周强同志的讲话
这次会议是一次很重要的会议，对全团信息化建设将产生深远影响。最近，关于全团信息化建设还有一件大事，就是中央机构编制委员会办公室已正式批复同意团中央设立“团中央网络影视中心”。这一机构的设立，对于我们进一步推动全团信息化建设将产生重要的作用。 下面，我谈两点意见。 一、充分认识“共青团县县上网工程”的重要意义 第一，县县上网工程是一项带有全局性和战略性的工作。我们要从网络技术的发展给共青团的工作方式和运行机制带来的深刻影响来认识这个问题。众所周知，网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来的影响是广泛而深刻的，它不仅改变着人们的学习、工作和生活方式，而且导致了全新的网络经济和网络工作方式的出现和发展。 从目前的情况看，我们虽然认识到了互联网将会产生的一些深刻影响，但是，还难以完全预料它对人类社会今后还将产生哪些更加深刻的影响。从全球范围看，各国政府积极适应这一趋势，大力推进电子政务，不仅充分享有了互联网带来的便利，而且推动了整个经济和社会信息化的发展。我国政府高度重视信息化建设，成立了国家信息化领导小组，推进我国电子政务的发展。近年来，先后建设了“金桥”、“金卡”、“金税”、“金盾”等工程。据统计，目前全国已有2200多个各级政府部门建立了网站。 团中央书记处始终高度关注互联网的发展，高度重视共青团信息化建设。在共青团十四届二中全会上通过的《共青团工作跨世纪发展纲要》中就明确提出要建立青少年信息网络体系。青少年与互联网的联系最紧密。我国目前3370万网民，其中30岁以下的占67.8%。因此，在新的形势下，要做好服务青少年的工作，必须用好互联网这一先进的技术手段。近年来，在全团的共同努力下，共青团信息化建设发展迅速。我们建立起了以中国共青团网站为核心的100余个不同层次的网站，初步形成了共青团工作网络系统。从一定意义上可以讲，共青团信息化建设在国内是走在全社会前列的。 第二，县县上网工程是共青团信息化建设的基础性工作。共青团信息化建设的目标在于通过充分运用电子信息化和网络通讯手段，将团的各级组织、各条战线最大限度地联系起来，实现信息资源共享。在此基础上，通过互联网更广泛有效地团结、教育和服务青少年。要实现这一目标，最基础的环节和近几年的阶段性目标就是要实现“全团互联”，并不断将共青团的青少年网络向基层延伸。把团的各级领导机关与最大多数的基层组织用互联网联系在一起。也就是说，在全国范围内各级团组织通过互联网沟通信息，实现信息资源共享。 实现“全团互联”，县县上网是基础，是关键。县级团委是团的领导机关中最基层的一级组织，担负着承上启下的作用。如果我们把全国所有县级以上团委，包括331个地市级团委和2112个县级团委用互联网联系起来，实现县县上网，那么，每一个县级团委都将成为通过互联网联系广大基层团组织和团员青年的重要窗口，成为面向团员青年，传递党的声音的重要枢纽，成为在互联网上高扬共青团的理想旗帜，吸引和凝聚团员青年的战斗堡垒。由此可见，实现县县上网，我们就向实现“全团互联”迈出了关键性的一步，为今后的工作开辟了广阔的前景。 第三，县县上网工程是在新形势下创新共青团工作方式的重要手段。共青团组织在多年的实践中，形成了自己的一套工作方式。从团的工作运行机制看，研究、部署、安排工作主要通过召开会议、下发文件；了解情况、掌握动态主要通过下级组织向上级组织逐级报送信息；交流情况、推广典型主要通过团属报刊，等等。从动员组织团员青年的方式看，主要是通过举办活动，发出号召，或者是项目化的运作。这些工作方式，在团的工作和建设中发挥了重要的作用，今天，仍然要运用这些形式。同时，我们要看到，随着形势的发展，团的工作方式还必须不断创新。互联网作为一种快速、便捷、低成本的通讯手段，将会大大加快团内各种信息的交流。同时，依托互联网的信息沟通体系的特点是交互的、是立体的、也是多方位的，可以超越原有的主要以纵向为特点的信息交流方式。这为创新我们工作的方式开辟了更为广阔的前景。比如在工作的决策阶段，可以利用互联网在团内广泛了解信息，深入调查研究，听取各方意见，大大增强决策的民主化、透明度和科学化。也可以通过这种方式来进一步推动团内民主。又比如在工作的部署中，以往从团中央到团省委直到基层团组织，要层层转发文件，既增加了工作量，又延缓了时间，文件传递时间较长。在信息化的条件下，团中央的工作部署和要求可以根据实际需要，直接传递到团县委，甚至到基层团支部，广大团员青年，可以大大提高工作效率，也可以节省运行成本。又比如对工作开展情况进行评估，可以利用互联网在各级团组织中，针对工作开展情况进行调查，开展网上评比，网上进行投票，从而提高团员青年的参与度和评估的可靠性。 第四，县县上网工程是加强基层团组织建设和各级团的领导机关服务基层团组织的重要措施。实现县县上网，可以说是举全团之力，聚合社会的力量，为基层办实事的体现，也是全团的一项重要的基础设施的建设，必将对全团的工作产生深远的影响。 二、认真落实好工作要求 共青团县县上网工程是全团的一项崭新工作，又是一项十分重要的工作。从刚才发言的三个省看，只要我们认真抓，是完全能够抓出成效的，工作目标也是完全可以实现的。为做好这项工作，全团要着重把握好以下几个方面的要求。 1.高度重视，加强领导。各级团组织特别是团的领导机关，要从团的事业长远发展的高度充分认识团的信息化建设的意义，进一步加强领导和协调，大力推进共青团县县上网工程，积极推动团的工作和团务信息化。今年是建团80周年，共青团县县上网工程是全团纪念建团80周年的一个重要项目，也是一个重大工程。希望大家共同努力，切实把这项工作抓紧抓好，按期完成工程各项任务。 2.精心组织，广泛吸纳社会资源。做好硬件设备的配备工作是建设好工程的前提。为了保证工程的顺利实施，考虑到各地的实际情况，团中央提出“东西互助”。当前，东部地区有关省市和有关单位正积极行动，按照团中央提出的要求，努力做好有关工作。希望东部地区有关省市和有关单位要保质保量、按时完成所承担的任务，西部及有关中部地区要本着高度负责的态度完成好设备的发放和相关工作。“东西互助”只是县县上网工程设备配置工作的一部分，更多的地方，还有企业、高校，需要自行解决设备配置问题。希望大家充分利用社会资源、精心组织，想方设法尽快把所缺的设备配置到位。 3.着眼长远，培训人才。在团干部中培养一批既懂得信息技术，又熟悉团的工作的人才，是建设好县县上网工程，有效发挥工程作用，全面推动团的信息化建设的重要基础。各级团的领导机关要有计划、有步骤地加强人才培养和信息技术知识普及工作。特别要重视骨干的培养，发挥好骨干的作用。对目前有基础的现有人员要加大培训力度，着眼长远，进行系统培养，也可以以适当的方式从外选拔一些能够适应团的信息化建设要求的人才。或者根据中、西部地区的需要，选派计算机专业人才到这些地区进行志愿服务。 4.积极探索，勇于创新。县县上网工程是我们面临的一个新课题，一项新任务。要做好这项工作没有现成的经验可循，还需要大家积极探索，勇于创新。既要按要求把工程建设好，也要创造性地利用好工程，解决好工程中随时出现的问题，使之逐步完善，使这项工程在推进共青团事业发展中发挥出更为积极的作用。 同志们，今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认清形势，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，以优异的成绩迎接建团80周年和党的十六大的胜利召开。
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