下面,我就《干部任用条例》的学习贯彻谈三点意见。 一、进一步统一思想,增强学习贯彻《干部任用条例》的责任感和自觉性 《干部任用条例》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”的要求,科学总结了长期以来特别是改革开放以来党的干部工作的实践经验,吸收了近年来干部人事制度改革的重要成果,是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果,是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。颁布实施《干部任用条例》,对于深入贯彻“三个代表”重要思想,深化干部人事制度改革,切实加强党政领导干部队伍建设,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。 选什么样的人,怎样选人,历来是我们党高度重视的一个重大问题。毛泽东同志深刻指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志明确提出,政治路线确立了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者由持中间态度的人来执行,结果不一样。江泽民同志特别强调,马克思主义政党不仅要有正确的思想路线和政治路线,而且要有正确的组织路线,关键是要选好人、用好人。他明确指出,干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子,用科学的选人制度来保障把人选准用准。 《干部任用条例》的颁布实施适应了新形势新任务要求建设高素质干部队伍的需要,适应了党的干部工作更好地贯彻落实“三个代表”重要思想的需要,也适应了总结和推广近年来干部人事工作的新经验、新成果,进一步提高干部选拔任用工作水平的需要。《干部任用条例》的颁布实施,对建立健全科学的选拔任用机制和管理监督机制,推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,保证党的基本路线的贯彻执行,保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安具有重要的意义。党中央对《干部任用条例》的颁布十分重视。7月22日,中央召开全国学习贯彻《干部任用条例》电视电话会议,锦涛同志发表了重要讲话,就学习、宣传和贯彻《干部任用条例》进行了全面部署。中共中央组织部专门举办了组织人事部门领导干部学习培训班,庆红同志就全面落实好《干部任用条例》提出了明确要求。7月24日,周强同志主持召开书记处会议,认真学习《干部任用条例》和中央领导同志讲话,结合共青团工作实际,研究安排贯彻落实的措施。组织部和直属机关党委联合发出通知,对团中央系统的学习贯彻作出了具体安排。我们要充分认识《干部任用条例》颁布实施的重大意义,以高度的责任感和自觉性,切实把《干部任用条例》学习好、贯彻好、落实好。 二、认真学习、准确把握《干部任用条例》的基本内容 《干部任用条例》总结了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布7年来的经验,充分体现了中央对干部选拔任用工作新的要求和与时俱进的精神,在干部选拔任用的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面,作出了更加科学、规范和严密的规定,具有很强的指导性和操作性。我曾在地方做过干部工作,我体会,选拔任用干部如果没有严格的规章,就会影响干部选拔任用工作的质量。《干部任用条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设的重大成果。《干部任用条例》的颁布实施,标志着我们党的干部工作制度建设又迈进了一大步。 中央对学习贯彻《干部任用条例》有明确要求,要求各级领导干部要熟悉《干部任用条例》、组织人事部门的同志要精通《干部任用条例》、广大干部群众要了解《干部任用条例》。对于各级领导干部和从事组织人事工作的同志来说,就是要全面掌握《干部任用条例》的基本内容和要求,深刻领会基本精神,增强执行的自觉性。同时,要采取多种形式广泛宣传《干部任用条例》,帮助广大干部群众了解《干部任用条例》,在干部群众中进行党的组织路线的再宣传、再学习。各直属单位党委(党组)前一阶段已经按照书记处的要求进行了学习,下一步,我们要继续按照中央的要求,进一步抓好《干部任用条例》的学习。要强调原原本本地学,一字一句地领会,掌握其基本内容和精神实质。这次培训班,我们还要学习国务院批转人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》。这个《意见》是根据《干部任用条例》精神制定试行的,也是团中央直属单位在干部人事工作中应当遵循的重要规章,要认真学习贯彻好这个《意见》。 三、切实把《干部任用条例》贯彻落实到干部选拔任用工作中去 统一思想、认真学习《干部任用条例》,目的是为了把《干部任用条例》贯彻落实到实际工作中去。贯彻落实《干部任用条例》,关键要做到以下几点。 第一,要按照《干部任用条例》的规定,认真对照检查我们已有的工作,发现问题,及时纠正。长期以来,团中央机关和各直属单位在干部选拔任用工作中始终坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,严格按照《党章》和《暂行条例》,坚持民主集中制,在干部队伍建设方面取得了显著的成绩。但我们也应看到,对照新颁布的《干部任用条例》,我们的干部人事工作也需要与时俱进,不断提高工作水平。书记处要求,各直属单位要对照《干部任用条例》,凡与之不相符合的规定要予以清理修改,要切实把《干部任用条例》贯彻落实到干部工作的各个环节,以《干部任用条例》规定的条件作为衡量干部的基本尺度,做到对所管理的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不上会;对中央管理和中组部备案的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合《干部任用条例》规定的不审批。要用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律,把干部选准用好,不断提高干部选拔任用工作水平。在执行《干部任用条例》过程中遇到的实际情况,要及时向有关方面汇报。 第二,在严格执行上下功夫。严格执行《干部任用条例》就要按照条例要求去做。中央强调要严格坚持原则、严格执行标准、严格履行程序、严格遵守纪律。《干部任用条例》在选拔任用干部的各个环节上规定十分周密,组织人事干部要严格执行,做到“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”。 第三,领导干部要做贯彻《干部任用条例》的表率。贯彻《干部任用条例》,统一思想、认真学习、对照检查和严格执行都重要,其中的关键是领导干部尤其是主要领导干部要增强政治观念、组织观念和法纪观念,率先垂范,身体力行,模范地执行《干部任用条例》,带出用好的制度选人的好风气。书记处要求直属单位党委(党组)的主要负责同志要认真学习《干部任用条例》,严格按《干部任用条例》办事。希望大家在培训班结束后,将培训班的学习成果和要求,特别是书记处对直属单位学习贯彻《干部任用条例》的要求,向单位的主要负责同志和领导班子汇报。 同志们,组织人事干部作为从事干部工作的干部,在贯彻中央《干部任用条例》中肩负着重要责任。团中央系统组织人事干部队伍是一支具有较高政治素质、强烈事业心和责任感的队伍,是一支业务素质很强的队伍,书记处对此给予充分的肯定。希望大家利用这次培训班,多学一点,学好一点,在今后的工作中严格执行好《干部任用条例》,按照锦涛同志和庆红同志的讲话要求,不辱使命,不懈努力,为团中央系统干部队伍建设作出应有的贡献。
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