召开这次青工工作电视电话会议，目的在于贯彻党的十五届五中全会精神和团的十四届四中全会精神，研究部署今年的全团青工工作。去年，全团青工工作紧扣国有企业改革与脱贫攻坚战、加强和改进思想政治工作、实施西部大开发战略来开展，很好地服务了党政工作大局，有力地促进了青年成长成才，取得了可喜的成绩。在此，我代表团中央书记处对青工战线广大团干部付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。今年是新世纪的第一年，是实施“十五”计划的第一年，是共青团工作实现新发展的重要一年，做好今年的全团青工工作有着特殊重要的意义。下面，我简要地讲三点意见。

　　一、认真把握今年全团青工工作面临的形势

　　共青团是党的助手和后备军，共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。团干部尤其要善于把团的工作放在经济社会发展的总体格局中去认识，去思考，紧扣党政工作大局找题目，想办法。今年面临的形势是多方面的，就做好全团青工工作来说，我们重点要把握以下几个大的形势。

　　第一，国有企业改革与脱困三年目标基本实现，结构调整任务繁重，国有企业改革和发展进入新的发展阶段。去年，国有及国有控股工业实现利润大幅度增长，大多数行业实现整体扭亏或继续增盈，31个省（区、市）实现整体净盈利，大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，国有小企业结束连续六年净亏损的局面。这些情况表明，国有企业改革与脱困三年目标已经基本实现，这是了不起的成就。以此为标志，国有企业改革和发展进入新的发展阶段。应该看到，目前国有企业总体盈利能力仍然不强，脱困基础并不牢固；现代企业制度建设不够完善，公司制改革不够规范，经营机制尚未根本转变；生产技术水平低，结构不合理，技术创新能力不强，发展后劲不足。面对全球新技术革命和产业结构调整的大背景，我们必须把大力推进结构调整摆到突出位置，紧紧依靠深化改革和技术进步，加快工业改组改造和结构优化升级。也就是说，实现三年目标只是一个阶段性成果，国有企业改革和发展中许多深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，抓住机遇、深化改革、调整结构、加快发展，任务仍然相当繁重。青工战线各级团组织和团干部要充分认识国有企业改革和发展的长期性、复杂性、艰巨性，着眼于巩固和扩大国有企业改革与脱困成果，进一步团结带领企业广大青年站在企业改革和结构调整的前列，支持改革，参与结构调整，在推动企业改革和结构调整中发挥生力军和突击队作用。

　　第二，我国即将加入世贸组织，我国经济将在更高程度和更大范围内融入世界经济体系。世贸组织具有一定的制定世界经济规则、管理世界经济秩序的作用，被称为“经济联合国”。自1986年以来，我国为参加世界多边贸易体系进行了漫长而艰苦的谈判，作出了不懈的努力。目前，双边谈判已基本结束，多边谈判正进入最后阶段。从谈判情况看，我国有望在今年成为世贸组织成员。一旦加入世贸组织，我国将在更大范围、更深程度上参与经济全球化进程，这既是难得的机遇，也是严峻的挑战。从机遇看，加入世贸组织有利于扩大出口，引进外资，维护我国的经济利益，有利于推进经济体制改革，推动经济持续增长，有利于更快、更好地融入国际经济社会。从挑战看，加入世贸组织使得关税不断降低、市场不断开放、外国企业进入我国市场的门槛不断降低，这将导致我国企业面临异常激烈的市场竞争。青工战线各级团组织和团干部要充分认识到，加入世贸组织将对我国经济社会生活带来广泛而深刻的影响，引导广大青年早作准备，沉着应战，以新的姿态参与国际经济竞争。

　　第三，贯彻“以德治国”重要思想，加强社会主义道德建设。前不久，江泽民总书记在全国宣传部长会议上提出：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。这精辟地阐明了法治与德治的辩证关系。法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范调整人们的思想和行为的重要手段。道德在提高人的精神境界、改善人的社会关系、培养人的文明素质、形成良好的社会风气等方面具有特殊重要的作用。“以德治国”这一极其重要的思想是我们党“两手抓，两手都要硬”战略思想的运用和发展，是我国改革开放20多年实践经验的总结和升华，是我们党执政方略的完善和创新，是对马克思主义国家学说的丰富和贡献。认真学习、深入贯彻这一重要思想，必将对我国社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。一定的经济形态总是要有相应的道德范畴。发展社会主义市场经济客观上要求构建与之相适应的道德体系。道德伦理、诚实守信，对个人重要，对企业更重要。一个企业发展的过程本质上是企业文化不断演化、企业伦理不断进步的过程。当前经济生活中存在的假冒伪劣、制假贩假、恶意拖欠、不讲信用，使得经济运行交易成本上升，流通交换环节的损耗摩擦加大，扰乱了市场秩序，阻碍了经济发展，已经成为一大社会公害，引起全社会的广泛关注。在全社会强化信用意识，加强公民诚实守信的道德教育，是一项紧迫的任务。青工战线各级团组织和团干部要充分认识“以德治国”重要思想的重大意义，采取切实措施，加大工作力度，引导广大青年重信誉，讲信用，积极参与信用建设，在构建社会信用体系中发挥生力军作用。

　　此外，大的形势还有纪念建党80周年、实施西部大开发战略、同“法轮功”邪教组织的斗争、生态环保建设、推动非公经济的发展等等。青工战线各级团组织要认真研究、深刻分析我们所面临的形势，围绕中心想问题，紧扣大局找题目，把今年的青工工作推上新的台阶。

　　二、做好全团青工工作必须突出重点

　　事物矛盾有主次之分，工作的布局有轻重之分；同一事物内部矛盾有主次两方面，同一工作推进节奏也有缓急之把握。青工工作项目不少，活动很多，内容丰富，但不能不分主次，平均用力，齐头并进，而必须突出重点，扭住重点不放松。古人讲：“提领而顿，百毛皆顺”，讲的就是抓重点、抓关键的重要性。抓住了重点，才能有所突破，才能牵一发而动全局，才能推动工作全面发展。重点不重点，关键看两条：一条是能否有效地推动经济社会发展，另一条是能否有效地开发青年人才资源。据此，今年青工工作要突出以下几个重点：

　　一是从结构调整的高度强化创新创效。结构调整是“十五”计划的主线，直接关系着国民经济的良性发展，关系着社会生产力的不断解放，关系着国际经济竞争能力的不断提高。结构调整关键在企业，结构调整的实质就是按照市场经济规律对企业组织结构、资本结构、技术结构、产品结构等进行调整。调整的目的在于发展。正是从企业结构调整的现实需要出发，我们要大力开展青年创新创效活动，进一步增强青年的创新意识和创效观念，推动青年职工立足本职开展创造性劳动，培育企业竞争优势，壮大企业核心竞争力。

　　二是从构建社会信用体系的高度突出青年文明号的示范作用。信用是市场关系的基本准则，是现代文明社会的重要标志。信用建设是社会主义道德建设的重要内容，是健全和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是社会主义市场经济发展到现阶段的强烈呼唤。以邓小平同志南巡讲话为标志，自党的十四大以来，我国市场经济建设取得了令人瞩目的成就。九年来，我国市场经济发展的特点是开始由部分地区、部分领域、部分行业引入市场机制、竞争机制，逐步向形成全国统一的、与国际市场相衔接的大市场推进。我国市场经济发展的过程就是由计划经济体制逐步向市场经济体制转变的过程，是由短缺型经济向相对过剩型经济转变的过程，是由卖方市场向买方市场转变的过程。因此我国市场经济发展的历程和特征决定了还或多或少带有旧体制的痕迹，市场经济的初级性和不完全性还十分明显。当前正处在向新阶段迈进的关键时期，其中一个关键而基本的环节就是信用体系的建立健全问题。市场经济的本质是信用经济。市场经济愈发展，对信用的呼唤就愈强烈，客观上要求把信用建设提到更加突出的地位。因此，我们要以高度的紧迫感，发扬共青团开风气之先的光荣传统，认真贯彻“以德治国”的重要思想，开展“青年文明号信用建设示范行动”，提升青年文明号集体的信用度，推动诚实守信的社会氛围的形成，为建立社会主义市场经济条件下的信用体系作出贡献。

　　三是从提高劳动者就业竞争能力的高度帮助青年创业。我国就业中存在的问题既有总量问题，也有结构问题。实现就业和再就业，人员素质至关重要。再就业的内在涵义应当是通过各种改革彻底割断劳动者与“大锅饭”的体制联系，是帮助劳动者提高就业竞争能力，是促进劳动力流动与优化重组。在实施帮助青年创业计划的过程中，要始终坚持“发展是硬道理”的观点，围绕“把蛋糕做大”的思路，着眼于创造就业岗位，扩大就业容量，充分发挥青年创造力旺盛、创造潜力大的优势和特点，帮助下岗青年从原有的行业、原有的单位、原有的岗位走出来，学习新知识，掌握新技能，增强创业意识，提高创业本领，做人力资源再开发的实践者，做劳动力结构转换的先行者，并带动他人面向市场，不等不靠，通过创业实现再就业。

　　四是从推行企业人才战略的高度造就大批岗位能手。人才资源是最宝贵的资源，科技进步和经济发展的关键在于人才。在变幻万千、波云诡谲的市场中，企业要应对市场变化，迎接市场挑战，就必须推行人才战略，重视人才的培养和使用。适应企业推行人才战略的要求，我们要继续开展青年岗位能手活动，按照企业发展和市场经济的要求，造就一批精通业务、一专多能、懂现代科技和管理的新型岗位人才。

　　五是从建设职业经理人队伍的高度加强青企协工作。企业是市场经济的主体，企业家是企业生产经营管理的组织者和指挥者，市场经济的发展呼唤大批职业经理人不断涌现。为了培养大批优秀青年企业家，促进职业经理人队伍建设，我们要继续做好青企协工作，进一步增强服务手段，提高服务水平，帮助青年企业家拓展素质，提高理论水平和经营才能，引导青年企业家积极参与经济建设，为经济发展多作贡献。

　　三、加强青工战线团干部自身建设

　　今年全团青工工作面临着许多新的任务，新的任务对青工战线团干部提出了新的要求。广大团干部要在实践中学习提高，努力增强自身素质。

　　加强学习。当今时代是知识经济时代，知识是现代社会的灵魂，学习是现代人必不可少的生活内容，是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。青工战线团干部要树立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，优化知识结构，提升文化层次，以真才实学去从事青工工作。学习方面一要把握根本，二要与时俱进，两者不可偏废。要深入学习邓小平理论，认真领会江泽民总书记“三个代表”的重要思想，要学哲学、学历史、学经济、学管理、学科学，不断增强从事实际工作的本领。古人讲“登东山而小鲁，登泰山而小天下”，在学习上也是如此。只有打下深厚的理论功底，我们在实际工作中才能“不畏浮云遮望眼”，才能在“四个多样化”的形势下，面对复杂的新情况、新问题、新变化，条分缕析，剖清本质，正确应对，求得发展。要把学习当作一个重要任务来对待，善于从理论的高度把握共青团工作，把握青工工作，不断开创新局面。

　　加强研究。时代在变化，企业在变化，青年在变化。变化的时代没有“万灵万能的钥匙”，没有百试不爽、能够“应万变”的“不变”。最现实的选择是拿起研究的武器，开展认认真真的研究。要研究变化着的企业，了解国有企业改革和发展的新特点和非公有制企业迅猛发展的新情况。要研究变化着的青年，把青年作为社会群体而不仅仅是企业群体，从社会人的角度而不仅仅是单位人的角度去研究，切实了解青年的需求，把握青年的特点，服务青年的发展。

　　善于创新。创新是时代潮流，也是做好团的工作的基本要求。随着市场经济的逐步发展，团的工作行政性资源愈来愈有限，而团的工作社会性资源空间愈来愈广阔。解决团的工作责任与工作手段的不对称性，只有创新才有出路。青工战线团干部担负着帮助引导企业青年职工创新成才的任务，自身更要带头创新，善于创新工作内容、工作方式、工作机制。青工战线要跟上互联网发展步伐，运用互联网提高工作效率。

　　昂扬向上。人最宝贵的东西是什么?是进取心。共青团的工作部门是充满浓郁年轻气息的部门，共青团的事业是朝气蓬勃、充满动感的事业。青工战线团干部要高扬理想主义的旗帜，保持昂扬的斗志，时时处处满怀热情，充满激情，真抓实干，埋头苦干，把各项工作不断引向深入。