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今天，我们在这里纪念中国青年志愿者行动实施10周年，庆祝国际志愿者日，兆国同志在百忙之中出席会议，使我们深受鼓舞，倍感振奋。10年来，由共青团组织发起的青年志愿者行动在神州大地蓬勃发展，亿万青年秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，自觉实践“爱心献社会、真情暖人间”的庄重承诺，书写了当代中国青年运动的新篇章。 青年志愿者行动走过的10年是不平凡的10年。10年来，伴随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济体制的逐步建立、健全和完善，青年志愿者行动从无到有，从小到大，在探索中不断开拓前进。在这10年间，青年志愿者行动的各项建设稳步推进，志愿服务领域不断扩展，志愿服务队伍不断壮大，志愿服务理念在全社会广泛传播，遍布全国的青年志愿服务组织网络初步形成，部分省、市还颁行了志愿服务的地方性法规，参与志愿服务逐步成为一种新的社会风尚。 青年志愿者行动始终紧扣社会主义市场经济发展的要求，动员广大青年以志愿服务的方式在现代化建设中发挥了积极作用。青年志愿者行动与建立社会主义市场经济体制的进程是相适应的，市场经济为志愿服务的产生和发展创造了条件，志愿服务又促进了市场经济体制的进一步完善。10年来，青年志愿者在扶贫开发、社区建设、环境保护、抢险救灾、大型活动、海外援助等领域广泛开展志愿服务，青年志愿者扶贫接力计划、保护母亲河绿色行动营计划、大中专学生暑期“三下乡”志愿服务、青年志愿者海外服务计划等重点项目，成为广大青年施展才华、报效祖国的舞台。特别是今年开始实施的大学生志愿服务西部计划，在短短十几天内就吸引了4万多名青年学生报名参加，目前参加全国项目和地方项目的10090名大学生志愿者正在近300个贫困县的基层单位开展服务。青年志愿者行动紧扣新的历史条件下社会发展的要求，动员广大青年服务于人民群众生产生活的基本需求。改革开放的深入，市场经济的发展，使公众参与志愿服务的需求和社会对志愿服务的需求都在不断增长，青年志愿者行动把这两个需求有机地结合起来，促进了社会稳定与社会进步。10年来，各级团组织大力实施青年志愿者社区发展计划，积极开展助老、助残、维护社会治安、法律援助等长期项目，建立社区青年志愿者服务站3万多个，数千万青年以“一助一”结对、包户帮扶等方式，为250多万离退休职工、下岗职工、老年人、残疾人、五保户等困难群众提供了经常性帮助。青年志愿者行动适应了当代青年自主意识不断增强的特点，用民主、平等、正面引导的方式把青年凝聚起来。在改革开放和市场经济条件下成长起来的当代青年更加务实，自主性也明显增强。青年志愿者行动尊重青年的自愿选择和自愿参与，极大地激发了青年参与志愿服务的积极性和主动性。10年来，全国共有1亿多人次的青年向社会提供了超过45亿小时的志愿服务。广大青年在志愿服务的实践中成长成才、全面发展。青年志愿者行动体现了共青团在新的历史条件下与时俱进、开拓创新的要求，成为新时期共青团动员青年、服务青年、凝聚青年和教育青年的重要途径。市场经济的发展要求共青团在工作思路、工作方式和自身建设上不断创新，更好地服务大局，服务青年。青年志愿者行动具有鲜明的时代性和开放性特点，其社会化的运行模式和项目化的管理方式是市场经济条件下共青团的工作方式的重要探索和创新，对团的各项工作的发展都有一定的导向意义。 青年志愿者行动的发展始终得到了党和政府的高度重视和亲切关怀。江泽民同志为“中国青年志愿者”题名，并对青年志愿者工作作出重要批示。中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志多次对青年志愿者工作作出重要批示，多次参加青年志愿者活动。党和国家其他领导同志也多次参加青年志愿者活动或作出重要批示。党的十四届六中全会、十五届三中全会先后两次将青年志愿者行动写入全会决议，极大地促进了青年志愿者行动的深入发展。 当前，青年志愿者行动面临难得的发展机遇。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届三中全会进一步提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的新要求，这为青年志愿者行动的深入发展指明了方向，提供了更加广阔的发展空间。各级团组织要自觉树立全面、协调、可持续的发展观，从全面建设小康社会、促进经济社会和人的全面发展的战略高度，充分认识青年志愿者行动的社会价值和重要作用，在完善社会主义市场经济体制的过程中把握青年志愿者行动的定位，使之成为推动社会发展的新的组织方式、新的社会动员方式、新的参与方式和新的导向方式，努力使志愿服务的理念更加普及、机制更加完备、社会影响更加广泛，在促进经济社会协调发展中发挥积极的作用。 今后共青团组织要着重从以下四个方面推动青年志愿者行动深入发展，一要加强队伍建设。广泛实施志愿者注册制度，在方便注册和方便服务两个方面下功夫，吸引更多的青年以及其他公众加入志愿服务行列。在建设规模宏大、相对稳定的志愿者队伍的同时，针对不同服务领域的特点，逐步建立起专业化的志愿者队伍，更好地满足社会各方面的需求。二要加强项目建设。从党政关注、社会急需、青年能为的结合点上确定工作重点和服务内容，科学规划、合理布局，构建全国项目与地方项目、短期项目与长期项目相互结合、相互补充的项目体系。三要加强组织建设。发挥各级团组织的主导作用，调动社会各方面力量广泛参与，切实加强各级青年志愿者协会和基层实施网络建设与管理，发挥好动员、协调和管理职能，保障志愿服务工作的有序运转。四要加强机制建设。积极争取政策支持和法律保障，建立和完善志愿服务的动员机制、管理机制、激励机制、筹资机制和协调机制，推动青年志愿者行动持续健康发展。 回顾青年志愿者行动不平凡的10年发展历程，展望志愿服务事业的发展前景，我们深感使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在广大青年中进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，大力推进中国青年志愿者行动，在全面建设小康社会的伟大进程中作出新的贡献。
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