的青年统一战线，才能调动中华青年中一切有利于国家富强和统一的积极因素，青联事业的发展才能符合中华民族伟大复兴的远大目标和时代潮流。 坚持爱国团结进步，是青联的优良传统，在新的历史条件下，又具有鲜明的时代特征。坚持爱国，就是要培养青年对祖国的深厚感情，了解祖国历史，认同民族文化，增强做一个中国人的自信心和自豪感；就是要帮助青年树立振兴中华的共同理想，维护国家和民族的根本利益，为祖国的富强和统一贡献力量；就是要引导青年坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，自觉把个人的理想和事业融汇到现代化建设的伟大事业之中，担负起建设祖国的历史责任。坚持团结，就要求促进各界青年和谐相处，维护社会稳定，实现共同发展；就要求引导各民族青年相互学习、相互帮助、相互促进，巩固和发展各族青年的大团结；就要求加强海内外中华青年的广泛交流与合作，共同促进祖国完全统一，不断增强中华民族的凝聚力。坚持进步，就必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，用先进思想和科学理论引导和武装青年；就必须顺应时代发展潮流，弘扬科学精神，积极开拓创新，推动社会向前发展；就必须推动人类文明和进步，促进世界和平与发展。 跨入新世纪的青联要始终坚持爱国团结进步，在振兴中华和实现祖国统一的大目标下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，联合不同职业、不同阶层、不同民族、不同信仰的中华青年，结成更加广泛、更加牢固的青年爱国统一战线，最大限度地凝聚青年的力量，激发青年的热情，发挥青年的作用，在实现中华民族伟大复兴的进程中，不断创造青联事业新的辉煌。 ——新世纪的青联应当在弘扬爱国主义精神中发挥引导示范作用。把弘扬爱国主义精神作为贯穿青联工作的一条主线。引导广大青年了解中华民族的奋斗历史、光荣传统和灿烂文化，了解社会主义现代化建设的伟大成就和光辉前景，学习富有爱国主义精神的先进人物和先进事迹，增强民族自豪感和主人翁责任感。在青联委员中大力倡导爱国主义精神，身体力行，发挥示范表率作用，激励和带动广大青年热爱祖国、报效祖国。通过丰富多彩的活动，在实践中陶冶青年的爱国情操，把广大青年的爱国热情凝聚到建设有中国特色的社会主义伟大事业上来，凝聚到为祖国富强和统一作贡献上来。 ——新世纪的青联应当在科教兴国中发挥凝聚培养青年人才的作用。服务于青年成长发展的根本需求，最广泛地吸引和团结各族各界优秀青年，汇聚一支现代化建设的人才大军。激励和帮助优秀青年人才努力攀登事业的高峰，促进大批杰出青年英才脱颖而出，成为青年楷模。积极为各行各业青年学习成才创造条件，引导和帮助他们成长为适应新世纪需要的合格建设者。 ——新世纪的青联应当在青年投身现代化建设中发挥创业服务作用。引导广大青年弘扬江泽民总书记倡导的新时期创业精神，投身创业实践，提高创业本领，走在改革开放和发展社会主义市场经济的前列，在建设有中国特色社会主义伟大事业中建功立业。动员和组织各类青年人才积极投身经济建设和科技创新的实践，为他们施展才华和成就事业搭建广阔的舞台。积极为青年创业提供具体帮助，促进社会资源的有效配置，支持和鼓励青年开辟事业发展的崭新天地。树立、宣传、表彰新时代青年创业典型，激励广大青年立足本职岗位，创造一流业绩。 ——新世纪的青联应当在社会文明进步中发挥模范带头作用。自觉坚持服务人民、奉献社会，动员和组织青年为人民群众排忧解难，为社会事业多作贡献。坚持先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化，吸收人类文明成果，全面提高青年素质，为社会全面进步提供精神动力和智力支持。发扬开风气之先的优良传统，积极参与群众性精神文明创建活动，倡导良好的社会风尚。努力推动依法治国方略的实施，推进社会主义民主法制建设，促进社会稳定与和谐。 四、今后五年的主要任务 今后五年，是新世纪青联工作扬帆启航的五年。九届全国青联工作的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持爱国团结进步，动员和引导各族各界青年积极投身建设有中国特色社会主义的伟大实践，推动科教兴国，参与西部开发，弘扬先进文化，促进民族团结，维护社会稳定，培养和造就大批青年人才，为实现中华民族的全面振兴和祖国的完全统一而奋斗。根据这一指导思想，我们要重点推进以下工作。 一、大力推动科技创新，促进科技与经济紧密结合 提高国民经济整体素质，增强我国经济、科技的国际竞争力，迫切要求加速科技创新和进步。青联组织要深入推进中国青年科技创新行动，带领青年积极推动科技进步和经济发展。 发挥青联组织社会联系广泛的优势，重点实施“金桥计划”。组织各类青年科技人才通过项目合作、技术服务和直接创办高新技术企业等多种形式，推动人才与项目的多元对接，架起科研院所、大专院校与企业之间、东部与西部之间经济科技合作的桥梁，促进产学研紧密结合。留学海外的青年学子具有强烈的报国志向，要为他们参与祖国建设、在国内创业牵线搭桥。 积极参与发展技术市场，推动科技成果的商品化、产业化。建设好以中国青年科技信息网为龙头的各类青年科技网站，积极发展青年科技中介服务机构，为科技创新提供多方面的服务。有条件的地方还可以探索青年科技创新的风险投资机制。科研领域和企业界的青联委员要面向市场，开发拥有自主知识产权的产品，发展高新技术产业。 广泛开展青年群众性科技创新。大力推进青年职工创新创效活动，实施青年农民科技培训工程，深化“挑战杯”大学生课外科技创新系列竞赛活动，激发广大青年工人、农民、学生的创新热情，提高创新能力，在推动科技进步和经济发展中充分发挥生力军作用。 二、踊跃投身西部大开发，为我国经济新的腾飞贡献力量 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央面向新世纪作出的重大决策。各级青联组织要大力开展中国青年西部创业行动，引导青年在西部大开发中建功立业。 为广大青年参与西部大开发开辟多种渠道。继续深化“百名博士西部行”、“青年企业家西部行”等活动，组织青年科技工作者和企业经营管理者等，以项目合作、投资开发等方式，为西部发展提供支持。鼓励青年人才利用互联网等现代科技手段参与西部开发。 加大为西部地区培养青年人才的力度。深化青年志愿者扶贫接力计划、少数民族青年干部培养计划，为西部地区青年人才成长创造条件。大力宣传扎根西部、建设西部的青年典型，激励更多的青年人才投身西部大开发的热潮。积极帮助西部地区青年创业，动员他们为改变家乡面貌而奋斗。 积极推进保护母亲河行动。广泛动员青联委员，通过建造中华青年林等形式，引导和带动广大青少年开展植树造林、治理水土流失、防治土地荒漠化，促进可持续发展。 三、积极参与有中国特色社会主义文化建设，走在推动社会文明进步的前列 有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。青联组织要努力提高青年的思想道德和科学文化素质，促进社会主义精神文明建设。 努力提高青年一代的思想道德素质。开展生动活泼的学习教育活动，引导青少年大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。帮助青少年树立科学精神，掌握科学知识，正确认识世界，反对迷信，消除愚昧。 大力弘扬民族优秀文化。中华民族在几千年的文明历史中创造了灿烂的文化。在信息时代世界各国文化相互影响加深的背景下，要重视加强对青少年的优秀传统文化教育，弘扬民族精神。同时帮助青少年吸收借鉴人类文明的一切优秀成果，不断提高文化素养。 提高广大青年和群众的精神文化生活质量。发挥青联组织和青联委员在群众文化生活中的积极作用，深入生活，深入基层，积极推进社区文化、企业文化、校园文化和家庭文化建设，提倡健康文明的生活方式。文化领域的青联委员要进一步投身改革开放和现代化建设，深入体验当代中国发展和进步的历史进程，不断创作出无愧于时代的优秀作品，为广大青年提供更多的精神食粮。 四、竭诚为青年成长成才服务，努力造就适应新世纪需要的青年人才大军 当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。青联组织要充分发挥聚才、育才、树才、荐才的优势，促进青年学习成才和大批青年人才脱颖而出。 努力为青年学习交流创造条件。大力开展培训、考察、研修等工作，帮助青年了解国内外科技、经济诸领域的先进成果和经验。办好青年科技论坛，为青年交流科技成果、传播科学思想提供阵地。 积极为广大青年在实践中施展才华搭建舞台。通过博士服务团等形式，引导优秀青年人才到改革开放和经济建设第一线去经受锻炼，增长才干。组织青联委员为党政部门、企业和社会各方面咨询论证、献计献策，使他们在实践中汲取营养，为现代化建设奉献更多的学识和才智。 继续表彰、举荐青年人才。深化“十大杰出青年”、“青年科学家奖”、“青年科技创新奖”等评选活动，大力宣传青年英才的业绩，激励广大青年学习榜样，发愤成才。加强对青年典型的跟踪培养和服务，勉励他们保持荣誉，追求卓越，再创辉煌。鼎力举荐青年人才，使他们在更重要的岗位和领域发挥作用。 五、切实做好民族地区青年和信教青年工作，积极促进民族团结和社会发展 民族地区青年工作和信教青年工作，是党的民族宗教工作的重要组成部分。各级青联要深入持久地宣传马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策，引导广大青年在促进民族团结和社会发展中发挥积极作用。 积极促进各民族共同繁荣和进步。深入开展各族青年团结进步表彰活动，引导各族青年深刻认识我国是一个统一的多民族国家，各民族谁也离不开谁的道理，发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统，为巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系而努力。广泛组织青年志愿者服务团，深化文化、科技、卫生“三下乡”活动，帮助民族地区青年学习掌握新知识、新技能。继续组织少数民族青年干部到经济较发达地区挂职锻炼、考察交流，学习先进经验，提高自身素质。 重视发挥宗教界青年在建设有中国特色社会主义事业中的作用。团结和培养青年宗教教职人员，尊重他们的宗教信仰，关心他们的成长，引导和鼓励他们爱国爱教、团结进步。密切联系信教青年，促进信教青年与不信教青年的相互理解与尊重，团结信教青年共同促进社会的进步与繁荣。 六、进一步扩大与港澳台青年的交流，为早日实现祖国完全统一贡献力量 香港、澳门相继回归祖国，标志着实现祖国完全统一大业已经取得重大进展。各级青联要贯彻落实“一国两制”的基本方针，帮助香港、澳门青少年了解祖国历史文化，加强内地青年与港澳地区青年在科技、经贸、文化等领域的交流与合作。充分发挥港澳地区青联委员的作用，积极培养青年爱国爱港爱澳力量。进一步加强与华侨青年的联系，引导和帮助他们为祖国富强贡献力量。 世界上只有一个中国，有关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土不可分割的一部分。在香港、澳门相继顺利回归祖国之后，最终解决台湾问题，实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同心愿，是中华民族根本利益之所在，是中华民族走向伟大复兴的历史必然。 全国青联坚决支持中国政府关于一个中国原则的坚定立场，坚决拥护“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张，坚决拥护中共中央台办、国务院台办受权就两岸关系问题发表的声明，坚决反对台湾分裂势力和国际反华势力分裂中国的图谋。我们希望台湾当局新领导人审时度势，顺应历史潮流，以民族大义为重，摒弃分裂主张，走和平统一的光明大道。 青年是两岸未来的主人，是推动祖国统一的重要力量。全国青联将积极推动两岸青年在科技、经济和文化领域的交流与合作，拓展交流渠道，扩大交流规模，促进两岸青年为中华民族的美好未来携手同行，共同追寻中华文化的历史足迹，共同感受作为中华儿女的自豪，共同反对台独，反对分裂，共同肩负起实现祖国完全统一的历史使命。 七、广泛开展与世界各国青年的交往与合作，促进世界和平与发展 和平与发展是当今时代的潮流，但天下并不太平，霸权主义与强权政治仍然严重威胁着世界和平与安全。中国青年热爱和平，渴求发展，是维护世界和平的重要力量。进入新世纪，全国青联将继续坚持“和平友好、独立自主、相互尊重、平等合作”的原则，坚持青年外事工作为党政外交服务、为经济建设服务、为国内青年工作服务的方针，广泛开展与世界上一切爱好和平的青年及组织的友好交往，进一步加强经济、科技、教育、环保等领域的合作交流。积极参与国际青年事务，宣传我国改革开放和现代化建设的伟大成就，树立我国良好的国际形象，为维护世界和平、促进国际合作与发展而努力。 五、加强青联自身建设 切实加强自身建设，既是青联一项长期而重要的任务，也是青联事业在新世纪更大发展的迫切要求。加强青联建设，要坚持党对青联的领导，坚持共青团在青联组织中的核心作用，研究经济社会生活深刻变革中青联工作遇到的新情况、新问题，增强服务功能，强化委员意识，提高干部素质，完善工作制度，活跃青联工作，不断增强青联组织的吸引力、凝聚力和影响力。 一、加大为委员服务的力度 为委员服务是青联组织为青年服务的重要内容，是加强青联自身建设的立足点。各级青联组织要服务委员成长成才和建功立业的根本利益，动真情、办好事、求实效，使青联组织进一步成为委员情感的家园和事业的依托。进一步密切与委员的联系，了解委员需求，倾听委员呼声。切实保障委员参与青联工作的平等权利，维护委员在社会生活中的正当权益。开展丰富的科技、经济、文化活动，帮助委员在实践中得到锻炼和提高，在各自专业和领域内取得更大的成绩。定期开展委员分片活动，为委员跨界别、跨区域的学习交流创造条件。积极争取社会支持，广泛汲取国内外青年团体的经验，不断丰富服务内容，提高服务水平。 卸职委员虽然因为年龄的缘故离开了青联，但他们在共同奋斗中与青联结下的深厚情谊将会长存，仍然是推动青联事业发展的宝贵财富。各级青联要进一步健全青联之友联谊会，加强与卸职委员的联系，邀请他们参加青联的有关活动，让他们继续感受到青联大家庭的友谊和温暖。 二、进一步增强青联委员的委员意识 委员意识是青联委员自觉履行义务、发挥作用的思想基础。青联委员是否具有委员意识，决定着青联的凝聚力，影响着青联的发展，关系到青联的形象。每一位青联委员都要增强表率意识，努力在本职岗位上创造一流业绩，以实际行动在社会生活中树立良好形象，用自己的模范言行影响和带动周围青年共同进步。要增强参与意识，踊跃投身经济发展、科技创新、文化建设的实践，参政议政，献计献策，热情参与社会公益事业，积极参加青联组织的活动。要增强自律意识，自觉用法律法规和社会道德规范自己的行为，用青联委员的标准严格要求自己，自省自励，永不掉队。增强委员意识，充分发挥委员作用，是广大青年、人民群众乃至全社会对青联委员的殷切期望。我们希望并且相信，作为青年的优秀代表，每一位委员都会以实际行动表明自己无愧于青联委员的称号。 三、建设高素质的青联干部队伍 建设一支高素质的青联干部队伍，是做好青联工作的重要保证。广大青联干部要适应新世纪青联工作发展的要求，增强责任感和紧迫感，在提高政策理论水平、拓宽知识面和增强服务意识方面狠下功夫。认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，努力掌握新时期党的统一战线政策和理论。刻苦学习经济、科技、法律、历史等知识，虚心向青联委员学习，全面提高自身素质。增强服务委员、服务青年的自觉性，始终把委员和青年的需求记在心上，把为委员和青年服务摆在首位。各级青联组织要为干部健康成长创造条件，引导他们在实践中养成谦虚谨慎、乐于奉献的品德，树立埋头苦干、求真务实的作风，发扬勇于进取、敢于创新的精神。要积极探索吸收部分青联委员兼职参与青联秘书处工作的办法，发挥他们的优势和专长，壮大青联工作力量。 四、加强青联阵地和制度建设 加强阵地和制度建设，是活跃青联工作的必要条件。阵地建设要注重创新，下大力气建设青联网站，利用网络发布工作信息，建立网上委员之家和委员俱乐部，使网络成为青联委员之间、组织与委员之间、委员与青年之间交流的重要途径。大力推进中国青年科技创新行动示范基地等工作阵地建设。中国国际青年人才交流中心、中国青年高级人才培训中心等要加大培养青年人才的力度。《中华儿女》、《全国青联通讯》、《中国青年外事》等要发挥好舆论引导和工作指导作用。继续办好中国青旅控股股份有限公司、中日青年交流中心等实体。健全青联界别工作委员会制度、青年社团管理制度和地方青联工作细则，完善青联组织运行机制。进一步落实青联主席会议、青联常委会、委员活动日等工作制度，促进青联工作的科学决策和规范运行。 五、加强对地方青联和青年社团的指导 青联是各会员团体以共同目标联合，又以各自特色自主开展工作的群众组织。全国青联一方面要充分尊重会员团体的平等权利和工作自主性，同时要加强对地方青联和青年社团工作的指导。要加强对新形势下青联工作发展趋势的研究，指导地方青联正确把握工作方向，明确工作任务。设计开展重点活动，为地方青联工作提供示范。联合地方青联开展富有特色的大型活动。深入基层调查研究，帮助地方青联解决实际困难。指导和帮助青年社团加强横向联系和协作，形成工作合力。进一步加强对青年社团的管理，促进青年社团健康发展。 我们伟大祖国前进的步伐犹如奔腾的大江，波澜壮阔，一往无前。半个世纪以来，在党的领导下，青联组织团结一代又一代中华青年，与人民共同奋斗，与祖国一道前行，作出了无愧于历史的贡献，留下了光辉的足迹。站在新世纪起点上的九届全国青联，面对着无限光荣的使命和更加辉煌的目标，又将扬起青春的风帆，奏响奋进的乐章。新的世纪孕育新的希望，新的希望属于新的中华青年。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，继承和发扬爱国团结进步的光荣传统，在实现中华民族伟大复兴的征程中奋勇前进！
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