近年来，各级团组织以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持服务党政中心工作，服务团的建设和团的工作，深入实施“团干部321培训计划”，不断加强团干部教育培训工作和团校建设，工作整体水平有了明显提高。经过各级团组织、团校和团属教育培训机构的共同努力，圆满完成了“团干部321培训计划”提出的各项任务。三年中，累计培训团干部27.9万人次，专职团干部普遍接受了一次培训，有力地促进了团干部队伍素质的提高，为推动共青团事业发展提供了组织保证和人才支持。 ──把理论武装作为团干部教育培训工作的首要任务，有力促进了团干部大兴理论学习之风。各级团组织把用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装团干部作为团干部教育培训的首要任务。近年来，团中央先后下发了《关于在全团深入学习邓小平理论的意见》、《关于深入学习江泽民总书记关于“三个代表”重要思想的通知》、《关于组织广大团员青年学习〈毛泽东邓小平江泽民论青少年和青少年工作〉的通知》和《关于深入学习宣传贯彻江泽民同志在纪念中国共青团成立80周年大会上重要讲话的通知》。各地团组织通过举办专题研讨班、开展学习交流等形式，在团干部中兴起了学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的热潮。1999年，团中央举办了两期“团十四届中央委员学习邓小平理论读书班”。胡锦涛同志在团中央关于读书班情况的报告上批示指出：“希望共青团始终引导青年大兴勤奋学习之风，努力用科学理论和现代知识武装自己，在实践中把自己锤炼成有用之才”。中央领导同志的殷切希望极大地激励了广大团干部的学习热情，进一步形成了以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为重点的理论学习高潮，有力促进了团干部思想政治素质的提高。 ──开展以业务知识为主要内容的形式多样的岗位培训，有力推动了共青团工作的发展。适应共青团工作发展的新形势，紧密结合团干部的思想和工作实际，加大了以业务知识为主的培训力度。团十四大以来，各级团组织结合全团重点工作，举办了党建带团建、创建五四红旗团委、团建创新等专题培训班，提高团干部的业务素质。适应经济社会发展需要，继续开展社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识以及计算机网络知识的培训，进一步改善团干部的知识结构。期间，团中央直接举办各类专题研究班、培训班50多期，培训上万人次。配合西部大开发战略的实施，团中央与国家民委联合举办了4 期“西部贫困地区团县委书记培训班”和“西部少数民族青年干部培训班”，培训西部团干部300多人次。 ──与时俱进，团干部教育培训工作不断创新。各级团组织坚持党建带团建，积极争取将团干部培训纳入党政干部培训规划；运用现代教育培训方法，通过案例教学、拓展训练、实践锻炼等方式，团干部教育培训的质量进一步提高；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训网络，团干部教育培训途径进一步拓展；积极推行“团省、区、市委团干部教育培训工作年度通报制度”，团干部教育培训的督促检查工作进一步加强。 ──进一步加强团校建设，充分发挥团校在团干部教育培训中的主渠道作用。各级团校始终坚持团的干部院校性质，通过改进教学内容和教学方法，加强师资队伍建设，提高管理水平和教学质量，努力加强团干部教育培训的针对性和实效性，初步形成了以中央团校为龙头，地方团校为主体，业余团校为补充的全国团校教育培训网络，充分发挥了团校在团干部教育培训中的主渠道作用。在实施“团干部321培训计划”过程中，各级团校承担了主要的培训任务，共培训团干部15.6万人次。团中央教材编审委员会按照教材编审规划，相继分类组织编写了多部团干部教育培训统编教材，为实现团干部分类培训提供了服务。中国青年工作院校协会也逐步成为全国团校间交流研讨、开展活动的有效载体。 团干部教育培训工作和团校建设所取得的成绩为做好今后的工作打下了坚实的基础。下面，我就进一步加强和改进团干部教育培训工作和团校建设，讲几点意见。 一、“三个代表”重要思想是团干部教育培训工作和团校建设的根本指针 “三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器，是我们党和国家一切工作的根本指针。这一重要思想是立足于国内外形势的新变化，主动顺应时代发展潮流，在总结我们党和世界社会主义正反两方面经验的基础上，从我们事业进一步发展的高度作出的战略思考和理论概括，体现了以江泽民同志为核心的党中央具有与时俱进的马克思主义理论品质，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的境界，是对马克思主义理论的新贡献。 共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容，“三个代表”重要思想是共青团工作和建设的根本指针。新时期加强团干部教育培训工作和团校建设，要以“三个代表”重要思想为根本指针，不断开创工作新局面。 1.以“三个代表”重要思想为根本指针，加强团干部教育培训工作和团校建设，是共青团事业创新发展的必然要求。江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中指出，加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义，在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。在纪念中国共青团成立80周年大会上的讲话中，江泽民总书记指出，在新的历史条件下，共青团要贯彻落实“三个代表”要求，坚持与时俱进，不断开创青年工作的新局面。这些论断对新形势下做好共青团和青年工作指明了方向，提出了新的更高的要求。共青团组织一定要按照江泽民同志重要讲话的要求，认真研究新形势下共青团工作的新情况、新特点，适应国际国内形势发展，应对各种挑战。进入新世纪，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。从国际来看，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科学技术进步日新月异，知识更新速度越来越快，综合国力竞争日趋激烈。同时，西方敌对势力“西化”、“分化”我国的图谋一刻也没有放松，他们的主要目标始终放在青少年身上。从国内来看，我国正处于改革的攻坚阶段，发展的关键时期，面临着实现“十五”计划和社会主义现代化建设第三步战略目标的艰巨任务。特别是改革开放以来，我国经济快速发展，社会取得巨大进步，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对当代青年的思想观念、社会结构和群体分布产生了深刻的影响，也对团的组织设置、工作内容、工作方式和运行机制提出了新的要求。面对国际国内形势发展变化带来的新情况、新问题、新挑战，共青团事业要实现新发展，必须贯彻“三个代表”要求，用“三个代表”重要思想武装团干部，不断开创包括团干部教育培训和团校建设在内的各项工作的新局面。这就决定了团干部教育培训工作和团校建设必须始终保持坚定正确的政治方向，以 “三个代表”重要思想为根本指针，沿着“三个代表”重要思想指引的方向前进。 2.以“三个代表”重要思想为根本指针，加强团干部教育培训工作和团校建设，是新时期加强团干部队伍建设的迫切需要。我们党历来重视青年干部的教育培养。毛泽东同志、邓小平同志都把这项工作放在关系党的事业兴旺发达和几千万烈士用鲜血换来的红色江山永不变色的高度来认识。江泽民同志在“七·一”重要讲话中指出，加强对年轻干部的培养，是保证党和国家长治久安的战略任务，年轻干部要担当起领导重任，必须努力提高马克思主义理论水平和思想修养水平，不断增强为人民服务的本领，善于从政治上正确判断形势和把握大局，善于在复杂条件下开展工作。团干部是党的青年干部的一部分。江泽民同志对团干部队伍建设十分关心。在纪念中国共青团成立80周年大会上的重要讲话中，江泽民同志要求团干部要刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献，做到“党放心，青年满意”。这些要求实质上是“三个代表”重要思想对团干部队伍建设的本质要求。近年来，团干部队伍建设进一步加强，团干部思想政治素质、文化程度整体上有了新的提高，作风建设得到新的改进，工作热情高涨，精神面貌昂扬。但也要看到，与党和人民所寄予的期望和要求相比，团干部队伍建设仍有一定的差距，还存在一些不容忽视的弱点和不足，主要是一部分团干部程度不同地缺乏扎实的马克思主义理论功底，缺少对党团优良传统和历史的深刻了解，缺少艰苦环境的磨炼和解决复杂问题的锻炼。克服和解决这些问题，促进团干部按照“三个代表”要求健康成长，就要以“三个代表”重要思想为根本指针，进一步加大团干部教育培训工作和团校建设力度，努力提高广大团干部理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。必须强调的是，团的工作岗位流动性强，团干部新老交替相对较快，这使团干部教育培训工作和团校建设显得更为重要、更为紧迫。 3.以“三个代表”重要思想为根本指针，加强团干部教育培训工作和团校建设，是服务青年成长成才的内在需要。服务青年是团的工作和建设的出发点和落脚点，也是加强团干部教育培训工作和团校建设的重要任务之一。各级团组织和团校做好服务青年工作，重点要放在开发青年人力资源上，努力提高青年素质，促进青年成长成才，这是实现共青团根本任务的需要。抓住了青年人力资源开发、培养青年人才这个关键和着力点，就能够把服务大局与服务青年有机结合起来，就能够把共青团工作、青年工作与社会主义现代化建设有机结合起来，更好地完成党赋予共青团团结教育青年的光荣职责。加强团干部教育培训工作和团校建设，服务青年成长成才，就要用“三个代表”重要思想教育广大团员青年，引导他们做“三个代表”重要思想的忠实实践者，坚定不移地跟党走。按照江泽民同志提出的“四个统一”和“六点希望”的要求，引导广大青年坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，树立远大理想、坚持发奋学习、注重锤炼品德、不断开阔视野、勇于进取创新、始终艰苦奋斗，把团员青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人，成为对党和国家、对人民有所建树的人，在各行各业的本职工作中，努力为我国先进生产力和先进文化的发展作出自己的贡献，努力为最广大人民谋利益。 以“三个代表”重要思想为根本指针，就要把“三个代表”重要思想贯彻到团干部教育培训工作和团校建设的方方面面，做到四个“始终”。即，要始终把宣传、贯彻“三个代表”重要思想作为加强团干部教育培训工作和团校建设的首要任务。各级团组织和团校要成为宣传、实践“三个代表”重要思想的坚强阵地，用“三个代表”重要思想武装团干部，引导他们身体力行，自觉实践“三个代表”，成为“三个代表”重要思想的坚决拥护者和忠实实践者。要始终按照“三个代表”指明的方向，推进团干部教育培训和团校建设的各项工作。深刻理解、准确把握“三个代表”的思想内涵，分析、总结团干部教育培训工作和团校建设的经验、不足，找出其内在规律，明确工作方向，大力传播先进文化，传播先进科技知识，竭诚为广大团干部和团员青年服务。要始终按照“三个代表”要求，坚定不移地走与时俱进，创新发展的道路。进一步增强创新的主动意识和内在自觉，用改革、发展的观念研究团干部教育培训工作和团校建设，主动顺应时代发展潮流和共青团事业发展需要，不断开创工作新局面。要始终把是否符合“三个代表”要求，作为衡量、检验团干部教育培训工作和团校建设一切工作的根本标准。以团干部学习、理解、掌握“三个代表”重要思想的程度和运用“三个代表”重要思想指导实践的能力，来检验团干部教育培训工作和团校建设的成果。 二、以“三个代表”重要思想为根本指针，加强团干部教育培训工作的基本要求 “政治路线确定后，干部就是决定因素。”抓好干部教育培训对事业的发展具有特殊重要的意义。江泽民同志指出，要保证我国改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部。同样，抓好团干部教育培训工作也是加强团干部队伍建设的重要环节，是实现共青团事业创新发展的基础工作和重要保证。 新时期团干部教育培训工作的主要目标是，全面贯彻落实“三个代表”要求，用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装广大团干部，把广大团干部培养成为“党放心，青年满意”的复合型人才。实现以上目标，团干部教育培训工作要与时俱进，开拓创新，逐步形成以理论基础、党性锻炼、业务能力、世界眼光和战略思维为框架的教育培训内容体系，以及分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训格局，使广大团干部的思想统一到“三个代表”重要思想上来，知识文化水平得到提高，业务能力明显增强，党性修养和作风建设取得新的进步，在促进共青团事业新的发展中发挥更加重要的作用。针对团干部特点，围绕思想政治素质、党性修养、业务能力和综合素质，要抓好以下四个方面教育培训工作。 1.突出抓好理论武装工作，不断提高团干部思想政治素质。理论上成熟是政治上成熟的基础。抓好团干部教育培训首先要加强理论学习。通过学习，进一步坚定理想信念和走建设有中国特色社会主义道路的信心，增强政治鉴别力和政治敏感性，增进贯彻党的基本路线的自觉性。加强理论学习最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想。要帮助广大团干部系统学习马克思主义基本原理，精读马列、毛泽东和邓小平的部分原著，掌握马克思主义立场、观点、方法，以及研究新情况、解决新问题的科学态度和与时俱进的创新精神。要组织广大团干部系统、深入地学习江泽民同志“七·一”重要讲话和《在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话》。结合共青团和青年工作实际，结合马克思主义青年观教育，深入学习《毛泽东邓小平江泽民论青少年和青少年工作》和江泽民同志《在纪念中国共产主义青年团成立80周年大会上的讲话》。这些经典文献要列为团干部教育培训的必读书目和文章，进教材，进课堂，做到入脑入心。党的十六大召开后，各地要把学习贯彻党的十六大精神同深入学习“三个代表”重要思想紧密结合起来，用十六大精神进一步武装广大团干部。今年年底前，各级团组织要按照分级负责，分类实施的原则，采取集中办班、以会代训等形式，组织团的领导机关和部门负责人，以及基层团委书记进行一次系统、集中的学习，团中央将在适当的时候进行抽查。 2.深入持久地开展党性党风教育，加强团干部党性修养。团干部是党的青年干部的一部分。各级团组织要从为党培养合格人才，建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实的青年干部队伍的战略高度，深入持久地开展党性党风教育。要用党的光荣传统和优良作风教育团干部，不断增强党的观念，提高党性修养。要按照全心全意为人民服务的宗旨，帮助广大团干部树立正确的世界观、人生观、价值观，做到密切联系青年、竭诚服务青年，更好地代表和维护青年的具体利益。要认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求和《共青团中央关于进一步加强和改进团的作风建设的意见》，抓好团干部学风、思想作风、工作作风、生活作风。要加强社会主义道德和中华民族优良传统教育，使团干部成为实践社会主义道德规范的表率。加强团干部党性党风教育和思想道德教育，要注意结合社会生活和团干部思想实际。结合民主集中制的学习和实践，教育团干部如何正确地对待自己、正确地对待组织，正确地对待他人；结合勤政廉政教育，引导团干部正确地认识和处理索取和奉献的关系；结合改革不断深入，社会利益分配格局调整的实际，教育团干部正确对待改革中的个人得失，做改革的坚定支持者。 3.切实抓好团的业务知识培训，增强团干部实际工作能力。团的业务知识教育培训，是团干部教育培训工作的基本内容，是提高团干部实际工作能力，促进团的工作发展的重要手段。近些年来，有个别地方和单位出现重学历教育，轻工作培训，重文化知识学习，轻业务知识培训的倾向，要坚决予以纠正和克服。要组织广大团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和青年工作的认识，增强理论思考和把握全局的能力；要围绕各个时期团的中心任务和重点工作，部署安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。团的业务知识培训，要突出抓好新任职团干部和西部地区、少数民族团干部等重点对象的教育培训。按照分级培训、分类实施的原则进行，推进新任职团干部培训，从入口着手抓好团干部队伍业务素质建设；深入实施“万名西部团干部培训工程”，加强西部地区和少数民族团干部教育培训，力争经过四年的努力，培养造就一大批具有较高素质的团干部，为西部大开发贡献力量。 4.强化新知识新技能培训，努力提高团干部综合素质。要高度重视、切实抓好现代科学文化知识和技能的教育培训，用人类社会创造的一切文明成果来丰富和充实团干部，帮助他们拓宽视野，锻炼思维，提高文化知识水平，优化知识结构，提高自身综合素质，成长为既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。要围绕改善知识结构、提高思维水平，开展各类知识技能培训，重点学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代管理知识、现代科技知识和办公自动化、信息网络化等技能。围绕培养世界眼光，开展赴国外境外培训，使团干部直接接触和感受世界政治、经济、科技、文化等各种变化，增强对世界的了解和分析判断能力。有条件的地方和单位还应当积极为团干部接受在职学历教育创造条件，提高受教育程度。 团干部教育培训是一项系统工程，上述任务是一个有机联系的整体。要始终突出理论学习这一重点，正确把握相互间的关系，合理安排各类教育培训，使其相得益彰，相辅相成。加强团干部教育培训，要弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用原则，努力提高团干部解决实际问题的能力。要紧密结合团的工作实际，增强教育培训的针对性、实效性，做到学有所得，学有所用。日前，团中央制定并下发了《2002年－2005年全国团干部教育培训规划》，对当前和今后一个时期全国团干部教育培训工作作了部署，各级团组织要结合实际，认真贯彻落实。 三、切实加强和改进团校建设，努力推动团校建设实现新发展 团校教育事业是党和国家教育事业不可或缺的组成部分，历来在全团工作中处于重要地位。各级团校始终根据党在不同时期对青年干部队伍建设的要求，立足共青团工作实际，遵循团干部成长和青年人才培养规律，艰苦创业，开拓进取，为各级团组织培养输送了大批工作骨干，为社会主义事业造就了一批又一批合格建设人才。改革开放以来，各级团校以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，积极适应国家教育改革和共青团事业发展需要，坚持在继承中创新，在创新中发展，团校教育正规化取得新成效，团校办学领域得到新拓展，团校办学水平上了新台阶，为共青团建设和工作做出了新的贡献。五十多年的发展历程充分表明，团校是加强团干部队伍建设、推动共青团工作创新发展的重要工作依托，是服务广大团员青年、培养青年人才的重要基地。团校的管理和教师队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，为团的教育事业发展做出了积极贡献。当前，全团都在深入学习“三个代表”重要思想，认真学习贯彻江泽民同志“5.31"重要讲话和在纪念中国共青团成立80周年大会上的重要讲话，必将推动共青团事业取得前所未有的发展。团校经过五十多年的发展，积累了丰富的经验和较好的工作基础。这些为团校迎来大发展提供了难得的历史机遇。 新时期加强和改进团校建设，就要站在我们党的事业以及共青团事业发展的高度去思考、去描绘团校建设的美好蓝图。总体思路是，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，不断巩固团干部教育培训的基础性地位，努力提高学历教育水平，大力发展职业教育和青少年教育培训，形成多渠道、多形式、多层次、充满活力的团校办学新格局；构建以中央团校为龙头，地方团校为主体，业余团校、网上团校、其它团属教育培训阵地和各类社会教育培训资源参与和支持的开放式的团校培训网络新体系；建设爱岗敬业、甘于奉献、素质精良的团校领导班子和专兼职师资队伍。力争通过3到5年时间，使全国各级团校整体上有一个大发展。 1.努力形成多渠道、多形式、多层次、充满活力的团校办学新格局。要坚持团的干部院校性质，适应国家教育改革需要，强化市场观念，以需求为导向，明确办学方向，突出办学主业，拓展办学领域。一要不断巩固团干部教育培训的基础性地位。团校是共青团的干部院校，团干部教育培训是团校基本而重要的职责，是团校有别于其他教育培训机构的特色和优势所在，是团校的立校之本。团校自诞生之日起，就是共青团组织培养干部的重要阵地和渠道，就是帮助团干部成长、提高团干部素质的熔炉。新时期，共青团全面贯彻“三个代表”要求，建设一支“党放心，青年满意”的团干部队伍，对团校建设赋予了更重要的职责，提出了新的更高要求。各级团校要不断增强政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，把进一步巩固和加强团干部教育培训在团校工作中的基础性地位，作为加强和改进团校建设的主要任务，充分发挥团校在团干部教育培训工作中的主渠道作用，为共青团事业发展提供有力支撑。二要努力提高学历教育水平。学历教育是团校教育的组成部分，学历教育尤其是普通高等学历教育对提高团校办学层次、促进团校教育正规化具有重要意义。随着我国教育体制改革的不断深化，高等学校管理体制改革取得了较大进展，高校间综合实力的竞争日趋激烈，形势逼人，不进则退。目前，全国共青团系统在团校基础上成立的具有大专以上层次的青年政治学院、青年管理干部学院和高等职业技术学院，在学历教育正规化方面进行了积极探索，取得了显著成绩。但总体上看，学历教育的办学水平和实力还亟待提高。全国团校的学历教育尤其是普通高等学历教育要适应改革趋势，坚持发展是硬道理，不断壮大办学实力；要加强优势专业和优势学科建设，不断强化办学特色；要通过发展多种形式的联合办学和校际合作，不断提高办学效益；要深化教学改革，改革教学内容和教学方法，不断提高教学质量，努力推动团校学历教育在发展中稳步提高。三要大力发展职业教育和青少年技能培训。团校开展职业教育和青少年技能培训，是贯彻落实“三个代表”要求，服务大局和服务青少年的具体举措，也是团校充分利用自身教育资源，拓展办学领域的内在需要。我国是发展中大国，也是人口大国，积极参与青年人力资源开发，开展职业教育和青少年技能培训，培养和造就青年人才大军，是共青团服务党和国家工作大局的重要任务。职业教育是我国教育发展的重点之一，以我国技术工人素质状况为例，我国技术工人占工人总数的比例不足一半，而且技术工人的等级从低到高基本呈金字塔结构，高级工、技师和高级技师等高级技能人才只占技术工人总数的5%左右，而且这5%的技术工人大多在35岁以上。因此，团校发展职业教育，提高劳动者职业技能的空间很大，大有可为。同时，据统计，我国6至13岁的少年儿童约2亿人，14至35岁的青年约4.7亿人。团校面向青少年开展德育、智育、体育、美育等方面的培训，是团校尤其是省和省以下团校顺应青少年素质教育，服务青少年健康成长的现实需要。大力开展职业教育和青少年技能培训一方面要因地制宜，紧密结合各地经济发展水平和市场对人才的需求，创特色、树品牌。另一方面要以青少年需求为导向，努力提高青少年科学文化素质和技能水平，帮助青少年提高创新能力和综合素质。 2.着力构建开放式的团校培训网络新体系。各地团组织和团校要紧跟科技和社会发展步伐，特别是网络技术突飞猛进和各种市场化培训机构不断壮大的新形势，拓宽思路，求实创新，巩固已有的，发掘潜在的，按照“大教育、大培训”的思路，整合团内外各种资源，创新教育培训模式，构建强大的教育培训网络。一要巩固现有团校培训网络。不断加强中央团校建设，积极支持中央团校通过设立分校和教学点等方式充分发挥龙头带动作用。要推动地方团校建设，办学条件较好的省级、副省级城市团校也应通过共建、合作等多种形式，发挥资源优势，在团校系统形成“以大带小”、“以强带弱”的良好局面。业余团校是团干部教育培训网络的有益补充，具备条件的地方可以根据实际情况，创办业余团校，加强对基层团干部的教育培训。二要充分利用网络资源。当今时代，网络技术的迅猛发展和广泛应用正在很大程度上改变着人们的学习、生活和思维方式。截止2001年底，我国国内上网人数已达2650万人，其中青少年达到2000多万，各类青少年网站已有3100多个，团属青少年网站200多个。团中央高度重视这一新形势，成立了团中央信息化工作领导小组。1999年，创建了中国第一个专门以青少年为服务对象的计算机信息服务网络——中国青少年计算机信息服务网（中青网）。有条件的团校，可以依托中青网等青少年网站建设网上团校，力争使全国70多所团校在互联网上建立虚拟镜象。建立网上团校不仅有利于实现团校间信息资源共享，还可以通过开办网上远程教育等形式，进一步运用网络扩大团校对青少年的覆盖面和影响力。三要充分利用团校的政治资源。团校是一块金字招牌，凝聚着50多年的光荣历史，担负着培养团干部和服务青少年成长成才的光荣职责。团校要利用这一优势，强化“不求所有，但求所用，但求发展”的意识，树立大团校、大发展的新理念，通过与党校、行政学院、高等院校等进行合作、共建，广泛利用各类社会教育资源，解决团校发展中遇到的教师、资金、场地等问题，最大限度履行面向团干部和青少年开展教育培训的职责。四要充分发挥中国青年工作院校协会的作用。中国青年工作院校协会要充分发挥桥梁纽带作用，在组织开展理论研究、学术研讨、扩大团校间的交流与合作等方面发挥更加积极的作用，为各会员院校提供切实服务。服务要强化手段和载体。协会可以利用互联网在各会员院校间的便捷联系，通过开展研讨交流、论文评选、优秀网页评选等活动，构建团校网络服务体系。要积极发挥团校间协会团体的作用，支持它们在相关领域开展交流与合作；要通过创办会刊，为会员院校沟通情况、交流工作服务；要按照国家教育体制改革要求，在团校间区域资源整合，强强联合、强弱联合等方面发挥协调、引导作用。 3.加强团校自身建设，为实现团校建设新发展提供保障。搞好团校自身建设，首先要抓好团校领导班子和教师队伍建设。总的来看，目前全国团校领导班子和教师队伍是一支爱岗敬业、甘于奉献、专业素质较强的队伍，为团的教育事业发展作出了贡献。但必须看到，新的形势和任务对团校领导班子和教师提出了新的更高的要求。团校领导班子必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，加强民主集中制建设，不断增强凝聚力和战斗力；必须解放思想、求实创新，努力推动团校办学理念和管理思想的创新和发展；必须不断钻研干部教育培训理论和业务，努力提高教育管理水平、科学决策水平和领导工作能力。团校教师队伍必须具有扎实的马克思主义理论功底，能够以科学态度和严谨的学风探索我国经济社会和共青团事业发展的新问题，努力提高政治素质、业务能力和教学科研水平。搞好团校自身建设，还要高度重视团干部教育培训教材建设。教材是教学思想、教学内容的重要载体，教材建设是干部教育培训的一项重要基础性工作。江泽民同志在近期出版的全国干部培训教材《序言》中强调指出：“编写好的学习教材，对于推动干部的学习非常重要”。我们应当看到，干部培训教材建设是一个系统工程，也要与时俱进，不断创新，不断丰富发展。从今年全国团校系统优秀教材的评选情况看，教材的质量有待进一步提高。当前，我们要按照 “三个代表”要求，以学习“三个代表”重要思想为重点，以《毛泽东邓小平江泽民论青少年和青少年工作》、江泽民同志《在纪念中国共青团成立80周年大会上的讲话》等重要著作为基本教材，按照“少而精”、“管用”的原则，组织编写适应不同层次团干部需要的培训教材，切实把好编审关，逐步建立起科学合理的团干部培训教材体系。 四、与时俱进，开拓创新，促进团干部教育培训工作和团校建设健康发展 当今时代是一个崇尚创新、鼓励创新的时代。团的事业是青春事业，团的工作是创新型工作，创新是团的建设和工作永葆生机和活力的源泉。我们在长期的团干部教育培训和团校建设工作中积累了许多成功经验，形成了许多优良传统。这是一笔宝贵的财富，必须很好地继承下来，不断发扬光大。但同时我们也要清醒地看到，当前团干部成长所面临的内部和外部环境、主观和客观因素，都发生或正在发生着深刻的变化。团干部教育培训工作和团校建设只有坚持与时俱进，才能跟上时代前进的步伐。我们一定要按照马克思主义的实践观点和发展观点，按照江泽民同志提出的创新、创新、再创新的要求，在继承优良传统的基础上，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取。对于新形势新情况，我们不能被动地应付，而应主动去研究，主动去适应，始终以开风气之先的勇气，用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，形成新认识，以创新求活跃，以创新求发展，使团干部教育培训工作和团校建设更好地适应共青团事业发展和团干部队伍建设的需要。 1.思想观念要创新。思想是行动的先导。没有观念的创新，工作创新就会成为一句空话。实现团干部教育培训工作和团校建设的创新，必须以观念创新为前提。我们要善于把团干部教育培训工作和团校建设放到党和国家工作大局中，放到经济社会发展全局中，放到教育改革的大背景下，放到共青团事业发展的大局中去思考，去部署，去推进。要按照“三个代表”要求，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的时代精神；要按照江泽民同志关于“创建学习型社会”的要求，牢固树立终身教育、素质教育等现代教育思想观念；要树立人才资源是第一资源、树立人才资源开发投入是效益最大的投入等新理念、新思想。思想观念创新，一定要尊重人才成长和团干部教育培训的规律，坚持把解放思想同实事求是更好地结合起来，坚持把继承传统和改革创新更好地结合起来。 2.工作方式和手段要创新。工作方式和手段创新是工作创新的载体。目前，我们工作方式需要创新的地方很多，从近年来的探索来看，主要有这么几方面：在教育培训的渠道上，要适应我国加入WTO和世界经济一体化进程加快的要求，利用国际国内两种资源，在优化整合国内现有教育培训资源的同时，坚持“引进来”和“走出去”并举，培养和造就大批具有世界眼光的团干部；在教育培训的方式方法上，要更好地把课堂教学与实践锻炼结合起来，把传统教学方法与现代教学手段结合起来，进一步提高教育质量和培训效果；在教育培训的手段上，要结合全团信息化建设和“县县上网”工程，推进团干部教育培训网络化建设，积极发展远程教育和网络教育，逐步在全国团干部教育培训系统建设远程教育网，扩大培训的覆盖面，提高团干部教育培训的整体效益。 3.工作机制要创新。创新工作机制，建立健全有效的工作运行机制，工作创新才有保障。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合团干部队伍建设的实际，不断提高团干部培训的质量和效果，努力达到学以立德、学以增智、学以致用的学习成效，增强团干部参加培训的积极性和主动性；要创新团干部调训工作管理，从按计划调训为主向按计划调训与按需求培训、提高培训自身吸引力相结合转变；要创新团干部教育培训工作管理，逐步实行目标管理，制定切实可行的干部教育培训目标体系，年度目标要层层分解，落实到有关单位和个人，并强化对目标实施的考核；要创新团干部教育培训质量的评估制度、考试考核和学用结合等制度措施，形成一套有效的激励和约束机制。 加强团干部教育培训工作和团校建设，提高团干部队伍素质，是一项事关共青团事业全局的重要工作。各级团组织要高度重视，加强领导，各司其职，形成合力。各级团的领导机关要按照团中央的要求，从实际出发，认真研究制定本地区、本系统的干部教育培训规划和实施方案；组织部门要认真履行牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调的职责，充分发挥职能作用；各单位、各部门要将团干部教育培训工作作为工作的重要内容，支持团干部有计划地参加培训。各级团组织要坚持党建带团建，积极争取党组织的领导和支持，把团干部教育培训纳入党的教育培训规划，要争取党政有关部门的支持和帮助，为推动团干部教育培训工作创造条件。各级团组织的领导班子成员和机关负责人要经常到团校讲课和调研，关心支持团校工作。 同志们，团干部教育培训工作和团校建设任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”要求，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，解放思想，与时俱进，开拓进取，脚踏实地，真抓实干，努力推动团干部教育培训工作和团校建设工作实现新的发展，为建设高素质的团干部队伍，推进新时期共青团工作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开！
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