(2000年9月22日)

　　刚才,周强同志就中国青年报、中国青年杂志的宣传发行工作作了重要讲话。周强同志充分肯定了中国青年报、中国青年杂志作为团中央机关报、机关刊在加强全团思想舆论阵地建设中的重要作用,指出要树立全团办报、全团抓发行的思想,把一报一刊的发行作为全团的共同任务切实完成好。希望大家在具体工作中认真贯彻落实。李学谦同志和郗杰英同志分别介绍了有关情况,广东、黑龙江、深圳龙岗区和四川省宣汉县的同志作了典型发言,下面,我代表书记处就进一步做好2001年一报一刊发行工作讲几点意见。

　　一、牢固树立全团办报思想,始终坚持全团抓发行的办法,认真做好2001年中国青年报、中国青年杂志的发行工作

　　中国青年报、中国青年杂志是团中央的机关报、机关刊,是共青团组织的重要思想舆论阵地,是全团和全国青年的报刊,对团结、教育、引导、服务广大青少年,推动团的各项工作发展,起着不可替代的作用。做好中国青年报、中国青年杂志发行工作,对于加强和改进新形势下青少年思想政治工作,服务全党全国工作大局,具有十分重要的意义。

　　一报一刊的发行历来都是全团的一项重要任务。特别是1996年以来,书记处下大力气直接抓一报一刊的发行,全团上下齐心协力,真抓实干,初步遏制了大幅下跌的势头,取得了良好成效。中青报发行量继续保持了中央大报第二的地位,中青杂志的发行则结束了多年下降的历史,

　　有效发行量比上年增加7%。这些成绩的取得是全团共同努力的结果,在这里,我代表团中央书记处向多年来为中国青年报、中国青年杂志发行工作付出辛勤劳动的各级团组织和广大团干部,向解放军、武警部队的同志们表示衷心的感谢!

　　中国青年报、中国青年杂志的发行工作仍然面临十分严峻的形势。目前,报刊公费订阅市场进一步缩减,这对公费订阅都在90%以上的中青报和中青杂志来说,是一个严峻的挑战。一报一刊的发行还面临着激烈的市场同业竞争,目前全国有15家报业集团,它们在发行上占有较大优势。近年来报刊地域化的趋势日益明显,一报一刊作为全国性综合报刊在这种趋势下也处于不利地位。电视、广播特别是互联网的迅速发展,对传统媒体不断提出新的挑战。因此,明年一报一刊发行任务依然十分艰巨,对此,各级团组织都要有清醒的认识。

　　当然,2001年一报一刊发行工作也有有利条件。党中央对思想舆论阵地建设高度重视。江泽民总书记多次强调思想舆论阵地的重要性,今年召开的中央思想政治工作会议,对充分发挥思想舆论阵地在思想政治工作特别是青少年思想政治工作中的重要作用提出了要求。我们要从讲政治的高度,进一步增强阵地意识,努力把一报一刊的发行工作做好,巩固和扩大共青团舆论阵地。党政宣传文化部门也非常重视和关心青少年报刊舆论阵地建设。在前不久召开的“2001年度报刊征订发行工作全国电视电话会议”上,中宣部领导同志专门强调“科技日报、法制日报、工人日报、中国青年报......等都是党和国家有关部门、人民团体主办的负有特殊使命的重要报刊,要注意做好这些报刊的发行工作。”同时,从今年上半年起,我国经济发展初步扭转了减速增长的趋势,开始稳步回升。企业改革与脱困取得重大进展,社会消费大幅增加,消费者信心不断提高。经济回升必然给报刊市场带来积极影响,特别是青年的文化消费需求大幅增加,作为以青年为主要读者的中国青年报和中国青年杂志有着广阔的发展空间。还要看到,邮政部门对发行工作的支持力度加大,在同报刊合作做发行工作时,采取了一些积极的措施,有的地方采用增设订阅点、委托代订、上门收订等服务方式来促发行。这为我们采取新的措施扩大报刊发行提供了机会。另外,教育事业的发展,也为一报一刊发行拓展了新的空间。最新统计资料显示,我国现有初中和高中阶段教育在校生8300余万人,各类高等教育在校生1000余万人,这是一报一刊发行的一个巨大市场。

　　2001年一报一刊发行工作中,各级团组织要把“集订分送”作为落实发行任务的重要手段。上海团市委从1996年开始用“集订分送”方法,来做中国青年报和中国青年杂志的发行工作,连续4年完成了发行任务。去年,广东也进行了“集订分送”试点工作,结果是中青报今年在广东的发行量大幅增加。这个试点实现了团组织和邮局的密切合作,极大地调动了基层团组织做发行工作的积极性,为我们的发行工作提供了一条非常宝贵的经验。为了做好明年的发行工作,中国青年报社与四川、江西、黑龙江等12个省市团委开展“集订分送”试点工作。有关省市团委已经与邮局签订了“集订分送”协议,“集订分送”工作已经在这些省市全面展开。其它地方团委也要积极创造条件,开展“集订分送”工作。

　　全团上下经过几年来的共同努力,探索出了一些新的办法,取得了一定的成绩,出现了一个比较好的态势。我国经济社会的稳步发展,也为一报一刊发行提供了一些有利条件。一报一刊的发行工作从内部机制到外部环境都面临一些新的机遇,已经具备了一个相对好的基础。各级团组织要充分把握好有利条件,从全团工作大局出发,牢固树立全团办报、全团抓发行的思想,把一报一刊发行工作作为全团的共同任务完成好。中国青年报和中国青年杂志要认清形势,充分依靠各级团组织,不断探索在新的条件下发行工作的新路子,努力开创发行工作的新局面。中青报发行试点省市团委要同有关部门密切协调，立足长期合作，力求发行工作有所突破，为全团积累新鲜经验。

　　二、齐心协力，狠抓一报一刊发行工作的落实

　　2001年报刊发行季节已经到来，各级团组织要早尽行动，把一报一刊发行工作作为第四季度的一件大事抓紧抓好。团中央已经下发了《关于做好2001年中国青年报、中国青年杂志发行工作的通知》，对2001年一报一刊的发行工作提出了一些具体要求，各级团组织要按照《通知》要求，齐心协力，狠抓落实，力争实现预期目标。

　　一要加强组织领导。各省级团委书记要对完成本地发行任务切实担负起领导责任。各省级团委的“中国青年报发行工作领导小组”要统一思想认识，进一步健全人员机构，加大工作力度，做好本地的发行工作。要统筹协调组织部、宣传部、青工部、青农部、学校部、统战部、权益部等部门，形成抓发行的强大合力。工作要层层深入发动，任务要层层分解落实。

　　二要在抓好普遍征订工作的同时，抓好重点领域的征订工作。各级团委、团总支和团支部都应订阅中国青年报。特别是城镇20人以上的团支部，要力争达到订阅一份中国青年报。基层团委和有专职团干的团总支，至少应订一份中国青年杂志，城市机关、企事业、学校等单位应订阅到团支部，乡镇企业和条件好的农村团支部也应积极订阅。各地的发行工作应进一步适应新形势，尽可能多地探索能取得实效的新的征订、发行思路,拓展新领域,扩大读者群。要积极开拓报刊发行的增长点,拓展发行渠道,努力推动中国青年报、中国青年杂志进社区、进私企、进市场、进饭店宾馆、进民办学校、进务工青年组织,进一步扩大覆盖面,填补空白点。

　　要把大中学校、省会城市、大型企业和部队作为发行工作的重点领域。大中学生是中国青年报和中国青年杂志的重要读者群体,并且这个群体在不断扩大,要力争做到高等院校和中学的每个团支部都有一份中国青年报或中国青年杂志。省会等重点城市人口密集,报刊市场发达,是进行发行改革试点的主要场所,报刊订阅量占较大比例,要使各大城市一报一刊发行量在原有的基础上有所增长。各大城市团委要与当地邮局协调,直接参与发行工作中的征订环节,使中国青年报的发行工作目标更明确,对象更具体,征订数量更可靠。为保障本地发行量稳中有升,各大城市团委要首先通过邮局了解今年的订户情况,有针对性地从大户抓起,逐户落实续订工作。在保证订数稳定的前提下,再争取新的订户。大型企业青工集中,要在稳定原有订数的基础上,努力扩大发行量。随着国企三年改革脱困目标的逐步实现,大型企业效益稳步增长,一报一刊在企业的发行的潜力不断扩大。全国地级以上命名的“青年文明号”集体,要继续做到订阅一份中国青年报和一份中国青年杂志。解放军和武警部队的发行工作，由总政组织部和武警总部政治部按照《报刊订阅标准》等文件规定作出安排,力争使发行量能够稳中有升。

　　各省级团委青农部也要发动受表彰的青年星火带头人积极订阅报刊。各地青少年宫、青少年读书俱乐部、青年文明社区、外来务工青年培训学校都要订阅中国青年报和中国青年杂志。

　　三要抓好订报订刊经费的落实。各级团组织要积极争取党政支持,充分挖掘资源,多渠道筹集订报订刊经费,确保本级团组织经费落实。按照团中央《关于团费交纳和管理使用的补充规定》,各级团组织所收团费应首先用于订阅中国青年报、中国青年杂志。团中央组织部在进行团费检查审核的同时,将各地订阅报刊计划的完成情况,与各地团费的收缴管理使用情况一并通报。

　　四要抓好报刊的赠订工作。各级团组织要积极挖掘社会资源,开展向老少边穷地区和困难企业赠订报刊的活动,并把这项工作作为“文化下乡”、“文化扶贫(困)”的一项重要内容。各级青联、青企协和乡企协要动员委员、会员单位向灾区和贫困地区、困难企业赠报赠刊。中国青年企业家协会和中国青年乡镇企业家协会要力争实现各捐赠1万份中国青年报的目标,其它各级协会也要力争实现相应的目标。共青团联系的其他青年社团要广泛开展向贫困地区、服务万村行动联系村的赠报赠刊活动。同时，要发动有条件的企事业单位,在保证团内订阅的前提下,为本单位领导及图书馆、资料室订阅中国青年报和中国青年杂志。各级团组织表彰的先进个人和青年集体,要以赠订中国青年报和中国青年杂志为基本的奖励手段。

　　同志们,中国青年报和中国青年杂志的发行工作处在一个关键的时期,任务十分紧迫。希望各级团组织增强全局观念,增强责任意识,迅速行动起来,切实完成好2001年一报一刊的发行任务。