下面，我代表共青团中央书记处就做好今年大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动讲三点意见。 一、深刻认识新形势下组织开展大中专学生“三下乡”社会实践活动的重要意义 进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。以江泽民同志为核心的党中央根据国际国内形势的新变化，根据改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务，根据我们党肩负的历史使命和党的自身建设实际，在深刻总结中国共产党历史经验的基础上，提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是指导中国人民胜利前进的强大思想武器，这一重要思想在全国亿万青年中引起了强烈的共鸣。广大青年学生衷心拥护“三个代表”重要思想，广泛宣传“三个代表”重要思想，积极实践“三个代表”重要思想，思想认识和精神面貌正在发生着可喜的变化。 坚持不懈地用“三个代表”重要思想教育和武装青年，是当前和今后一个时期共青团组织一项十分重要的政治任务。实践是育人的重要途径。“三下乡”社会实践活动，符合“三个代表”的要求，既是新形势下引导青年学生学习掌握“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑的重要载体；也是帮助青年学生实践“三个代表”重要思想，推动农村两个文明建设的有效途径。我们要深刻认识新形势下开展好“三下乡”社会实践活动的重要意义，通过引导广大青年学生投身生机勃勃的广阔农村，投身党带领全国人民进行的改革开放和现代化建设的伟大洪流，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，更好地服务改革发展稳定大局，服务农村两个文明建设，服务青年学生成长成才。 首先，深入开展“三下乡”社会实践活动既可以促进先进生产力的发展，又可以帮助和引导大学生按照先进生产力的发展要求成长成才。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。青年学生是整个国家人力资源中最具有潜在价值和战略意义的部分。在“三下乡”社会实践活动中，青年学生运用专业知识帮助乡镇企业解决一个又一个生产难题，向农民朋友传授一项又一项先进适用技术，为党政干部和企业送去先进的管理知识，为广大农村培养一批又一批青年技术骨干，促进了先进生产力的应用、推广和创新。正是在这个过程中，青年学生深刻到我们党是代表先进生产力发展要求的党，认识到科学技术在推动经济社会发展中的巨大作用，了解到基层群众对科学技术的迫切需求，从而提高了学习掌握先进生产力的自觉性和紧迫感，更加勤奋地学习科学文化知识，培养科学精神和科学素质，完善自身知识结构。从这个意义上说，“三下乡”社会实践活动实现了大学生传播先进生产力和青年人力资源开发的有机统一。 其次，深入开展“三下乡”社会实践活动既可以传播先进文化，又可以帮助和引导大学生接受先进文化的哺育。大学生是先进文化的重要继承者和创造者，自身也处在身心发展的关键时期，需要接受先进文化的熏陶。在“三下乡”社会实践中，通过一个个群众喜闻乐见的文化活动，一场场生动活泼的讲座培训，一间间乡村图书站的建成使用，青年学生广泛宣传面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，积极为农村经济社会发展提供精神动力和智力支持，为改革发展稳定营造良好的社会氛围，促进了社会主义精神文明建设。也正是在这个过程中，青年学生深刻认识到我们党是代表先进文化前进方向的党，认识到人民群众中间蕴藏着巨大的文化创造力，从而自觉地向群众学习，从群众那里汲取营养和力量，树立正确的世界观、人生观和价值观，在先进文化的熏陶下不断提高文明素质和道德水平。从这个意义上说，“三下乡”社会实践活动实现了大学生弘扬先进文化与接受先进文化哺育的统一。 第三，深入开展“三下乡”社会实践活动既可以服务人民群众的根本利益，又可以服务大学生全面发展，健康成长。近几年的活动中，我们围绕国家扶贫攻坚计划的实施，将“三下乡”活动的重点放到我国边远贫困地区，广大青年学生为农民群众办了很多雪中送炭的实事、好事，受到了农民群众的真诚欢迎。通过“三下乡”活动，同学们不但为群众物质层面的生产生活服务，而且丰富和提高了群众的精神文化生活；不但为农民群众脱贫致富奔小康的现实服务，而且建立起了与群众、与基层长期的联系，使实践服务活动从假期向平时发展。正是在这个过程中，青年学生更加真切地认识到我们党是代表最广大人民根本利益的党，认识到肩负的责任使命，从而更加自觉地投身到为人民服务的实践中去。正是在这样扎扎实实的实践服务中，青年学生经受了锻炼，增长了才干，发现了自身存在的缺点和不足，从而在今后的学习过程中加以弥补，促进了综合素质不断提高。从这个意义上说，“三下乡”社会实践活动实现了服务人民群众与服务大学生全面发展、健康成长的有机统一。 二、以学习、宣传和实践江泽民同志“三个代表”重要思想为主线，扎实开展好今年的“三下乡”社会实践活动 任何一个时代的青年，只有用先进的理论武装起来，才能走在时代前列，才能有大的作为。我们要坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装青年，尤其要引导青年学生在生动的实践服务中学习理论、掌握理论、运用理论。这是“三下乡”社会实践活动应该贯穿始终的一条主线，应该始终突出的一条主线，是“三下乡”社会实践活动鲜明政治性要求的体现。突出这条主线，就要喊响“同人民紧密结合，为祖国奉献青春”这个口号，用这个口号教育发动青年学生，用这个口号指导青年学生；突出这条主线，就要用这条主线指导“三下乡”社会实践活动的各项服务，评价各项工作；突出这条主线，就要把各项实践服务活动做实、做深、做细，把“三个代表”重要思想真正落到实处。按照这条主线的要求，今年我们将突出抓好三个方面的重点活动。 第一项重点活动是组织党员大学生开展“三个代表”实践服务活动。要广泛动员党员大学生深入基层，向党员干部宣讲“三个代表”重要思想，通过多种主题活动学习“三个代表”重要思想，通过多种服务活动实践“三个代表”重要思想。要通过丰富多彩的实践服务活动，帮助青年学生尤其是党员大学生深化对“三个代表”重要思想的认识，深刻认识“三个代表”的思想内涵，帮助他们在思想政治素质上得到新的提高。参加对象主要是党员大学生，也可以吸收一部分入党积极分子、学生骨干参加。为了组织好这项具有重大政治意义的活动，要认真抓好下乡前的理论培训、纪律教育、技能提高等环节。要提出严格的要求，制定明确的目标任务，精心组织实施。要坚持宣讲与服务相结合、学习与实践相结合，通过实践服务活动，把“三个代表”重要思想送到基层，把“三个代表”重要思想内化为青年学生的强大精神动力。 第二项重点活动是组织大学生开展“公民道德”实践服务活动。要紧密配合《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，动员组织大学生积极参与道德宣讲，以群众喜闻乐见的方式尤其是乡村文化艺术活动这种生动有形的载体，向农民群众宣传实施《纲要》的重要意义和主要内容，宣讲20字道德规范，为进一步推动公民道德建设做出更大的贡献。要引导青年学生积极投身道德实践，在传播道德新风的过程中，不断提高自身道德文明水平，成为公民道德规范的自觉实践者，并努力走在全社会道德建设的前列，形成大学生与广大群众道德建设良性互动的局面，带动全社会道德文明水平的提高。 第三项重点是组织博士生、硕士生等高学历青年学生服务农村青年增收成才。“三农”问题是我国现代化建设的关键问题，党中央、国务院高度关注“三农”问题，把增加农民收入，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，作为党和国家农村工作的中心任务。实现这一中心任务，根本上要靠人才、靠科技。农村青年是农村发展的重要力量。他们的科技文化水平和创新创业能力，很大程度上决定了我国农村改革发展的水平和速度。为了促进农村青年成才创业，促进农村可持续发展，前不久，共青团中央、农业部联合召开了全国农村青年工作会议，决定实施一项重大的行动“农村青年增收成才行动”。博士生、硕士生等高学历青年学生深入基层，服务农村青年开发人力资源，服务农村青年增收成才，是贯彻落实全国农村青年工作会议的重要举措。我们要动员组织高学历青年学生，以农村青年人力资源开发为核心，以骨干培训、项目推广、技术攻关、品种更新、市场开拓等为主要内容，帮助解决制约农村经济社会发展的管理、技术、人才等方面的难题，为农村尤其是西部农村培养“永远带不走”的农村青年人才队伍，帮助农村青年建立起与高学历青年学生经常性的联系，帮助农村基层组织建立起与高等院校经常性的联系，促进科技成果更好地向现实生产力转化。 围绕上述三项重点，今年全国将动员400万大中专学生参加“三下乡”，开展农技推广、企业帮扶、文艺演出、医疗服务、法律宣讲、支教扫盲、环境保护等方面的活动，这是历年来规模最大的一次。为了示范带动整个活动的开展，中宣部、教育部、共青团中央和全国学联将重点组织100支党员大学生“三个代表”实践服务团、100支大学生公民道德实践服务团和100支博士生农村青年增收成才实践服务团。各地、各高校都要根据这样的格局进行安排部署，突出抓好上述三项重点活动。 三、做好今年大中专学生“三下乡”社会实践活动的工作要求 大中专学生“三下乡”社会实践活动政治性强，规模大，时间长，地域跨度广。与往年相比，今年活动的规模是最大的，内容也很丰富，我们要以高度的事业心和责任感，认真做好今年“三下乡”社会实践活动的各项工作，确保活动取得更大的成效。 首先，要加强领导。各地各高校要成立由党政牵头、有关部门负责人组成的活动领导小组，加强对活动的领导和协调，省级团委主要负责同志这一阶段要亲自抓“三下乡”社会实践活动，各级团组织要广泛动员青年学生积极参与，并认真组织实施。要把组织开展“三下乡”社会实践活动与学习江泽民同志“5·31”讲话和在纪念建团80周年大会上的讲话结合起来，帮助学生不断深化对“三个代表”重要思想的认识。 “三下乡”社会实践活动服务的地区大多比较偏远，条件艰苦，因此安全问题至关重要。要明确安全责任制，决不可有丝毫的马虎大意。要通过周到细致的安全保障工作，确保师生人身安全。“三下乡”社会实践活动头绪多，共青团组织要积极主动配合宣传、教育部门，要及时向广泛动员社会力量，为活动营造良好的社会环境，使更多的青年学生受到教育和锻炼。 其次，要讲求实效。“三下乡”社会实践活动能否实现“受教育、长才干、做贡献”三者统一，能否既得到青年学生的欢迎，也受到地方党政和人民群众的欢迎，关键在一个“实”字。从组织工作到实践服务，各个环节都要体现“实”的要求，要讲实效，用实劲，以求实务实的态度作好每一项工作。把工作做实，就要突出抓好四个关键环节：一是需求调研和项目对接。要充分了解、掌握服务地区的实际需求，根据需求招募相关专业的学生组成服务团队，克服盲目性，增强服务的针对性。二是下乡前的培训。出发前要组织专业技能培训，加强纪律观念教育，对“三个代表”实践服务团尤其要进行系统的理论培训，努力提高青年学生的思想理论水平。三是项目化运作。要细化活动方案，明确责任制度，服务内容要具体、实在，不求“高大全”，但求一个“实”，积少成多，积小成大，真正让人民群众得到实惠。活动期间一时完不成的项目可以带回学校继续攻关。四是总结深化。活动结束后，要及时总结推广经验，组织学生交流心得体会，通过切实有效的方式，使活动成果让更多人受益。 第三，要完善机制。“三下乡”社会实践活动之所以能够做到持久深入，重要的一点就是在工作实践中逐渐形成了一系列行之有效的活动机制。各级团组织要继续探索符合本地本校特点的活动机制，确保活动深入持久地发展。在激励机制方面，今年活动结束后，主办单位将对活动中涌现出的先进集体进行表彰，各地各校也要在激励机制方面加大力度，以动员更多学生参与活动。在评价机制方面，要把“三下乡”社会实践活动纳入到“大学生素质拓展计划”中来。共青团中央、教育部联合实施的“大学生素质拓展计划”是推进高校素质教育的重要载体，一经推出，立即得到青年学生的普遍欢迎，也得到社会各界的普遍关注。“三下乡”社会实践活动是实施素质拓展计划的重要内容，在素质拓展计划中占有重要的位置。我们要把大学生参加“三下乡”社会实践活动作为记录、评价其素质拓展成果的重要内容，并以此为导向，深入推进活动发展。在保障机制方面，要大力加强基地建设，以边远贫困乡村为基地建设的主攻目标，立足本地，就近就便，不断扩大覆盖面，推动“三下乡”“常下乡”，让更多的群众从活动中受益。 第四，要探索创新。五年来，各地各高校在实践中创造了不少好经验、好做法。比如，坚持“受教育、长才干、做贡献”三者统一；比如，坚持大学生与社会双向受益；比如，实施项目化管理；比如，将活动纳入教学主渠道，施行学分制，等等。我们要在原有的工作基础上，与时俱进，不断创新，力争在今年的活动中取得新的突破、新的发展。一是在活动规模上，要面向全体大中专学生进行组织发动，扩大活动参与面和受教育面；二是在参与对象上，要动员更多的高学历学生参加，不断提高服务质量，扩大活动成果；三是在活动时间上，要探索向寒假和平时延伸，密切大学生与人民群众的联系，密切地方与高校的联系；四是在活动方式上，由流动性的短期服务转向长期固定结对服务，使服务更细更实，使“三下乡”常下常新。 同志们，江泽民同志在纪念中国共青团成立80周年大会上指出：“一切有理想有抱负的中国青年，只有在中国共产党的领导下，同人民紧密结合，为祖国奉献青春，才能大有作为。”这是当代中国青年运动的方向，也是大学生健康成长的方向。各级团组织要紧密配合宣传、教育部门，沿着党所指引的方向，按照“三个代表”的要求，把今年的大中专学生“三下乡”社会实践活动做得更实更好，以丰硕的实践服务成果向党的十六大献礼。
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